新年開(kāi)門(mén)紅！京杭運(yùn)河揚(yáng)州段百船穿梭，千年水道為何成經(jīng)濟(jì)引擎？

2026年1月7日清晨，薄霧尚未完全散去，京杭大運(yùn)河揚(yáng)州段的水面上已泛起層層漣漪。一艘滿載建材的千噸級(jí)貨船緩緩駛離碼頭，螺旋槳攪起的浪花與岸邊的蘆葦輕輕碰撞，不遠(yuǎn)處，運(yùn)載糧食的船隊(duì)正有序排隊(duì)等候過(guò)閘，船舷上的“揚(yáng)州—上海”航線標(biāo)識(shí)在晨光中格外清晰。新年伊始，企業(yè)陸續(xù)開(kāi)工復(fù)產(chǎn)的需求，讓這條流淌千年的水道提前進(jìn)入繁忙模式，往來(lái)穿梭的貨運(yùn)船只，不僅勾勒出一幅生動(dòng)的水運(yùn)圖景，更成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)復(fù)蘇的鮮活注腳。

很多人會(huì)疑惑，在高鐵、航空、高速公路四通八達(dá)的今天，這條古老的運(yùn)河為何依然能保持如此旺盛的活力？當(dāng)我們走近揚(yáng)州段的航道、港口與臨港企業(yè)，答案逐漸清晰。這里的繁忙，從來(lái)不是偶然的流量疊加，而是多年來(lái)航道升級(jí)、港口轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)融合與政策支撐共同作用的必然結(jié)果，更是傳統(tǒng)水運(yùn)在新時(shí)代煥發(fā)新生的典型樣本。千年運(yùn)河與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的碰撞，正在揚(yáng)州書(shū)寫(xiě)著“黃金水道”釋放“黃金效益”的全新篇章。

水面上的繁忙，首先源于航道“硬件”的全面升級(jí)。站在京杭運(yùn)河揚(yáng)州段的觀景平臺(tái)上遠(yuǎn)眺，拓寬后的航道筆直通暢，千噸級(jí)船舶往來(lái)自如，絲毫不見(jiàn)以往擁堵的景象。很難想象，幾年前這里還存在航道狹窄、淺灘較多、通航能力有限的問(wèn)題，制約著水運(yùn)優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。如今這一切的改變，得益于京杭運(yùn)河揚(yáng)州段綠色現(xiàn)代航運(yùn)綜合整治工程的全面完工。

這項(xiàng)整治工程沒(méi)有局限于簡(jiǎn)單的航道疏浚，而是進(jìn)行了系統(tǒng)性的提質(zhì)改造。通過(guò)拓寬航道、加固岸坡、清除水下障礙物，航道等級(jí)得到顯著提升，原本只能通行500噸級(jí)船舶的河段，如今已能滿足2000噸級(jí)船舶全天候通行。更關(guān)鍵的是，工程還同步完善了配套設(shè)施，沿線的施橋船閘、運(yùn)西船閘等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)完成擴(kuò)容升級(jí)，船閘的通行效率提升了30%以上，以往船舶排隊(duì)過(guò)閘幾小時(shí)甚至一兩天的情況成為歷史。

在航道沿線的水上服務(wù)區(qū)，綠色智慧的理念隨處可見(jiàn)。服務(wù)區(qū)內(nèi)配備了完善的岸電設(shè)施，船舶靠岸后無(wú)需啟動(dòng)柴油發(fā)電機(jī)，只需接入岸電就能滿足船上的生活用電和裝卸作業(yè)用電需求。數(shù)據(jù)顯示，2025年揚(yáng)州全市港口岸電用電量已達(dá)229.23萬(wàn)度，同比增長(zhǎng)23.5%，岸電設(shè)施泊位覆蓋率實(shí)現(xiàn)100%。這一舉措不僅降低了船舶的運(yùn)營(yíng)成本，更減少了尾氣排放，讓古老運(yùn)河實(shí)現(xiàn)了綠色通航。

寶應(yīng)港區(qū)城北作業(yè)區(qū)的建設(shè)，更是揚(yáng)州航道升級(jí)與港口整合的生動(dòng)實(shí)踐。長(zhǎng)期以來(lái)，寶應(yīng)縣雖坐擁京杭運(yùn)河干線航道，但港口發(fā)展呈現(xiàn)“小、散、亂”的局面，11家零散碼頭不僅占用了大量岸線資源，還存在吞吐能力弱、作業(yè)效率低、環(huán)保設(shè)施不完善等問(wèn)題。為破解這一瓶頸，當(dāng)?shù)匕凑铡笆瓒陆Y(jié)合、集約發(fā)展”的思路，對(duì)零散碼頭進(jìn)行整合，規(guī)劃建設(shè)了現(xiàn)代化的寶應(yīng)港區(qū)城北作業(yè)區(qū)。

這個(gè)即將在2026年1月交工驗(yàn)收的作業(yè)區(qū)，將原先1465米的零散岸線集約化重建為1117米的現(xiàn)代化碼頭岸線，規(guī)劃建設(shè)14個(gè)2000噸級(jí)泊位，涵蓋多用途、件雜貨和散貨等多種類型，港口總吞吐能力提升至912萬(wàn)噸。值得注意的是，項(xiàng)目從設(shè)計(jì)之初就錨定“零碳港口”目標(biāo)，不僅應(yīng)用了屋頂光伏等清潔能源，還融合了物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)，將實(shí)現(xiàn)裝卸作業(yè)數(shù)字化、場(chǎng)橋半自動(dòng)化、管理決策智慧化，打造內(nèi)河智慧港口的新標(biāo)桿。項(xiàng)目建成后，寶應(yīng)縣將徹底告別內(nèi)河港口“散亂弱小”的歷史，實(shí)現(xiàn)20分鐘車程直達(dá)智慧物流基地、5小時(shí)通達(dá)上海商超的便捷聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化蘇中與蘇北的水運(yùn)聯(lián)系。

如果說(shuō)航道升級(jí)是水運(yùn)繁忙的基礎(chǔ)，那么港口與產(chǎn)業(yè)的深度融合，則是讓“黃金水道”產(chǎn)生“黃金效益”的核心密碼。揚(yáng)州的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)在于“江河交匯”，長(zhǎng)江與京杭運(yùn)河在此形成十字交叉，為河江海聯(lián)運(yùn)提供了天然條件。依托這一優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)州正全力構(gòu)建江淮區(qū)域集裝箱樞紐港、河江海多式聯(lián)運(yùn)水水中轉(zhuǎn)樞紐和港產(chǎn)城融合發(fā)展示范區(qū)，讓港口從單純的貨物裝卸節(jié)點(diǎn)，轉(zhuǎn)變?yōu)閹?dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心引擎。

在揚(yáng)州港六圩作業(yè)區(qū)，風(fēng)電設(shè)備的裝卸作業(yè)一派繁忙。一批即將發(fā)往歐洲的風(fēng)電整機(jī)設(shè)備正被巨型吊機(jī)緩緩吊上船，這些設(shè)備來(lái)自落戶在港口物流產(chǎn)業(yè)園的泰勝風(fēng)能、遠(yuǎn)景能源等企業(yè)。很難想象，幾年前揚(yáng)州的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)還幾乎是一片空白，如今已形成涵蓋葉片生產(chǎn)、塔筒制造、物流運(yùn)輸?shù)耐暾鷳B(tài)體系，成為長(zhǎng)江下游地區(qū)風(fēng)電大件出口的主力港。

這一產(chǎn)業(yè)的崛起，離不開(kāi)港口與產(chǎn)業(yè)的精準(zhǔn)對(duì)接。揚(yáng)州港集團(tuán)創(chuàng)新性地推行“前港—中倉(cāng)—后廠”模式，將港口碼頭、倉(cāng)儲(chǔ)物流與臨港工廠緊密結(jié)合，讓風(fēng)電設(shè)備“下線即可裝船”，大幅降低了運(yùn)輸成本。某輪轂制造企業(yè)負(fù)責(zé)人坦言，過(guò)去企業(yè)產(chǎn)品運(yùn)輸以公路為主，成本居高不下，如今幾乎所有產(chǎn)品都選擇從揚(yáng)州港發(fā)運(yùn)，運(yùn)輸成本降低了一半以上。這種“港產(chǎn)聯(lián)動(dòng)”的模式，不僅吸引了十多家風(fēng)電配套企業(yè)集聚，累計(jì)形成開(kāi)票收入超百億元，還創(chuàng)造了近千個(gè)就業(yè)崗位，實(shí)現(xiàn)了港口、產(chǎn)業(yè)與城市的良性互動(dòng)。

港口的輻射帶動(dòng)能力，還體現(xiàn)在對(duì)區(qū)域供應(yīng)鏈的穩(wěn)定支撐上。新年伊始，正是企業(yè)開(kāi)工復(fù)產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，京杭運(yùn)河揚(yáng)州段運(yùn)輸?shù)呢浳镆悦禾俊⒔ú摹⒓Z食、集裝箱等大宗及工業(yè)物資為主，這些物資直接關(guān)系到制造業(yè)、建筑業(yè)、農(nóng)業(yè)等行業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)。揚(yáng)州港通過(guò)優(yōu)化裝卸流程、提升通關(guān)效率，確保物資快速流轉(zhuǎn)，為產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定提供了有力保障。

在揚(yáng)州口岸，新年的第一個(gè)繁忙場(chǎng)景同樣令人矚目。1月7日當(dāng)天，口岸單日出口4艘新造船舶，包括散貨船、干貨船、油船等多種類型，總價(jià)值超12億元，創(chuàng)下單日新造船出口量的新高。這一成績(jī)的取得，離不開(kāi)港口與造船產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)力，更得益于邊檢部門(mén)推行的“一船一策”服務(wù)舉措。通過(guò)“一次登輪、一次放行”的便捷服務(wù)，大幅壓減了通關(guān)與轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)間，讓揚(yáng)州造船舶能夠更快地駛向全球市場(chǎng)。

揚(yáng)州水運(yùn)的蓬勃發(fā)展，背后還有一套完善的政策體系作為支撐。近年來(lái)，揚(yáng)州深入貫徹“水運(yùn)江蘇”發(fā)展戰(zhàn)略，出臺(tái)了《打造更具特色的“水運(yùn)江蘇”揚(yáng)州實(shí)施方案》，明確了清晰的發(fā)展目標(biāo)：到2026年，全市港口貨物吞吐量達(dá)到1.8億噸，外貿(mào)吞吐量達(dá)到1600萬(wàn)噸，集裝箱吞吐量達(dá)到100萬(wàn)標(biāo)箱，外貿(mào)集裝箱吞吐量達(dá)到20萬(wàn)標(biāo)箱。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，一系列針對(duì)性的政策舉措相繼落地，為水運(yùn)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。

在航道建設(shè)方面，揚(yáng)州按照“連斷點(diǎn)、暢干線、成網(wǎng)絡(luò)、通長(zhǎng)江”的總體思路，加快推進(jìn)高等級(jí)航道網(wǎng)建設(shè)。通揚(yáng)線高郵段航道整治工程的建成，構(gòu)建起揚(yáng)州東西向運(yùn)輸?shù)摹八细咚佟保畸}寶線、金寶線等航道整治工程的推進(jìn)，進(jìn)一步完善了干支航道網(wǎng)絡(luò)，打通了航道服務(wù)產(chǎn)業(yè)的“最后一公里”。到2024年，揚(yáng)州全市三級(jí)及以上干線航道達(dá)標(biāo)里程已達(dá)165公里，為水運(yùn)的順暢通行奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在港口發(fā)展方面，政策支持的重點(diǎn)在于推動(dòng)港口轉(zhuǎn)型升級(jí)與規(guī)模化發(fā)展。對(duì)于沿江港口，重點(diǎn)提升裝卸能力，加快泊位改擴(kuò)建工程，支持建設(shè)長(zhǎng)江綠色建材物流貿(mào)易中心、鋼材貿(mào)易物流中心等；對(duì)于內(nèi)河港口，則著力整合提升，加快千噸級(jí)碼頭建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)高郵港區(qū)城東作業(yè)區(qū)、江都港區(qū)小紀(jì)作業(yè)區(qū)等內(nèi)河公共作業(yè)區(qū)建設(shè)。到2026年，揚(yáng)州計(jì)劃實(shí)現(xiàn)沿江港口新增或改擴(kuò)建泊位12個(gè)，內(nèi)河港口新增千噸級(jí)以上泊位27個(gè)，進(jìn)一步提升港口的綜合通過(guò)能力。

為了推動(dòng)集裝箱運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展，揚(yáng)州還出臺(tái)了專項(xiàng)政策，在開(kāi)辟內(nèi)外貿(mào)航線、貨代企業(yè)招攬貨源、集裝箱陸運(yùn)企業(yè)發(fā)展等方面給予“真金白銀”的支持。通過(guò)新增加密至蘇北地區(qū)及山東、安徽等周邊地區(qū)的內(nèi)河集裝箱航線，以及至上海的集裝箱“五定”班輪航線，揚(yáng)州港的集聚力和競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。2025年，揚(yáng)州全市港口集裝箱吞吐量已突破80萬(wàn)標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)5.92%，創(chuàng)歷史新高，朝著2026年“百萬(wàn)標(biāo)箱”的目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)。

營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化，也為水運(yùn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了有力保障。揚(yáng)州經(jīng)開(kāi)區(qū)推行“免申即享”便利化措施，讓重大項(xiàng)目能快速獲得用地指標(biāo)；建立惠企政策平臺(tái)，企業(yè)無(wú)需跑腿就能享受政策紅利。這些舉措得到了企業(yè)的廣泛認(rèn)可，超過(guò)93%的企業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)氐臓I(yíng)商環(huán)境表示滿意。良好的營(yíng)商環(huán)境不僅吸引了更多企業(yè)落戶，也推動(dòng)了“港、貿(mào)、船、產(chǎn)、建、融”完整產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)體系的構(gòu)建。

揚(yáng)州運(yùn)河水運(yùn)的繁忙景象，背后還折射出更深層次的發(fā)展邏輯，那就是傳統(tǒng)交通方式與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的精準(zhǔn)適配。在當(dāng)下強(qiáng)調(diào)綠色低碳發(fā)展的背景下，水運(yùn)的優(yōu)勢(shì)愈發(fā)凸顯。與公路、鐵路運(yùn)輸相比，內(nèi)河航運(yùn)單位運(yùn)量能耗與碳排放顯著更低，是一種更為環(huán)保的運(yùn)輸方式。揚(yáng)州推動(dòng)水運(yùn)發(fā)展，不僅是發(fā)揮自身的資源稟賦優(yōu)勢(shì)，更是踐行綠色發(fā)展理念的具體實(shí)踐。

通過(guò)推廣LNG節(jié)能環(huán)保船舶、發(fā)展純電力等清潔能源動(dòng)力船舶，建設(shè)港口岸電設(shè)施和船舶充換電站，揚(yáng)州正在推動(dòng)水運(yùn)行業(yè)向綠色低碳轉(zhuǎn)型。這種轉(zhuǎn)型不僅符合國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略，也為水運(yùn)行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展注入了持久動(dòng)力。未來(lái)，隨著綠色航運(yùn)技術(shù)的不斷應(yīng)用，古老運(yùn)河將更加清澈，水運(yùn)的綠色優(yōu)勢(shì)也將更加突出。

從區(qū)域發(fā)展的角度來(lái)看，揚(yáng)州水運(yùn)的發(fā)展正在推動(dòng)“港口流量”向“經(jīng)濟(jì)增量”的轉(zhuǎn)化。揚(yáng)州港作為國(guó)家一類開(kāi)放口岸，已成為揚(yáng)州對(duì)外開(kāi)放、鏈接世界的重要平臺(tái)，其“能力圈”輻射蘇、魯、皖、川、鄂、贛等地，通達(dá)世界近200個(gè)國(guó)家和地區(qū)。通過(guò)河江海聯(lián)運(yùn)體系的構(gòu)建，揚(yáng)州正成為江淮地區(qū)重要的物流中轉(zhuǎn)樞紐，將周邊地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)與全球市場(chǎng)緊密連接起來(lái)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展提供了有力支撐。

隨著寶應(yīng)港區(qū)城北作業(yè)區(qū)等一批重點(diǎn)項(xiàng)目的建成投用，以及京杭運(yùn)河“三改二”、船閘擴(kuò)容等工程的持續(xù)推進(jìn)，揚(yáng)州水運(yùn)的運(yùn)力將進(jìn)一步釋放。到2026年，當(dāng)全市港口貨物吞吐量達(dá)到1.8億噸、集裝箱吞吐量突破100萬(wàn)標(biāo)箱時(shí)，這條千年運(yùn)河將真正成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“水運(yùn)大動(dòng)脈”，為揚(yáng)州乃至整個(gè)江淮地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更加強(qiáng)勁的動(dòng)力。

夜幕降臨，京杭運(yùn)河揚(yáng)州段的水面上燈火點(diǎn)點(diǎn)，往來(lái)的貨船依然在忙碌穿梭。岸邊的港口作業(yè)區(qū)里，吊機(jī)的燈光與船舶的燈火交相輝映，構(gòu)成了一幅溫暖而充滿活力的夜景。新年伊始的這份繁忙，不僅是對(duì)過(guò)去一年水運(yùn)發(fā)展成果的檢驗(yàn)，更是對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的期許。

千年運(yùn)河，奔流不息。從古代的漕運(yùn)要道到今天的經(jīng)濟(jì)動(dòng)脈，京杭運(yùn)河揚(yáng)州段的角色在不斷演變，但始終承載著推動(dòng)區(qū)域發(fā)展的使命。在新時(shí)代的浪潮中，揚(yáng)州正以航道升級(jí)為基礎(chǔ)、以港產(chǎn)融合為核心、以政策支撐為保障，讓這條古老的運(yùn)河煥發(fā)新的生機(jī)與活力。未來(lái)，隨著現(xiàn)代化水運(yùn)體系的不斷完善，這條“黃金水道”必將為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，書(shū)寫(xiě)更加精彩的篇章。而新年伊始的這場(chǎng)繁忙，只是這幅壯闊畫(huà)卷的一個(gè)精彩開(kāi)篇。