替代燃料、再充能與能源轉型研究報告323頁

夏威夷是能源轉型政策的全國乃至全球領導者，也是全國首個確立法律約束力承諾，全部電力均依賴可再生資源生產的州。夏威夷長期以來一直是屋頂太陽能部署的領先者。然而，盡管在可再生能源方面取得了多年的進展，夏威夷的電費依然是全國最高的，瓦胡島的溫室氣體排放強度也居全國最高。夏威夷還面臨老舊的電廠問題，這些電廠可能導致中斷性停電，即當發電不足以滿足需求時發生的輪流停電。

夏威夷的可再生能源轉型面臨重大挑戰，尤其是對該州最大的公用事業公司夏威夷電力公司來說。2023年8月8日，一場四級颶風帶來了強風，吹倒了電力線路，引發茂宜島和夏威夷島的野火。火災在強風加劇下加劇，摧毀了拉海納，造成102人死亡。

因此，夏威夷電力信用評級的下調增加了公用事業和獨立發電商的債務融資成本，挑戰了未來可再生能源項目的融資和推動能源轉型所需的資本支出。

目前計劃升級歐胡島大量熱容量，以解決可靠性問題。擬議在這些新建和翻新廠中使用生物燃料，預計將顯著增加用戶的成本。此外，夏威夷電力公司選擇保留在這些電廠使用液態化石燃料的選項。

計劃中的熱容量項目對于確保電網可靠性至關重要;然而，HSEO斷言，按照提議，第三階段的熱能項目以及很可能的IGP RFP熱能項目，將導致以下兩種結果之一：

1.如果生物燃料可用且其成本經夏威夷公共事業委員會（PUC）批準，電價會上漲，或者

2.繼續依賴液態石油化石燃料，如低硫燃料油或超低硫柴油。

夏威夷的100%可再生能源配額標準（RPS）和脫碳政策仍是其能源轉型的核心。然而，野火后局勢凸顯了迫切需要新策略，以確保可負擔能源、吸引資本并建設一個有韌性的脫碳能源系統。對此，州長喬什·格林醫學博士委托HSEO制定全面的能源戰略，通過加速替代剩余燃料油和促進電網基礎設施和發電投資，降低電力成本和碳排放。

結果與發現

HSEO基于技術成熟度、商業可行性、成本效益和生命周期碳強度等標準對燃料和電廠升級進行的評估結果總結如下：

• 土地供應及其他因素表明，當地能源供應不足以滿足當前和預測的需求。因此，即使夏威夷達到100%RPS后，電力和交通部門的部分能源進口仍將持續。

• 當前夏威夷電網和開發計劃碳排放較高，主要原因是對LSFO的高度依賴以及發電廠效率低下。

• 計劃中的熱容量項目對于確保電網可靠性至關重要，并將帶來一定程度的電廠效率提升;然而，HSEO斷言，按照提議，第三階段的熱能項目以及很可能的政府（IGP）熱能招標項目，將導致兩種結果之一：（1）如果生物燃料可用且公共事業委員會批準其成本，電價會上升， 或（2）繼續依賴液態油基化石燃料，如低硫燃料油或超低硫柴油。

• 電廠可以進行改造，新的電廠可以運行，使用浮式儲蓄再氣化裝置（FSRU）及其相關天然氣基礎設施供應的天然氣。

• LNG作為近期燃料出現，有望在2045年經濟全域脫碳過渡期間以經濟有效的方式減少該州溫室氣體排放，但仍需更多分析以量化多種潛在益處，并識別如何在適當基礎設施建設水平下最大化這些益處。

• 政策護欄將是必要的，以確保低碳燃料如液化天然氣（LNG）能夠實現2045年實現全經濟脫碳，而不是分散對這一目標的注意力。將液化天然氣納入能源組合有一條狹窄但有益的路徑。其建設不應允許RPS倒退。

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