醫(yī)保局通知耗材填報實際采購價，醫(yī)院二次議價廠家要慎重

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各設(shè)區(qū)市醫(yī)保局，各公立醫(yī)療機構(gòu)：

為進一步加強藥品和醫(yī)用耗材網(wǎng)上采購管理，推進掛網(wǎng)價格治理，現(xiàn)就開展全省公立醫(yī)院藥品和醫(yī)用耗材2025年實際采購價格填報工作通知如下。

一、產(chǎn)品范圍

在我省醫(yī)藥集中采購平臺掛網(wǎng)的藥品和醫(yī)用耗材均應(yīng)填報。

二、醫(yī)療機構(gòu)范圍

全省各級公立醫(yī)療機構(gòu)（含軍隊醫(yī)療機構(gòu)，下同）均應(yīng)填報。

三、填報內(nèi)容

填報2025年掛網(wǎng)藥品和醫(yī)用耗材的最低實際采購價格、采購數(shù)量和采購金額，實際采購價格與掛網(wǎng)價格一致，具有商業(yè)促銷附加條件的價格除外。

四、填報方式

1.填報路徑。醫(yī)療機構(gòu)登錄省醫(yī)保信息平臺招采子系統(tǒng)，進入“藥品/耗材招標管理-藥品/耗材填報管理-醫(yī)療機構(gòu)填 報”菜單，選擇“藥品/耗材實際采購數(shù)據(jù)填報(2)”項目，填報保存數(shù)據(jù)后，上傳加蓋醫(yī)療機構(gòu)公章的承諾函，確認提交。

2.填報時間，2026年1月9日至18日。

五、相關(guān)要求

1.加強工作組織。設(shè)區(qū)市醫(yī)保局應(yīng)通知本轄區(qū)醫(yī)療機構(gòu)及時填報。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)指定專人負責(zé)，確保按規(guī)定時間和要求完成填報任務(wù)，

2.加強日常報送。醫(yī)療機構(gòu)在日常采購中，應(yīng)通過招采子系統(tǒng)“耗材交易結(jié)算-收退貨管理-收貨管理”功能，及時報送低于掛網(wǎng)價格的“實際采購價格”。

近日江西省醫(yī)保局發(fā)布《關(guān)于開展全省公立醫(yī)院藥品和醫(yī)用耗材2025年實際采購價格填報工作的通知》的文件，其核心在于采集真實的、最低的市場交易價格數(shù)據(jù)，而非僅僅停留在官方掛網(wǎng)價層面。

對行業(yè)整體影響：邁向“全透明、真價格”時代

1. 價格水分將進一步被擠壓：通過強制填報“最低實際采購價”，醫(yī)保部門掌握了比“掛網(wǎng)價”更真實、更低的市場底價。這為后續(xù)的動態(tài)調(diào)整掛網(wǎng)價、設(shè)定醫(yī)保支付參考價、開展帶量采購談判提供了最直接、最有力的數(shù)據(jù)武器。行業(yè)整體的價格虛高空間將被系統(tǒng)性壓縮。

2. “二次議價”陽光化、數(shù)據(jù)化：文件中明確“具有商業(yè)促銷附加條件的價格除外”，實質(zhì)上是要將醫(yī)院通過“二次議價”獲得的、未在公開掛網(wǎng)價中體現(xiàn)的實際優(yōu)惠，全部納入官方監(jiān)測。這使得以往可能存在的“暗扣”變?yōu)椤懊骺邸保⑦M入數(shù)據(jù)庫，成為新的價格基準。

對廠家來說：

· 歷史低價無處隱藏：2025年全年通過任何渠道、給予任何一家醫(yī)院的優(yōu)惠價，都可能被填報，成為新的價格天花板。廠家未來在制定促銷策略或是醫(yī)院二次議價時要謹慎。

· “價格洼地”效應(yīng)會迅速擴散：某個醫(yī)院通過二次談判獲得的低價，會通過本次填報被捕獲，很可能導(dǎo)致該產(chǎn)品在全省的掛網(wǎng)價被統(tǒng)一拉低至該水平。影響經(jīng)銷商省平臺掛網(wǎng)價格，甚至聯(lián)動全國各平臺價格。

這份通知遠非一次簡單的數(shù)據(jù)填報，它標志著江西省醫(yī)用耗材價格管理從 “管公開標價” 深入到 “管實際成交價” 的新階段。同時與2025年10月江西省醫(yī)保局發(fā)布關(guān)于公開征求《關(guān)于進一步規(guī)范醫(yī)用耗材陽光掛網(wǎng)采購工作的通知（征求意見稿）》相呼應(yīng)，其中對于掛網(wǎng)價格進行動態(tài)調(diào)整：

根據(jù)醫(yī)保醫(yī)用耗材27位編碼（體外診斷試劑取22位編碼），每半年通過省招采子系統(tǒng)分析我省網(wǎng)上采購價，取低于掛網(wǎng)價的采購價眾數(shù)價（多個眾數(shù)取最高值）以及各省最新掛網(wǎng)價格（不含集采中選價），按照“就低不就高”的原則調(diào)整我省掛網(wǎng)限價。

意味著江西醫(yī)保局將建立一個近實時的低價監(jiān)測系統(tǒng)。一旦某地出現(xiàn)新低價，將迅速觸發(fā)全省的價格聯(lián)動調(diào)整，形成“全國（省）價取其低”的快速傳導(dǎo)機制。全國其他地區(qū)是否跟進這一做法有待觀察，但聯(lián)動江西低價大概率板上釘釘。所以廠家全國掛網(wǎng)和經(jīng)銷商醫(yī)院成交價管理一定要嚴格、謹慎！