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5票反水不是偶然:共和黨內部的裂痕已難彌合
可能有人會覺得,這5個共和黨議員是“吃里扒外”,但了解內情就知道,他們的反水,其實是特朗普長期“先斬后奏”、漠視國會權力的必然結果。美國憲法寫得明明白白,總統雖是三軍總司令,但發動戰爭或重大軍事行動,必須獲得國會授權。可特朗普倒好,完全把這條規矩當耳旁風。
就說這次引發爭議的委內瑞拉行動,特朗普直接下令美軍凌晨突襲加拉加斯,動用了152架飛機,抓捕委內瑞拉總統馬杜羅夫婦,還把他們帶到紐約受審。這次行動造成了當地數十名平民和安保人員喪生,國際社會一片譴責,說這是不宣而戰的侵略行為。更關鍵的是,整個過程特朗普壓根沒提前通報國會,更別說尋求授權了,典型的“先斬后奏”。
這已經不是特朗普第一次這么干了。根據美國媒體統計,他第二任期執政還不到一年,就已經在委內瑞拉、也門、敘利亞、伊朗等7個國家實施了軍事打擊,數量跟奧巴馬8年任期持平;發起的空襲超過620次,比拜登4年任期的555次還多。這種窮兵黷武的節奏,讓不少共和黨議員都坐不住了。
這次倒戈的5個人里,有溫和派也有孤立主義者,他們最擔心的就是特朗普這種無限制的軍事行動,會把美國拖進長期的海外沖突里,最后沒法收場。
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更現實的是,這些議員也要面對選民的壓力。現在美國國內的反戰情緒越來越濃,紐約、華盛頓、洛杉磯等多個城市都爆發了反戰示威,民眾舉著“停止戰爭”“不要為石油而戰”的標語走上街頭。大家心里都清楚,特朗普之所以盯著委內瑞拉不放,根本不是什么“緝毒”“維護正義”,而是盯上了那里的石油資源。
他自己就直言不諱地說,美國必須接管委內瑞拉,全面獲取那里的石油。這種為了資源不惜動武的做法,讓越來越多的美國人反感,議員們要是還一味跟著特朗普走,下次選舉大概率要丟選票。
程序門檻高筑:特朗普暫時還能“穩坐釣魚臺”
雖然參議院的投票給了特朗普一個下馬威,但要想通過這個決議真正限制他的權力,甚至把他拉下臺,還差著好幾道坎。說白了,現在的特朗普,還能靠著美國的政治制度和自己的總統權力,暫時“穩坐釣魚臺”。
首先,這次通過的只是“程序性投票”,目的是推進決議進入正式審議階段,并不是最終的表決。接下來,這個決議還得在參議院進行正式投票,就算參議院最終通過了,眾議院那邊還有一道關。而現在眾議院是共和黨控制的,很多議員還是特朗普的支持者,決議能不能在眾議院通過,本身就是個大大的問號。
就算運氣不好,參眾兩院都通過了這個限制戰爭權的決議,特朗普還有最后的“殺手锏”——總統否決權。根據美國法律,總統有權否決國會通過的法案,而國會要想推翻總統的否決,必須參眾兩院分別獲得三分之二以上的多數票。這個門檻有多高?就說參議院,現在總共100個席位,三分之二就是67票,這次支持推進決議的才52票,還差15票;眾議院的情況也類似,共和黨占多數,要湊夠三分之二的反對票,幾乎是不可能完成的任務。
特朗普自己也深知這一點,所以他才敢理直氣壯地宣稱這項決議“違憲”,還說投票“嚴重阻礙美國自衛和國家安全,削弱總統作為三軍統帥的權力”。他心里清楚,只要共和黨在國會還占著多數,國會就很難真正制約他的權力。
除此之外,特朗普還有一個“隱藏優勢”,就是歷史上的“使用軍事力量授權”法案。比如2001年“9·11”事件后,國會通過的授權法案,讓總統有廣泛的權力發動“反恐戰爭”;2002年針對伊拉克的授權法案,至今仍然有效。特朗普之前暗殺伊朗高級將領,用的就是這些舊法案的授權。就算這次的新決議真的通過了,他也可能會找其他借口,繼續推進自己的軍事計劃。
所以說,參議院的這次投票,更多是一種“警告信號”,而不是“致命一擊”。它確實讓特朗普感到了壓力,也暴露了他在黨內的控制力下降,但要想通過這一個決議就把他拉下臺,目前來看還不現實。特朗普暫時還能靠著這些程序門檻,繼續維持自己的總統權力。
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真正的威脅在民間:反戰情緒與選舉壓力的雙重絞殺
雖然程序上的門檻保護了特朗普,但他真正的威脅,其實來自美國國內的民間情緒和即將到來的選舉。畢竟,議員可以暫時妥協,但選民的選票不會說謊;特朗普可以否決國會的決議,但否決不了民眾的不滿。
現在美國的反戰情緒已經到了一個臨界點。以前大家對特朗普的海外軍事行動,可能還抱著“觀望”的態度,但這次委內瑞拉行動的性質太惡劣了——公然入侵一個主權國家,抓捕他國總統,還把國內法凌駕于國際法之上。英國《衛報》直接把他的行為稱為“赤裸裸的帝國主義”,美國天普大學的教授也說,大家本以為美國靠軍事手段在拉美搞霸權的時代已經結束,沒想到特朗普又把這一套撿了回來。
更讓美國人無法接受的是,特朗普把大量的資源都投入到了海外戰爭,卻對國內的問題視而不見。現在美國的通脹問題還沒解決,民生壓力不小,大家更希望總統把精力放在改善國內經濟、提高生活水平上,而不是在海外到處惹事。民調顯示,大部分民眾都認為特朗普應該專注國內問題,而不是搞海外軍事冒險。這種民意的變化,正在潛移默化地影響著美國的政治走向。
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而即將到來的中期選舉,更是特朗普繞不開的坎。對于共和黨議員來說,選民的態度就是他們的“生命線”。如果反戰情緒持續升溫,越來越多的選民反對特朗普的戰爭政策,那么更多的共和黨議員可能會為了保住自己的席位,選擇和特朗普劃清界限。這次5人的反水只是一個開始,如果下次有更多共和黨人站出來反對,特朗普在國會的支持率就會徹底崩盤。
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對于特朗普來說,委內瑞拉的石油再誘人,也得有命去拿。如果因為海外軍事冒險,導致國內民怨沸騰,最后在選舉中失利,丟掉總統寶座,那可就得不償失了。他自己也不是不清楚這一點,所以才會在一些場合流露出“或將下臺”的想法。這種想法,與其說是“示弱”,不如說是對現實壓力的一種無奈妥協。
特朗普現在的處境,就像站在一個十字路口:一邊是他心心念念的海外霸權和石油利益,另一邊是國內的選票和政治前途。如果他繼續我行我素,無視國會的警告和民眾的不滿,繼續推進激進的軍事政策,那么越來越多的共和黨人會選擇反叛,反戰情緒也會進一步升級,最后很可能真的導致“總統夢”提前結束;如果他選擇收斂,暫時放棄一些海外軍事冒險,把精力放回國內,或許還能穩住局面,爭取更多選民的支持。
但從特朗普的過往表現來看,他大概率不會輕易妥協。畢竟他已經公開說過“我不需要國際法”,還宣稱“唯一能阻止我的,只有我自己的道德準則和判斷力”。這種極度自我的行事風格,讓他很難回頭。
參考資料:
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