美國(guó)欠錢(qián)不還，聯(lián)合國(guó)拿他沒(méi)辦法，世界開(kāi)始重新算賬

2025年1月8日，聯(lián)合國(guó)方面提到，美國(guó)在過(guò)去一年里沒(méi)有繳納會(huì)費(fèi)，欠款金額接近15億美元，這個(gè)數(shù)字占了全球未繳費(fèi)用的九成以上，數(shù)額巨大，按照相關(guān)規(guī)定，當(dāng)欠款達(dá)到這種程度時(shí)，本應(yīng)被暫停在大會(huì)上的投票權(quán)，但這次并未實(shí)際執(zhí)行。

這條規(guī)定其實(shí)很早就有了，1945年就已經(jīng)寫(xiě)在憲章里，它只涉及投票權(quán)的問(wèn)題，不影響美國(guó)去參加會(huì)議、發(fā)表意見(jiàn)或提交提案，歷史上在1990年代曾經(jīng)差點(diǎn)啟動(dòng)這項(xiàng)規(guī)定，但最終沒(méi)有真正執(zhí)行，現(xiàn)在再次提出這個(gè)規(guī)定，更像是提醒大家規(guī)則還在那里，只是沒(méi)人愿意去動(dòng)用。

美國(guó)拖欠會(huì)費(fèi)的主要原因是財(cái)政年度與聯(lián)合國(guó)周期不一致，導(dǎo)致國(guó)會(huì)撥款經(jīng)常延遲，加上美國(guó)承擔(dān)了22%的最高分?jǐn)偙壤Ｒ酝苿?dòng)改革和審查預(yù)算為由暫緩繳納，相比之下其他國(guó)家如委內(nèi)瑞拉、蘇丹的欠款總額不足一億美元，影響較為有限。

這件事表面上是錢(qián)的問(wèn)題，實(shí)際上牽涉到政治立場(chǎng)，美國(guó)在利用聯(lián)合國(guó)批評(píng)俄羅斯時(shí)顯得很積極，輪到承擔(dān)經(jīng)費(fèi)時(shí)就選擇回避，歐洲和日本雖然按時(shí)繳納會(huì)費(fèi)，卻一直提出要按經(jīng)濟(jì)規(guī)模調(diào)整分?jǐn)偙壤绹?guó)始終拒絕這個(gè)提議，非洲與拉美國(guó)家盡管沒(méi)有公開(kāi)表態(tài)，私下早已感到這種安排不夠公平。

最近人權(quán)理事會(huì)做出新決定，不讓美國(guó)參加新的工作組，這個(gè)做法雖然不符合章程規(guī)定，但明顯表達(dá)出大家的不滿情緒，國(guó)會(huì)那邊的文件也提到，撥款提案一直被卡住，理由是管理方式不夠透明，還有偏袒巴勒斯坦的傾向，可是也沒(méi)有拿出什么實(shí)際證據(jù)，去年的大會(huì)上，有好幾個(gè)發(fā)展中國(guó)家的代表私底下提出要重新考慮美國(guó)的投票權(quán)重，雖然沒(méi)有變成正式提案，但這個(gè)話題已經(jīng)放到臺(tái)面上討論了。

目前最麻煩的是，就算真想停掉美國(guó)的投票權(quán)，還得等到聯(lián)合國(guó)大會(huì)上有三分之二的國(guó)家同意才行，這基本上沒(méi)法辦到，到現(xiàn)在也沒(méi)有人正式提出這個(gè)議案，美國(guó)方面也沒(méi)說(shuō)什么時(shí)候補(bǔ)繳欠款，事情就這么懸在那里，誰(shuí)也不知道接下來(lái)會(huì)怎么發(fā)展。