合肥瑤海：五年精彩答卷 一城民生暖意

本文轉自：人民網-安徽頻道

“家事國事天下事，讓人民過上幸福生活是頭等大事。”這一深切囑托，在合肥瑤海，被踐行為五年如一日的堅定行動。據了解，“十四五”期間，瑤海區近九成公共財政如靜水深流，無聲浸潤民生之基，最終沉淀為溫暖的果實：6.5萬個托舉晨昏的就業崗位，44所書聲瑯瑯的嶄新校園，5510個化解“甜蜜負擔”的安心托位……

數字是沉默的史詩，它勾勒出過去五年瑤海的民生脈絡，將“頭等大事”的宏大敘事，具象為千家萬戶推門可見、觸手可及的溫暖日常。

“第一序列” 寫在財政數據里的價值堅守

翻開瑤海的“民生賬冊”，“民生支出占比連續5年超87%”這行數字，墨色猶深。它超越了報表的范疇，成為一座城區的發展信條：民生，是永不偏移的“第一序列”。發展的指針，始終對準人心所向。

綜合為老服務中心實行“家門口養老”。

就業，這份“最大的民生”，在這里得到切實回應。超6.5萬人新增就業，不只是數據的增長，更是萬千家庭安放期盼的基石。這張就業保障網，既有制度的剛性守護——筑牢根治欠薪的堤壩，2025年為勞動者追回3200余萬元辛苦錢；也有服務的柔性浸潤——通過打造“中國服裝原創設計基地”等產業平臺，發展人力資源服務產業，不僅創造了大量設計、電商、管理等新型崗位，也為轄區傳統產業工人和青年才俊提供了轉型升級的寬廣舞臺，讓就業幫扶緊扣發展脈搏。

從“有”到“優” 美好生活的深度抵達

當“生存”的需求被穩穩承接，“發展”的渴望便成為衡量幸福的新尺度。瑤海的回應，是一場公共服務從“廣覆蓋”到“精打磨”的深刻演進。

瑤海校園餐創新“媽媽廚房”模式。

教育的基礎，日益堅實厚重。93億元投入與44所新改擴建學校，夯實了均衡發展的“硬支撐”。“五育并舉”“家校社協同育人”的全國實踐，則豐富了立德樹人的“軟內涵”。一項充滿巧思的制度創新尤為暖心，成為廣泛關注的對象：2025年秋，瑤海創新推行“政府自營、國企運營”校園食堂模式，通過設立“媽媽崗”，聘請學生家長加入工作、監督工作。這一設計，在一個閉環內同時守護了孩子的“舌尖安全”與家庭的“生計方圓”，盡顯政策的細膩溫度。

健康的防線，日益堅韌可靠。從“瑤海經驗”引領全省醫聯體改革，到成功躋身“全國健康區”；從社區衛生服務中心中醫藥服務全覆蓋，到全省首批醫養聯合體落地生根，一條“健康守護鏈”日益清晰。“病有良醫、老有頤養”的愿景，在這里化為可感可及的踏實日子。

“朝夕”守護 照見城市的溫情

“一老一小”的民生保障，映照一座城市的文明底色與情感溫度。

瑤海，悉心化解“成長的煩惱”。面對雙職工家庭的現實焦慮，瑤海將托育服務作為“關鍵小事”系統推進。全區幼兒園普惠覆蓋率已攀升至高位，5510個新增托位，數字的增加，是對“幼有所育”承諾的堅實兌現。

“窗簾之約”情景黨課劇照。

瑤海，著力提升“幸福的濃度”。在全省率先實現社區養老助餐服務的全覆蓋，溫暖了無數家庭的餐桌。榮獲全國“四個100”最佳志愿服務項目的“窗簾之約”，用一扇窗簾的約定，穩穩托舉起獨居老人的平安晚年。這一始于瑤海區七里站街道恒通社區的“金點子”，蘊含的“親仁善鄰”理念，已作為典型經驗在全省推廣。隨著全省醫養結合試點在此落地生根，全國示范性老年友好型社區相繼綻放，從日常陪診到專業照護，多層次、精準化的養老服務網絡正越織越密，讓“原居安老”的樸素愿景化為可感可及的日常。

瑤海，牢牢兜住“生活的底線”。通過構建分層分類的社會救助體系，并與慈善力量有效聯動，一張覆蓋基本生活、醫療、教育等多維需求的保障安全網已然成形。它默默承托著特殊困難群體，確保底線公平、守護民生尊嚴，詮釋著發展成果共享最深沉的內涵。

治理之細 回應無聲的期盼

民生的質感，不僅見于普惠政策的覆蓋面，更在于能否聽見那些“細微的呼聲”，回應那些“沉默的期盼”。

精細，在于主動發現“未訴之需”。瑤海推動“未訴先辦”，從“被動響應”轉向“主動治理”。2025年，全市首個私人產權危房翻建項目在明光路街道啟動，面對明光巷14號D級危房里的16戶居民，政府未等訴求上門，便主動協調，將“安居夢”化為現實。

精細，在于激發社會的“共治活力”。2023年，瑤海將快遞員、外賣騎手等新就業群體聘為“食品安全監督員”“社情民意聯絡員”“扶持政策宣傳員”“城市治理網格員”。這一基層管理的創新，正是“將服務對象轉化為治理力量”理念的生動實踐。身份之變，織就了一張動態的社情民意感知網絡，讓公共服務的觸角得以提前延伸、精準抵達。

精細，最終沉淀為可感可觸的“家園認同”。2025年，瑤海區三里街街道安開小區居民首次拿到了自管物業的收益“分紅”，小小的收獲不僅是分享，更是家園的歸屬。城中村蝶變而來的青年創意田園從生態修復區變身國家級景區后，又迎來博士后工作站的落戶，讓市民在漫步中感受生態價值與產業升級的共鳴。這些超越物質供給的獲得感，正是瑤海民生工作邁向更高層次的標志。

衡量這一切的，是一套以“人”為中心的瑤海民生標尺：它既衡量著政策的反應速度與情感溫度，又評估著覆蓋的廣度與觸及的深度，更關切著當下的滿意度與未來的可持續性。（張雅琦 文/圖）