近日,《太湖風景名勝區馬山景區詳細規劃》(以下簡稱《規劃》)正式獲批,標志著太湖風景名勝區馬山景區的保護與發展邁入科學化、精細化管理新階段。《規劃》是國家林草局將國家級風景名勝區詳細規劃審批權委托省級主管部門后,全省首批獲批的同類型規劃。
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馬山景區作為最重要的生態、景觀和旅游資源之一,總面積108.4平方公里,其中10.22平方公里的核心景區更是精華所在。這里山水相依、稟賦優越,山灣蜿蜒、水渚星羅、泉石嶙峋,自然景觀原生天成;吳越文化的悠遠文脈與宗教文化的深厚積淀在此交融共生,人文景觀獨具韻味,共同構成了景區不可復制的資源優勢。
此次獲批的《規劃》立足這一基礎,明確將馬山景區定位為“以山崖水渚、宗教勝景為特色,以宗教文化、吳文化為底蘊,集禮佛觀光、田園游賞、康體度假、生態休閑于一體的山水型景區”,為景區未來發展錨定方向。
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《規劃》嚴格落實《太湖風景名勝區總體規劃(2001-2030年)》,將風景資源保護與景區品質提升作為首要原則,通過進一步優化景區格局、理順景區交通、完善服務配套,著力構建生境優越、特色鮮明、景城相融的山水人文型風景名勝區。
01在資源保護方面
《規劃》推行精細化分級分類管控機制,為景區生態與人文資源筑牢“防護網”。一方面,建立一級保護區(核心景區——嚴格禁止建設范圍)、二級保護區(嚴格限制建設范圍)、三級保護區(限制建設范圍)三個層次保護體系,層層壓實保護與建設管控要求;另一方面,針對山景、水景、湖島、古樹名木等自然景觀,以及宗教建筑、遺址遺跡等人文資源實施分類保護,明確景觀環境協調要求與生物多樣性保護措施,確保景區自然肌理與文化脈絡不受破壞。
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02在游賞體系構建上
《規劃》深度挖掘“絕佳山灣水渚,現代宗教勝景,東方禪意小鎮”的核心特色,從資源分布與空間游賞組織出發,創新提出“一環雙核串六區”的空間結構。
“一環”即馬山環島風光游線,串聯起全域景觀;“雙核”指靈山佛文化展示核與拈花灣禪文化體驗核,形成兩大核心吸引力;“六區”則包括龍頭渚游覽區、靈山勝境游覽區、拈花灣游覽區、大灣游覽區、仙鶴咀游覽區、冠嶂峰游覽區,各區域功能互補、特色鮮明。
同時,《規劃》還從景點保護建設、游覽區整治提升、旅游服務設施完善、內外交通系統優化等多方面發力,進一步健全全域游賞體系,提升游客體驗感與游覽便利性。
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03在規劃銜接層面
《規劃》嚴格遵循“統一底圖、統一標準、統一規劃、統一平臺”原則,積極探索景區用地分類與國土空間規劃分類的銜接機制,實現與國土空間總體規劃及相關專項規劃的無縫對接,為規劃成果納入國土空間規劃“一張圖”系統奠定堅實基礎。
此外,《規劃》還劃定具體管理單元與地塊圖則,明確各地塊核心控制指標與實施引導措施,增強規劃的針對性與可操作性,為景區科學建設與可持續發展提供清晰指引。
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根據批復要求,在后續《規劃》實施過程中,無錫將持續加強對馬山景區自然景觀與人文景觀的嚴格保護,重點管控山體、湖岸周邊景觀風貌,優化重點建設地塊方案布局,提升景點游賞環境品質,強化景點間的互動聯通,讓承載著宗教文化與吳越文化特色的景區魅力得到充分彰顯,推動馬山景區成為太湖流域風景名勝區保護與利用的典范。
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