登上赴京專機前，特朗普撤回對華禁令，李顯龍：中美恐有驚濤駭浪

更耐人尋味的是時間點，就在撤回決定公布的前一天，美國聯邦通信委員會宣布，對部分“非中國制造”的無人機企業給予設備許可上的特殊豁免，意思很明確：只要不是中國公司，就可以在某些關鍵環節上開綠燈。

FCC這一步的邏輯非常直白，就是想在打壓中國無人機的同時，給西方廠商留出生存空間，甚至人為制造競爭優勢。

可就在FCC還在忙著設計“區別對待”的政策時，商務部卻突然把更嚴厲、更直接的全面禁令撤了。

這種前后打架的做法，連美國國內的普通網民都看不下去，有人直接在社交平臺上嘲諷，說聯邦政府是不是各干各的，連自己在干什么都搞不清楚。

如果只是部門之間的溝通失靈，事情未必會鬧到這種程度，真正的原因，其實并不復雜，而是與特朗普已經被擺上日程的訪華計劃密切相關。

回顧過去幾個月，美國在無人機問題上的態度幾乎可以用“反復橫跳”來形容，2025年年底，FCC把大疆、道通智能等中國企業列入所謂的“不可信供應商清單”，理由還是那套老掉牙的“國家安全”。

但誰都清楚，這更像是一種行政手段驅動的市場排他行為。現實擺在那兒，中國無人機在美國民用市場的占有率長期維持在70%到90%之間，農業噴灑、基礎設施巡檢、應急救援、警務使用，幾乎每一個高頻場景都離不開中國產品。

美國本土廠商不是沒嘗試過替代，但結果很現實：價格高、性能弱、穩定性差，根本無法大規模推廣。

FCC的算盤是，既然正面競爭打不過，就通過行政許可卡住中國企業的新產品，同時扶持第三方國家廠商來“填位”。

可問題在于，已經獲得許可、已經鋪開市場的中國產品，并不會因為新規就自動消失，而所謂的“友商替代”，短期內根本接不上這塊市場空白。

正是在這種背景下，商務部才試圖更進一步，干脆從進口端一刀切，徹底封死通道，但禁令最終被撤回，說明在更高層級上，這種做法被認為“時機不對”。

這個“時機”，正是特朗普即將啟動的訪華行程，距離4月只剩不到三個月，美國不愿在這個節點上，把對華關系再推向一個不可收拾的緊張狀態。

1月10日的一場白宮會議，把這種微妙心態暴露得相當徹底，特朗普召集多家美國石油巨頭高管，討論委內瑞拉石油開發問題。

會議全程公開，但有一個非常明顯的特點：幾乎所有發言人都在刻意回避“中國”這兩個字，國務卿談地緣政治，只點名伊朗，內政部長列舉安全威脅，提俄羅斯、恐怖組織，卻同樣避開中國。

明明在委內瑞拉問題上，中國是一個繞不開的關鍵變量，但美國高層卻集體選擇“裝作不存在”。

直到特朗普自己發言，才輕描淡寫地提了一句，如果中國想買委內瑞拉石油，可以通過美國來談，這種說法既小心又含糊，與他以往動輒強硬施壓的風格形成了明顯反差。

背后的邏輯其實很清楚：美國想在委內瑞拉有所作為，但真正能影響成敗的，是中國的態度。

美國企業心里也明白，只要中國不點頭、不配合，這個項目的商業風險就始終懸在頭頂，誰都不敢輕易下注。

正因為如此，在特朗普訪華之前，美國政府在對華問題上開始變得異常謹慎，撤回無人機禁令，本質上就是一次“降溫動作”，目的是避免在談判前制造新的、不可逆的對立點。

特朗普的算盤很簡單，通過釋放有限的善意，營造一種氣氛，為后續談判爭取空間，這種做法他并不陌生，此前在芯片設計軟件、能源出口等問題上，他已經多次根據自身利益調整立場。

但問題在于，這種策略并不等于真正的讓步，中美之間的結構性分歧，并不會因為一項禁令的撤回而消失。

1月5日，新加坡國務資政李顯龍就在一次演講中表示，中美達成“終極和解”交易的難度相當之大。

因為中美關系存在“非常深層的分歧”，出于維護自身霸權的目的，美國將中國視為競爭對手，進行百般打壓，而中國則認為自身的發展權不容侵犯，美方的制裁毫無道理。

這種矛盾，根本不是幾個交易能夠解決的，李顯龍擔心，中美兩個核大國如果繼續朝著“脫鉤”、“切割”的方向發展，很可能會迎來“驚濤駭浪”，其后果可能比二戰更為慘烈。

對中國企業而言，底線同樣清晰，中國無人機能在全球市場站穩腳跟，靠的是技術積累、規模化生產和完整產業鏈，而不是任何政治操作。

美國如果繼續把經貿問題政治化，把正常競爭污名化，即便短期內制造摩擦，也難以改變長期趨勢。

從這次撤回禁令可以看出，美國并非不清楚現實，而是始終在現實與執念之間搖擺，想談合作，又不愿放下壓制，想獲利，又不愿承認依賴，這種焦慮心態，才是政策反復的根源。