光伏取消出口退稅，釋放了怎樣的信號(hào)？

光伏要取消出口退稅了，動(dòng)力電池出口也緊隨其后。根據(jù)稅務(wù)總局發(fā)布的最新公告，從2026年4月1日起，中國光伏組件出口，出口退稅直接歸零，沒有關(guān)稅補(bǔ)貼了。

而動(dòng)力電池出口呢？延緩一年，退稅稅率從9%，降低到6%。到2027年，動(dòng)力電池出口退稅，也要全面歸零?？芍袊隹谛氯饕褪枪夥?、動(dòng)力電池以及新能源汽車，怎么現(xiàn)在兩大件都要取消出口退稅了呢？這背后的原因是多方面的。

出口退稅政策，本身是為了鼓勵(lì)出口的。怎么鼓勵(lì)呢？就是誰出口多，誰就享受出口退稅多。這是一種變相的“外貿(mào)補(bǔ)貼”。就像阿根廷鼓勵(lì)牛肉出口一樣，直接把牛肉出口關(guān)稅，降到零。但中國的做法是，你賣出去了，才能享受退稅。

所以，先把關(guān)稅收上來，但為了鼓勵(lì)你出口，后續(xù)又可以把這個(gè)關(guān)稅，退還給你。但這個(gè)退還比例，不同行業(yè)，政策不同?？傮w來說，出口價(jià)值高，規(guī)模大，增速猛，技術(shù)含金量高的產(chǎn)品，享受的出口退稅優(yōu)惠力度越大。相反，一些低附加值，或者說，出口價(jià)值慢慢低了的產(chǎn)品，就逐漸降低，或者取消出口退稅。

那為什么要取消“光伏組件”的出口退稅呢？首要原因就是，中國光伏已經(jīng)足夠強(qiáng)大了，不需要退稅補(bǔ)貼，也足以吊打全球了。中國光伏在全球市占率，已經(jīng)超過60%了，其中部分核心組件，市占率超過80%，具有絕對(duì)的主導(dǎo)地位?？墒姓悸噬蟻硪院竽?？市場(chǎng)增量就十分有限了。于是，各方為了爭(zhēng)奪海內(nèi)外訂單，打起了瘋狂的價(jià)格戰(zhàn)。結(jié)果就是，中國光伏價(jià)格越來越低，陷入了一種“低價(jià)循環(huán)”。

可價(jià)格并不是越低越好。首先，你價(jià)格太低，會(huì)引起海外市場(chǎng)的強(qiáng)烈抵制。因?yàn)槟悴皇强考夹g(shù)取勝，而是靠成本取勝的。那別人就會(huì)對(duì)你加關(guān)稅，抬高市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，削弱你的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。

其次，價(jià)格太低了，國內(nèi)光伏的利潤也沒有變高。而沒有足夠的利潤保障，也就沒有錢去投入新技術(shù)研發(fā)。時(shí)間一長，它反而會(huì)降低中國光伏產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。

為什么國家要力推反內(nèi)卷？因?yàn)闊o休止的價(jià)格戰(zhàn)，既不利于技術(shù)創(chuàng)新，也不利于提高員工福利，它只會(huì)讓上下游產(chǎn)業(yè)鏈，越來越累，利潤卻越來越薄。

因此，對(duì)國家來說，光伏已經(jīng)不需要退稅補(bǔ)貼了。取消退稅補(bǔ)貼，抬高它的成本，倒逼它告別價(jià)格戰(zhàn)，轉(zhuǎn)向技術(shù)創(chuàng)新，去實(shí)現(xiàn)更高的技術(shù)溢價(jià)。

那動(dòng)力電池怎么也要降低出口退稅呢？主要還是在于，中國動(dòng)力電池優(yōu)勢(shì)太大了。就算沒有出口退稅，也能主導(dǎo)全球市場(chǎng)。縱觀全球，能與中國較量的海外動(dòng)力電池廠商，只有兩家，一家是日本松下，另一家是韓國LG。可這兩家的原料供應(yīng)，也嚴(yán)重依賴于中國。

如果從產(chǎn)業(yè)鏈角度來講，中國已經(jīng)是全球唯一的動(dòng)力電池主導(dǎo)者了。實(shí)施出口退稅，是為了培育，壯大新興產(chǎn)業(yè)。而動(dòng)力電池已經(jīng)足夠強(qiáng)大了，也不需要額外的退稅補(bǔ)貼了。

但相比光伏，動(dòng)力電池延緩了一年，有了更長的緩沖期。實(shí)際上，對(duì)中國來說，搞退稅補(bǔ)貼，本質(zhì)上就是給老外謀福利。它意味著，中國產(chǎn)品出口，成本更低，價(jià)格也可以更低?？涩F(xiàn)在呢？中國貿(mào)易順差都突破1萬億美元了，創(chuàng)造了人類史上最高值。繼續(xù)搞出口補(bǔ)貼，外貿(mào)增量也十分有限了。那取消這些出口補(bǔ)貼后，節(jié)約下來的錢，用來干嘛呢？就做一件事：補(bǔ)貼國內(nèi)消費(fèi)！

與其把錢拿去補(bǔ)貼出口，不如補(bǔ)貼內(nèi)銷。國人買房子，發(fā)補(bǔ)貼，買車子，發(fā)補(bǔ)貼，生孩子，發(fā)補(bǔ)貼，還可以大量興建公立幼兒園。我們要把這些錢，都投資于國內(nèi)，投資于自己了。

出口退稅補(bǔ)貼的本質(zhì)，是投資于生產(chǎn)端，但未來，我們要在消費(fèi)端投入更大的資金。出口賺回來的錢，也要反哺國內(nèi)的消費(fèi)。中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到了一個(gè)關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折點(diǎn)上，出口退稅也會(huì)越來越少，而國內(nèi)消費(fèi)補(bǔ)貼，公共投資等，則會(huì)不斷增強(qiáng)！