中山：打造民事檢察品牌為灣區(qū)建設(shè)注入法治動能

（來源：中國長安網(wǎng)）

轉(zhuǎn)自：中國長安網(wǎng)

“感謝你們這么有力的司法保障。”某科技公司代理人至今還記得，2023年，他們公司遭遇侵權(quán)，雖然勝訴卻拿不到賠償，執(zhí)行了3年只收回7萬余元，遠(yuǎn)低于5000萬余元的判決金額。就在他幾乎絕望的時(shí)候，廣東省中山市檢察院的檢察監(jiān)督讓事情出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機(jī)。

辦案檢察官通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，被執(zhí)行人麥某在被限制高消費(fèi)后，仍有大額消費(fèi)記錄，還偷偷退保商業(yè)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移資金。中山市檢察院立即向市中級法院制發(fā)檢察建議，并將被執(zhí)行人涉嫌拒不執(zhí)行判決、裁定罪的線索移送公安機(jī)關(guān)立案偵查，推動案件執(zhí)行取得重大突破。

2025年6月，廣東省中山市檢察院與深圳大學(xué)簽訂檢校合作協(xié)議。

2025年12月，廣東省中山市檢察院檢察官進(jìn)社區(qū)普法。

正是這次經(jīng)歷，讓某科技公司代理人對中山市的法治化營商環(huán)境有了全新認(rèn)識——這里不僅有便捷的政務(wù)服務(wù)，更有堅(jiān)實(shí)的司法保障。而這樣優(yōu)良的法治化營商環(huán)境離不開中山市檢察機(jī)關(guān)的扎實(shí)工作。近年來，該市檢察機(jī)關(guān)持續(xù)做深做實(shí)“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”，通過專業(yè)引領(lǐng)、精準(zhǔn)監(jiān)督、溫情服務(wù)，打造出具有中山特色的民事檢察工作品牌，為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)注入了強(qiáng)勁法治動能。

專業(yè)為基

讓品牌有“底氣”

2023年9月，廣東省檢察院民事檢察研究基地在中山市檢察院掛牌成立，這讓中山市檢察院的檢察官們倍感振奮。“有了研究基地，我們就能更深入地研究民事檢察領(lǐng)域的前沿問題，提升專業(yè)能力。”中山市檢察院民事檢察部門主任馬佳娜說，基地成立后，他們圍繞“民事檢察現(xiàn)代化”主題開展研究，出版了《民事檢察現(xiàn)代化論綱》專著，還承擔(dān)了最高檢的重點(diǎn)課題，研究成果多次獲得上級有關(guān)部門認(rèn)可。

不僅研究基地，檢校合作也為中山市檢察院的品牌建設(shè)注入了“智囊”力量。該院與華南理工大學(xué)、西南政法大學(xué)等高校建立合作關(guān)系，邀請法學(xué)專家走進(jìn)檢察院，為檢察官授課；同時(shí)，高校也邀請檢察官走進(jìn)校園，擔(dān)任校外導(dǎo)師，與學(xué)生們分享辦案經(jīng)驗(yàn)。“我們現(xiàn)在會定期邀請一些民商事領(lǐng)域的專家學(xué)者來授課，并多次與專家學(xué)者一起申報(bào)研究課題。”馬佳娜說，這種“檢學(xué)研”融合的模式，讓檢察官的專業(yè)素養(yǎng)得到了顯著提升，也讓檢察官在辦理新型、復(fù)雜案件時(shí)更有底氣。在辦理某銀行申請監(jiān)督案中，案件法律適用存在爭議，從公開渠道未找到相關(guān)類案可供參考，內(nèi)部案件討論也存在一定的分歧。為破解難題，該院邀請西南政法大學(xué)教授一同研討，并由教授出具專家意見，為案件辦理提供了新思路、新視角。

監(jiān)督為要

讓品牌有“力量”

檢察監(jiān)督不是“挑刺”，而是為了維護(hù)司法公正，讓每一名當(dāng)事人都感受到公平正義。

熊某系一級聽力言語多重殘疾人，基本不具備溝通交流能力，屬于農(nóng)村特困對象。2019年，熊某的身份信息被他人盜用，并被登記為某公司法定代表人，隨之卷入多起債務(wù)糾紛，背負(fù)近50萬元債務(wù)，淪為失信被執(zhí)行人。得知此事后，熊某的哥哥專程從外地趕到中山市第二市區(qū)檢察院12309檢察服務(wù)中心求助。

在了解基本情況后，為查明真相，辦案檢察官依法行使調(diào)查核實(shí)權(quán)，先后輾轉(zhuǎn)熊某居住地、當(dāng)?shù)卮逦瘯㈡?zhèn)政府、銀行等調(diào)取證據(jù)，最終鎖定熊某身份信息被盜用的關(guān)鍵事實(shí)。隨后，檢察機(jī)關(guān)分別向法院、市場監(jiān)督管理部門提出針對性建議，推動相關(guān)部門糾錯。市場監(jiān)管部門依法撤銷了錯誤登記，法院對相關(guān)涉案判決予以改判，為熊某卸下了沉重枷鎖。此外，考慮到熊某的生活困境，檢察機(jī)關(guān)依職權(quán)啟動司法救助程序，為其申請發(fā)放司法救助金，幫助其重新點(diǎn)燃對生活的希望。

對違法“查扣凍”涉企財(cái)物的行為，中山市檢察機(jī)關(guān)同樣監(jiān)督有力。“對方已經(jīng)撤訴，但我們公司賬戶仍被凍結(jié)一年多，嚴(yán)重影響正常經(jīng)營！”中山市第一市區(qū)檢察院面對某集團(tuán)股份有限公司的申請監(jiān)督，堅(jiān)持程序正義與權(quán)益保障并重，一方面細(xì)致傾聽企業(yè)訴求，另一方面向法院核實(shí)案件移送和財(cái)產(chǎn)保全手續(xù)辦理情況。

經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，法院存在未及時(shí)通知被保全人、未隨案移送保全手續(xù)等程序違法問題，且案件移送后仍違規(guī)行使續(xù)保權(quán)限，導(dǎo)致企業(yè)賬戶長期被凍結(jié)。檢察機(jī)關(guān)遂依法提出監(jiān)督意見，法院采納意見并糾正了違法情形。同時(shí)，檢察機(jī)關(guān)舉一反三，排查出同類問題案件線索7條，并積極與法院溝通協(xié)調(diào)，推動法院規(guī)范財(cái)產(chǎn)保全程序。“我們通過個(gè)案監(jiān)督推動類案治理，既保障了當(dāng)事人合法權(quán)益，又促進(jìn)了規(guī)范司法。”辦案檢察官表示，檢察機(jī)關(guān)將持續(xù)加強(qiáng)涉企案件監(jiān)督，助力營造公平透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境。

為民為魂

讓品牌有“溫度”

蕭某因長期遭受家庭暴力出現(xiàn)嚴(yán)重的言語和智力障礙，常年癱瘓?jiān)诖玻顭o法自理。蕭某的父母既心痛又無助，遂向中山市第一市區(qū)檢察院求助。了解線索后，該院檢察官主動上門為蕭某的父母宣講支持起訴職能，讓這家人看到了希望。

隨后，蕭某父母申請檢察機(jī)關(guān)支持起訴，請求法院通過特別程序確認(rèn)蕭某為限制民事行為能力人，并指定其父親為監(jiān)護(hù)人，后又向檢察機(jī)關(guān)申請支持起訴蕭某離婚。在檢法合力化解下，蕭某丈夫最終同意離婚。針對蕭某家庭貧困、治療費(fèi)用高昂的實(shí)際情況，中山市檢察院與中山市第一市區(qū)檢察院啟動一體化司法救助聯(lián)動機(jī)制，一個(gè)月內(nèi)為蕭某發(fā)放了司法救助金，為其解了燃眉之急。

這正是中山市檢察機(jī)關(guān)民事檢察溫情服務(wù)的一個(gè)縮影。近年來，中山市檢察機(jī)關(guān)聚焦農(nóng)民工、未成年人、老年人、殘疾人、婦女等特定群體，構(gòu)建“1+N”支持起訴工作模式，為他們提供全方位的法律幫助。“我們不僅要幫當(dāng)事人打贏官司，還要幫助他們解決實(shí)際困難。”馬佳娜說，中山市檢察院將實(shí)質(zhì)性化解矛盾糾紛與檢察履職辦案有機(jī)結(jié)合，并在辦案中加強(qiáng)釋法說理，促成21件勞動爭議案件達(dá)成和解，為勞動者化解“煩薪事”。

普法宣傳同樣充滿溫度。中山市檢察機(jī)關(guān)開展“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動，組織檢察官進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園，用通俗易懂的語言普及法律知識。“我們結(jié)合典型案例，告訴大家遇到勞動爭議、婚姻糾紛時(shí)該怎么辦、如何申請檢察監(jiān)督。”中山市第一市區(qū)檢察院民事檢察部門主任張穎說。

從幫助農(nóng)民工追討欠薪，到為殘疾人卸下“身份枷鎖”；從破解企業(yè)執(zhí)行困境，到為企業(yè)投資保駕護(hù)航，中山市檢察院民事檢察工作品牌始終閃耀著“為民”的光芒。下一步，該市檢察機(jī)關(guān)將繼續(xù)深化民事檢察工作品牌建設(shè)，以更高質(zhì)量法律監(jiān)督服務(wù)保障法治化營商環(huán)境建設(shè)，為粵港澳大灣區(qū)的融合創(chuàng)新與持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)更多檢察智慧和力量。