1月6日,中國商務部發布2026年第1號公告:對日本開展實施1005項軍民兩用物項出口管制,涵蓋了稀土、鎵鍺、半導體材料、導彈部件等八大類關鍵物資,并且沒有設置任何緩沖期,即時生效。
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這份長達上百頁的管制清單,被日本媒體形容成“精準外科手術”,專挑日本產業的軟肋下手。所謂軍民兩用物項,簡單來說就是既能夠用于民用又能夠用于軍用的關鍵物資:小到手機、新能源汽車里的芯片材料當中,大到潛艇、戰機的核心部件,都離不開這些物資。更為關鍵的一點在于,公告作出明確規定,任何國家或地區如果把這物資轉賣給日本,都將會被依法進行追責,徹底地將日本想要繞道東南亞去獲取物資的念頭堵死。
為什么日本反應這么大?有媒體總結,核心緣由就在于“離不開、替代難”。日本對中國戰略資源的依賴度太高:用于制造導彈、戰機磁體的重稀土,日本方面100%都要從中國進口;用于生產高端芯片的鎵和鍺,其依賴度分別超過了80%和70%;就連全球92.3%的稀土冶煉分離產能,也都集中在中國手中。這些物資可不是普通的原料,比如鏑、鋱這類重稀土,就是日本蒼龍級潛艇無軸泵推系統的心臟,能夠讓潛艇跑得穩、藏得深;而鎵鍺則成為半導體產業的基石,要是沒有它們,日本的高端芯片產線根本就無法運轉起來。
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有人說日本可以去找美國和澳大利亞來進行替代,然而現實情況卻很骨感。有相關報道指出,雖然澳大利亞擁有稀土礦,但是其提純加工能力卻差得很遠,想要去重建一條能夠滿足日本需求的供應鏈,至少需要18到24個月,成本還將會暴漲30%以上。
野村綜合研究所此前就已經算過一筆賬:倘若稀土禁運持續一年的時間,日本的直接經濟損失將會達到2.6萬億日元,GDP也將會被拉低0.43%;要是全面切斷關鍵礦物進口,日本的實際GDP可能會下降3.2%,這相當于18萬億日元打了水漂。
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更關鍵的是,日媒指出,日本的軍工體系呈現小而散的狀態,缺乏垂直整合的能力,想要去尋找替代材料是相當困難的,現在4000多家在華的日企坐不住了——要么違反管制去挨重罰,要么停止供應讓本土生產線陷入癱瘓,實在是處于進退兩難的境地。
面對這一記重拳,在1月7日凌晨,距離中國發布公告不到24小時,日本外務省亞洲大洋洲局局長金井正彰進行了緊急發聲,以強硬的態度要求中方“必須撤回相關措施”,并且還說“絕不容許,深表遺憾”。日媒特意提到,這種在凌晨回應的方式,與去年防務大臣小泉進次郎指控戰機被雷達照射時的操作如出一轍,都是想靠這一舉動“凸顯事態緊急”。
據報道,就在中方管制公告發布的前一天,高市早苗還前去參拜伊勢神社,嘴上說著“想和中方扭轉關系”,但是在行動上卻絲毫沒有收斂:不僅拒不撤回涉臺錯誤言論,還計劃去修改“無核三原則”、放寬防衛裝備出口、增加防衛費。這種一邊挑釁一邊求和的操作,可謂是非常的“兩面派”。中方早就明確表明過立場,日方不撤回涉臺錯誤言論,一切都無從談起。
其實日本方面早就嘗試過用技術來卡脖子,結果卻是自討苦吃。之前他們曾炒作要對華禁運高端光刻膠,想要照搬當年對付韓國時所采用的套路,可喊了半天只敢搞“不官宣、只執行”的灰色操作,沒過幾天就因為日企損失太大而悄悄松口。其中的道理很簡單:中國現在已經能夠從其他國家進口光刻膠來填補空缺,而日本生產光刻膠的核心原料高純度石英砂,反而高度依賴中國出口,真要是撕破臉的話,誰虧得更多還不一定。
如今日本所面臨的麻煩還不止外部的壓力。最大的在野黨立憲民主黨黨首野田佳彥已經明確作出表態,要在1月23日開始的通常國會上,向高市內閣提出不信任案。野田直言,高市政權有關臺灣有事和擁核的言論太過危險,面對食品價格高漲等民生問題卻毫無作為,根本就不負責任。這意味著,如果彈劾程序啟動,高市早苗就要面臨上臺之后首次“重大挑戰”,能否保住首相之位還是個未知數。
說到底,中方這次所采取的管制措施,完全是依法依規開展的正當操作。依據《中華人民共和國出口管制法》,這既是為了維護國家安全和利益,同時也是在履行防擴散的國際義務。臺灣問題是中國核心利益當中的核心,是絕對不可以觸碰的紅線,高市內閣一邊在臺海問題上玩火,一邊又想在經濟上繼續沾好處,這樣的如意算盤根本打不響。
未來的博弈還會持續下去,但是有一點是非常明確的:日本要是不及時糾正錯誤言行,繼續去推進軍事擴張、干涉中國內政,只會面臨更多的反制。
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