哈嘍,大家好,歡迎來到小蒼聊時(shí)事,1月9日,中國(guó)外交部長(zhǎng)王毅原計(jì)劃訪問索馬里,但行程臨時(shí)調(diào)整推遲,兩天后,1月11日,王毅與索馬里外長(zhǎng)艾哈邁德·阿里·德埃通電話。
這次通話內(nèi)容很明確:王毅高度評(píng)價(jià)索馬里長(zhǎng)期堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則,同時(shí)重申中國(guó)將一以貫之支持索馬里維護(hù)國(guó)家主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整,反對(duì)索馬里蘭與臺(tái)灣當(dāng)局勾結(jié)從事“謀獨(dú)”活動(dòng)。
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一場(chǎng)外交訪問如果只是取消,本來不算什么大事,可如果是在起飛前臨時(shí)叫停,隨后整整48小時(shí)對(duì)外零消息,最后由外長(zhǎng)本人直接打電話給對(duì)方外長(zhǎng),把話說到?jīng)]有任何回旋余地。
時(shí)間點(diǎn)很微妙,1月中旬,王毅外長(zhǎng)原本的非洲行程中,索馬里是重要一站,但行程突然中斷,外界一開始還以為是安全或行程調(diào)整。
可很快,電話內(nèi)容傳出風(fēng)聲:明確支持索馬里國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整,堅(jiān)決反對(duì)任何形式的“變相承認(rèn)”和“外部勾連”,尤其是與臺(tái)灣當(dāng)局之間的政治互動(dòng),這種措辭強(qiáng)度,在外交語(yǔ)言里幾乎等同于當(dāng)面劃線、當(dāng)場(chǎng)警告。
真正讓人警覺的,是連鎖反應(yīng),消息剛露出端倪,以色列方面立刻動(dòng)作頻頻,通過多條渠道向中方“解釋情況”,試圖把自己從這潭水里摘出去。
這說明北京這次盯上的,根本不只是索馬里蘭這個(gè)非洲之角的小角色,而是它背后那條正在逐漸成形的“分裂勢(shì)力—域外力量—臺(tái)灣當(dāng)局”的隱形協(xié)作鏈條。
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從北京的視角看,這不是孤立事件,近幾年,一些未被承認(rèn)的地區(qū)政權(quán),開始主動(dòng)與臺(tái)灣當(dāng)局互動(dòng),試圖用“互不承認(rèn)換取政治曝光”的方式刷存在感,而背后往往都有域外力量提供資源、情報(bào)或政治背書。
索馬里蘭只是其中最新、也是最靠近中國(guó)海外核心利益區(qū)域的一個(gè)點(diǎn),當(dāng)這個(gè)點(diǎn)恰好又出現(xiàn)在紅海—蘇伊士—印度洋這條關(guān)鍵航線上,北京不可能裝作沒看見。
正因如此,這通電話的真正受眾,并不只是索馬里外長(zhǎng),而是所有正在或準(zhǔn)備利用“臺(tái)獨(dú)牌”“分裂牌”試探中國(guó)底線的勢(shì)力。
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也正是在這個(gè)背景下,索馬里蘭自身的特殊身份,以及它為何會(huì)成為攪動(dòng)多方神經(jīng)的節(jié)點(diǎn),才需要被攤開來說清楚。
索馬里蘭的問題,本質(zhì)上并不復(fù)雜,1991年索馬里陷入內(nèi)戰(zhàn)后,這塊地區(qū)單方面宣布“獨(dú)立”,三十多年下來,內(nèi)部治理相對(duì)穩(wěn)定,安全狀況甚至好過不少非洲國(guó)家。
但國(guó)際社會(huì)始終態(tài)度一致:不承認(rèn),原因很簡(jiǎn)單,一旦承認(rèn),就等于鼓勵(lì)更多國(guó)家內(nèi)部的分裂行為,整個(gè)國(guó)際秩序都會(huì)被撕開口子。
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這種“事實(shí)存在但法律不存在”的狀態(tài),讓索馬里蘭長(zhǎng)期處于外交孤島,正因?yàn)槿绱耍鼘?duì)任何愿意“伸手”的力量都格外敏感。
當(dāng)臺(tái)灣當(dāng)局主動(dòng)靠近時(shí),雙方迅速走到一起,從互設(shè)代表處到頻繁互訪,索馬里蘭甚至公開對(duì)外放話,稱自己愿意成為“制衡中國(guó)在非洲之角影響力的一枚棋子”,這種說法已經(jīng)不是模糊表態(tài),而是赤裸裸的站隊(duì)信號(hào)。
問題在于,這個(gè)位置太敏感了,索馬里蘭靠近紅海入口,距離中國(guó)在吉布提的保障基地并不遙遠(yuǎn),而那條航線,關(guān)系到中國(guó)能源運(yùn)輸、海外貿(mào)易和人員安全。
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任何外部勢(shì)力試圖在這里制造“準(zhǔn)國(guó)家實(shí)體”,本質(zhì)上都是在給地區(qū)安全埋雷,但真正把事情推向失控邊緣的,是以色列的突然入場(chǎng)。
去年12月底,以色列正式承認(rèn)索馬里蘭為“主權(quán)國(guó)家”,成為第一個(gè)、也是唯一一個(gè)這么做的聯(lián)合國(guó)成員國(guó)。
這一步棋算盤打得很清楚:索馬里蘭距離也門胡塞武裝控制區(qū)極近,一旦建立情報(bào)和軍事支點(diǎn),以色列就能極大壓縮紅海方向的行動(dòng)半徑,對(duì)胡塞和伊朗形成前壓態(tài)勢(shì),從軍事角度看,這是一步險(xiǎn)棋,但收益巨大。
可在國(guó)際政治層面,這是一腳踩線,承認(rèn)分裂政權(quán),本身就是對(duì)現(xiàn)有國(guó)際規(guī)則的公然挑戰(zhàn),更關(guān)鍵的是,它直接觸碰了中國(guó)最不能退讓的原則問題——主權(quán)與領(lǐng)土完整。
今天你能承認(rèn)索馬里蘭,明天是否就有人敢在臺(tái)灣問題上動(dòng)歪心思,這種先例一旦被坐實(shí),后果遠(yuǎn)不止一國(guó)一地。
因此,幾乎在以色列動(dòng)作曝光的同時(shí),阿盟、伊合組織以及多個(gè)伊斯蘭國(guó)家迅速集體表態(tài),強(qiáng)調(diào)索馬里蘭屬于索馬里。
這種罕見的同步反應(yīng),本身就說明,很多國(guó)家已經(jīng)意識(shí)到規(guī)則一旦被撬動(dòng),沒人能獨(dú)善其身,而這股壓力,也迅速傳導(dǎo)到了以色列自身,尤其是在它與臺(tái)灣當(dāng)局長(zhǎng)期存在隱秘互動(dòng)的背景下。
如果把視線拉長(zhǎng),以色列與臺(tái)灣當(dāng)局之間的“歷史舊賬”,其實(shí)一直是中以關(guān)系中最敏感的暗線之一。
上世紀(jì)七八十年代,臺(tái)灣當(dāng)局、以色列和南非種族隔離政權(quán)之間,曾經(jīng)形成過秘密合作網(wǎng)絡(luò),核心內(nèi)容直指核技術(shù)開發(fā)。
臺(tái)灣當(dāng)時(shí)距離核武門檻只差臨門一腳,直到1992年中以正式建交,這條線才被迫切斷,這段歷史雖然塵封,但從未真正消失。
近幾年,這種互動(dòng)開始重新升溫,以色列議員頻繁竄訪臺(tái)灣,討論內(nèi)容直指防務(wù)和高科技領(lǐng)域。
去年底,臺(tái)灣官員秘密訪問特拉維夫,重點(diǎn)交流防空反導(dǎo)技術(shù),臺(tái)灣所謂的“T-Dome”系統(tǒng),本質(zhì)上就是對(duì)以色列“鐵穹”的模仿,這些動(dòng)作在北京看來,已經(jīng)明顯越過了正常民間交流的界限。
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正是在這樣的背景下,以色列突然承認(rèn)索馬里蘭,很難不讓人聯(lián)想到更深層的戰(zhàn)略試探,外界普遍判斷,這是一次多線聯(lián)動(dòng)的冒險(xiǎn):既為紅海戰(zhàn)局服務(wù),又順帶測(cè)試中國(guó)在分裂問題上的反應(yīng)強(qiáng)度。
結(jié)果很快出來了——北京沒有任何模糊處理的打算,王毅外長(zhǎng)的電話打出后,中東問題特使迅速到位,以色列方面立刻公開重申“堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)政策”,并強(qiáng)調(diào)承認(rèn)索馬里蘭與臺(tái)灣問題“毫無關(guān)聯(lián)”。
這種近乎急剎車式的表態(tài),背后不是態(tài)度轉(zhuǎn)變,而是現(xiàn)實(shí)壓力,畢竟當(dāng)前中東局勢(shì)正處在高風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn),伊朗與以色列之間的對(duì)抗隨時(shí)可能升級(jí)。
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美國(guó)內(nèi)部對(duì)伊朗的軍事選項(xiàng)討論不斷,而伊朗方面已經(jīng)明確警告,一旦沖突爆發(fā),以色列將成為直接目標(biāo)。
在這種情況下,如果再因?yàn)樗黢R里蘭和臺(tái)灣問題把中國(guó)徹底推向?qū)α⒚妫陨袑⑼瑫r(shí)在外交、戰(zhàn)略和安理會(huì)層面陷入被動(dòng)。
中國(guó)在聯(lián)合國(guó)的分量、與伊朗的關(guān)系,以及在中東事務(wù)中的影響力,都是特拉維夫無法忽視的現(xiàn)實(shí)變量。
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所以這次“解釋”和降溫,并不是示弱,而是算清了賬:為了一個(gè)非洲前哨,去觸碰中國(guó)核心利益,得不償失。
北京這次的動(dòng)作,也清楚地向外界傳遞了信號(hào)——無論在非洲之角、紅海還是臺(tái)海,任何試圖用分裂問題做交易的行為,都會(huì)被整體納入一張大賬里清算,這條紅線,一旦踩上,就沒有討價(jià)還價(jià)的空間。
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