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據哥譚派12月31日報道新的一年，新市長，也可能迎來一整套針對企業(yè)和紐約最高收入人群的新稅收政策。
哥譚派報道截圖
紐約新任市長佐赫蘭·馬姆達尼
（Zohran Mamdani）承諾，為紐約人提供免費、快速的公交系統(tǒng)，以及覆蓋6個月至5歲兒童的全民免費托育服務。
而他的資金來源計劃是提高大型企業(yè)的州企業(yè)稅率、對年收入超過100萬美元的高收入人群征收額外所得稅。
圍繞這些加稅措施，爭議不斷：有人質疑稅收是否真的能支撐他的競選承諾；也有人懷疑，這些稅收方案是否根本無法在州議會通過。
因為所有關鍵稅收調整，都必須得到奧爾巴尼
（Albany）州立法機構的批準。
可以確定的是，這位新市長毫不掩飾自己“把財富重新導向公共服務”的理念，目標是幫助紐約的中低收入居民。一些稅務專家認為，這樣的做法最終可能會帶來回報。
華盛頓特區(qū)進步派智庫政策研究所研究員Omar Ocampo表示：“當人們看到這些錢確實被用在承諾的用途上，反對的聲音就會減少。”
“人們也更愿意為更高的稅收買單?！?/strong>
下面是對馬姆達尼稅收計劃、潛在財政收入及長期影響的全面解讀。
稅會漲多少？
馬姆達尼希望將紐約州企業(yè)所得稅率從8.85%提高到11.5%。
在競選材料中，他估算這項加稅只會影響約1000家最賺錢的大型企業(yè)，并聲稱此舉將使紐約州的稅率與鄰州新澤西州看齊。
但問題在于新澤西州沒有地方企業(yè)稅，紐約市本身就有企業(yè)稅。
也就是說，年收入超過100萬美元的企業(yè)，不僅要繳納聯邦稅、州稅，還要額外繳納紐約市企業(yè)稅。
除了企業(yè)稅，馬姆達尼還計劃對年收入超過100萬美元的個人征收額外2%的城市所得稅附加稅。
按照他的競選材料：年收入正好100萬美元的人，每年將多繳2萬美元的紐約市個人所得稅。
需要注意的是這并不是只對“超出100萬美元的部分”加稅，而是對該人的全部收入征收2%的附加稅。
約翰·凱尼
（John Kaehny），反腐與財政監(jiān)督組織Reinvent Albany的執(zhí)行主任表示， 州長凱西·霍楚爾
（Kathy Hochul）大概率不會支持通過提高個人所得稅來為馬姆達尼的政策買單。
她在競選期間明確反對該政策，但在馬姆達尼以明顯優(yōu)勢贏得市長選舉后，對提高企業(yè)稅的態(tài)度有所軟化。
不過，凱尼認為，霍楚爾州長更可能推出一個由她主導的全州免費托育計劃，以便在2026年連任競選中占據主動。
“我們預計這會成為她1月預算案中的重要內容之一，”凱尼說，“從很多方面來看，她是在提前‘截胡’馬姆達尼。”
能帶來多少新增稅收？
馬姆達尼競選團隊估算：
·企業(yè)稅上調：每年約50億美元
·百萬富翁加稅：每年約40億美元
根據公民預算委員會
（Citizens Budget Commission）和帝國中心
（Empire Center）的報告：截至2022年，百萬富翁僅占紐約市人口的約1%，卻貢獻了約40%的個人所得稅。
帝國中心估算，如果馬姆達尼的稅改實施，百萬富翁將承擔高達60%的所得稅收入來源。
會不會引發(fā)“富人和企業(yè)出逃”？這一點存在巨大分歧。
左翼智庫援引其他州成功案例；右翼研究機構警告企業(yè)和富人將大量外遷，帶來“意想不到的后果”。
保守派智庫卡托研究所
（Cato Institute）認為：企業(yè)稅最多只能帶來38億美元，高收入人群可能搬去長島或哈德遜河谷
（Hudson Valley），繼續(xù)接近紐約市但避稅。
在競選期間，馬姆達尼的主要對手、前州長安德魯·科莫
（Andrew Cuomo）甚至放話： “如果他贏了，連我都會搬去佛羅里達?！?/strong>
研究顯示，“百萬富翁大逃離”并不太可能發(fā)生。
一項2016年斯坦福大學研究，分析了13年IRS稅務數據，發(fā)現年收入超100萬美元的人群，每年只有2.4%會搬家。
而且低收入人群的遷移率是富人的兩倍，在搬家的富人中，只有約15%是為了去低稅州。
研究指出，家庭、社交網絡、熟悉的環(huán)境，往往比稅率更重要。
在紐約，很多企業(yè)家和高收入人群愿意為經濟與文化中心的優(yōu)勢支付更高成本，包括更高的稅。
政策研究所稅務專家Bob Lord說：“讓這些億萬富翁多交一點稅，真的不該困擾任何人。”
但他也承認，如果是只針對紐約市的稅，確實可能促使部分富人搬到周邊郊區(qū)。
會影響紐約吸引新富人嗎？
即便沒有“出逃”，紐約對外州百萬富翁的吸引力可能下降。
公民預算委員會研究副總裁安娜·尚佩尼
（Ana Champeny）指出：紐約市在全美百萬富翁中的占比從2010年的7%降至2022年的4%。
“對高收入者來說，可能有更具吸引力的選擇，”她說，“稅只是其中一部分，但不是唯一因素?！?/strong>
她補充，如果紐約保持原有百萬富翁占比，2022年本可多收130億美元所得稅。
這些錢夠用嗎？
馬姆達尼的競選團隊估計，免費公交車每年將耗資約7億美元。而提高公交車速度的成本尚不明確。這可能需要建造新型公交站臺，例如方便乘客上下車的“島式候車亭”，增設更多公交專用道，以及購置新公交車。
為五歲以下兒童提供免費托兒服務將耗資約60億美元，并需要建立一套獨立的管理體系，可能要監(jiān)管數萬名教師和工作人員。紐約市最新的統(tǒng)計數據顯示，截至2023年，五大區(qū)約有50萬名五歲以下兒童。根據該市的人員配備要求，托兒中心平均每五到六名幼兒需要配備一名工作人員。
但如果馬姆達尼的稅收計劃真的能每年籌集90億美元，根據他競選團隊對這些項目成本的估算，這筆錢或許足以支付這些龐大項目總計67億美元的費用。政策研究所的研究員奧坎波表示，如果公眾看到這些錢用于改善紐約市民的生活，那么他們或許會接受增稅。
他表示，麻薩諸塞州于2022年開始實施的財富稅籌集了20億美元，超過了最初14億美元的預期。他還說，隨著該州利用這筆收入為所有學生提供免費的社區(qū)大學教育和學校餐食，更高的稅收也更容易被人們接受。
他說：“在麻薩諸塞，州政府非常堅持這筆稅收將用于教育和公共交通。當人們看到實際的投資時，就不會那么抱怨稅收了?！?/strong>
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