工信部發布三年行動方案，力推工業互聯網平臺“提質升級”

卡奧斯在2025世界人工智能大會上展示的石油化工大模型，能將抽油井設備故障診斷和處置效率提升50%以上，這是中國工業互聯網與人工智能融合創新的一個縮影。

“到2028年，具有一定影響力的工業互聯網平臺將超過450家，工業設備連接數突破1.2億臺（套）。”工業和信息化部在1月13日印發的《推動工業互聯網平臺高質量發展行動方案（2026—2028年）》中提出了這一明確目標。

工業互聯網平臺作為海量數據匯聚、模型沉淀和應用開發的關鍵載體，對推動制造業數智化轉型具有重要意義。

頂層設計

近日，工業和信息化部正式發布《推動工業互聯網平臺高質量發展行動方案（2026—2028年）》。

這份文件在2025年12月29日正式成文，2026年1月13日對外公布，標志著中國工業互聯網平臺發展進入新階段。

政策文件強調，各地方工業和信息化主管部門應完善工作機制，結合實際情況細化落實舉措，因地制宜推進平臺高質量發展。

方案還鼓勵有條件的地方創新資金、稅收、人才等支持方式，提升公共服務供給水平，平等對待民營企業和中小企業。

根據行動方案提出的具體目標，到2028年，工業互聯網平臺高質量發展應取得積極成效。

屆時，“專業型+行業型+協作型”多層次平臺體系將持續壯大，具有一定影響力的工業互聯網平臺將超過450家，比目前的數量增長約32%。

在平臺連接能力方面，工業設備連接數將突破1.2億臺（套），比當前水平增長約20%。平臺普及率也將達到55%以上，基本建成泛在互聯、數智融合、深度協同、開源開放的新一代工業互聯網平臺生態。

四大行動

行動方案部署了四大核心行動，系統推進工業互聯網平臺高質量發展。

平臺培育培優行動將引導平臺企業差異化發展，加快培育專業型、行業型和協作型三類平臺，建立“基礎級、成長級、引領級、生態級”四級培優體系。

平臺聚“數”提“智”行動側重釋放工業數據要素價值，支持平臺企業培育工業場景智能體，探索“平臺+場景智能體”融合架構。

平臺規模化應用行動提出要深化典型場景應用，支持平臺企業推廣“先用后付”“訂閱服務”等服務方式，探索“效果付費”等創新模式。

平臺生態支撐行動將探索平臺開源機制，推動建設工業互聯網平臺開源社區，引導平臺企業、制造企業等共建平臺開源生態。

當前，中國工業互聯網平臺建設和推廣已取得積極成效。

政產學研用各方協同推進下，中國工業互聯網平臺體系持續壯大，創新能力不斷增強，應用生態加快構建。

目前具有一定影響力的平臺已超過340家，重點平臺連接設備數超過1億臺（套），這為未來三年的發展奠定了堅實基礎。

然而與制造業數智化轉型要求相比，工業互聯網平臺發展仍面臨發展差異化不足、應用縱深度不夠、生態協同性不強等深層次挑戰。

人工智能技術為平臺迭代升級提供了新的發展機遇。2025年世界人工智能大會上，眾多企業展示了工業互聯網與人工智能深度融合的成果。

例如，卡奧斯發布的石油化工大模型已在某大型石化企業落地，將抽油井設備故障診斷和處置效率提升50%以上。

在世界人工智能大會上，卡奧斯發布的天智能碳大模型，使管理人員能夠通過自然語言交互“聊著天”實現能源管理。新金集團智慧空壓站改造后節能率約30%，全生命周期可減碳2.6萬余噸。

隨著《推動工業互聯網平臺高質量發展行動方案》的全面實施，中國工業互聯網將在未來三年迎來質的飛躍。

無論是450家具有影響力的平臺目標，還是1.2億臺工業設備連接數，這些數字背后，是制造業從“制造”向“智造”的深刻轉型。