這幾天,在南非外海,一場(chǎng)名叫“和平意志”的多國(guó)海上聯(lián)演已經(jīng)拉開(kāi)了帷幕,中方出動(dòng)的是有過(guò)亞丁灣護(hù)航經(jīng)驗(yàn)的精銳艦艇,俄羅斯、南非等幾個(gè)金磚伙伴也紛紛派艦參與,演習(xí)重點(diǎn)很明確,就是聚焦“海上重要通道安全”,針對(duì)的是海盜襲擾、海上突發(fā)事件這類(lèi)現(xiàn)實(shí)威脅。
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按計(jì)劃,演習(xí)要持續(xù)一周左右,但時(shí)間剛過(guò)一半,情況變了。原本已經(jīng)抵達(dá)南非港口,準(zhǔn)備加入軍演的伊朗軍艦,突然不參演了,但伊朗艦艇編隊(duì)也不會(huì)完全退出這場(chǎng)演習(xí),而是退后半步,轉(zhuǎn)為觀察員身份參與。也就是說(shuō),實(shí)際操演的環(huán)節(jié),伊朗不參加了,和巴西、埃塞俄比亞等國(guó)一樣,坐在觀察席。
為什么?現(xiàn)在國(guó)際社會(huì)的普遍看法是,來(lái)自美國(guó)的壓力導(dǎo)致,所以南非方面向伊朗提出了這個(gè)“降級(jí)參與”的請(qǐng)求,伊朗方面表示“理解”并接受了。
這事說(shuō)起來(lái)挺現(xiàn)實(shí),南非作為東道主也是有苦難言。自從南非在巴以問(wèn)題上堅(jiān)持正義立場(chǎng),向國(guó)際法院起訴以色列總理內(nèi)塔尼亞胡后,美南關(guān)系就一直處于冰點(diǎn)。
更關(guān)鍵的是,美國(guó)手里捏著南非的“飯碗”,一項(xiàng)名叫《非洲增長(zhǎng)與機(jī)遇法案》的貿(mào)易優(yōu)惠政策,這項(xiàng)法案允許南非約1800項(xiàng)商品免稅進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng),關(guān)乎南非成千上萬(wàn)人的就業(yè),現(xiàn)在正等著美國(guó)國(guó)會(huì)審議是否延期三年。
在這個(gè)節(jié)骨眼上,美國(guó)非洲司令部已經(jīng)放話(huà)要密切監(jiān)視軍演,《華爾街日?qǐng)?bào)》還特意警告南非,和中俄等國(guó)搞演習(xí)可能進(jìn)一步激怒特朗普。
一邊是關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的貿(mào)易利益,一邊是遠(yuǎn)道而來(lái)的金磚伙伴,南非最終還是選了前者,主動(dòng)找伊朗溝通,希望對(duì)方“降級(jí)參與”。伊朗這邊也心知肚明,知道南非的難處,不想讓對(duì)方太為難,就順?biāo)浦鄞饝?yīng)了。
畢竟伊朗近些年一直在積極拓展軍事朋友圈,想通過(guò)和中俄南等國(guó)的合作增強(qiáng)遠(yuǎn)洋活動(dòng)能力,保護(hù)自家船只在海上的安全,犯不著為了一次演習(xí)和南非鬧僵。
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可即便如此,萬(wàn)里奔赴卻只能旁觀,這場(chǎng)尷尬的退演,還是讓國(guó)際社會(huì)看清了美國(guó)霸權(quán)對(duì)多邊合作的攪局能力。
伊朗中途退演的消息一出,國(guó)際目光立馬聚焦到了作為演習(xí)重要參與方和推動(dòng)者的中國(guó)身上。
有外媒記者第一時(shí)間在外交部例行記者會(huì)上追問(wèn):“伊朗是不是被要求退出演習(xí)了?”面對(duì)這個(gè)帶著引導(dǎo)性的問(wèn)題,外交部發(fā)言人毛寧的回應(yīng)只有短短13個(gè)字:“建議你向中方的主管部門(mén)了解。”
別小看這13個(gè)字,里面全是外交智慧,既沒(méi)回避問(wèn)題,又守住了立場(chǎng)和分寸。
首先,這明確傳遞了一個(gè)態(tài)度:這事和中國(guó)沒(méi)關(guān)系,我們不做單方面證實(shí)。畢竟伊朗退演是南非和伊朗兩個(gè)主權(quán)國(guó)家之間的事,是南非基于自身顧慮做的決定,伊朗也認(rèn)可了,兩個(gè)當(dāng)事方都沒(méi)意見(jiàn),中國(guó)作為參與者,尊重東道主的安排、不干涉他國(guó)內(nèi)政是基本準(zhǔn)則。
要是中方隨便表態(tài),要么會(huì)被認(rèn)為干涉南非內(nèi)政,要么會(huì)被卷進(jìn)“美國(guó)施壓導(dǎo)致退演”的敘事框架里,反而被動(dòng)。
這也是在巧妙避開(kāi)西方媒體的“陷阱”。現(xiàn)在西方輿論總愛(ài)炒作“中國(guó)帶頭對(duì)抗美國(guó)”,要是中方順著記者的問(wèn)題去評(píng)論美國(guó)施壓,正好掉進(jìn)這個(gè)圈套里。
13字的回應(yīng)看似“沒(méi)表態(tài)”,實(shí)則是不被外界帶節(jié)奏,不替別人的博弈背書(shū)。
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這種審慎的風(fēng)格,正是中國(guó)外交的一貫特點(diǎn)——對(duì)于涉及多方、沒(méi)經(jīng)過(guò)官方一致確認(rèn)的消息,不輕易下場(chǎng),不隨意定性,既保持了中立,又留足了后續(xù)溝通的空間。
而且從實(shí)際情況來(lái)看,中方的核心目標(biāo)是參與演習(xí)、維護(hù)海上通道安全,和金磚伙伴深化合作,沒(méi)必要因?yàn)榈谌降淖児蚀騺y自己的節(jié)奏。
13字回應(yīng)既維護(hù)了南非和伊朗的主權(quán),又沒(méi)影響演習(xí)的正常進(jìn)行,還避免了不必要的外交糾紛,可謂一舉多得。
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但這絕不意味著中國(guó)真的“沒(méi)態(tài)度”,只是中方的態(tài)度,從來(lái)都不會(huì)放在這種無(wú)關(guān)自身的爭(zhēng)議上,而是會(huì)用在更關(guān)鍵、更核心的問(wèn)題上。
中方在伊朗退演問(wèn)題上的“低調(diào)”,和在對(duì)美涉伊問(wèn)題上的“高調(diào)”形成了鮮明對(duì)比。
畢竟美國(guó)可沒(méi)閑著,借著軍演的由頭,對(duì)伊朗的極限施壓一直在加碼,不僅派航母打擊群在伊朗周邊部署,還威脅要出兵伊朗,甚至特朗普在社交媒體上直接放話(huà),即日起對(duì)所有和伊朗開(kāi)展商業(yè)往來(lái)的國(guó)家,在與美國(guó)的貿(mào)易中加征25%的關(guān)稅,還強(qiáng)調(diào)“決定不可更改”。
更過(guò)分的是,特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)的人還公開(kāi)宣稱(chēng),要從軍事、經(jīng)濟(jì)、外交全方位對(duì)伊朗重啟“極限施壓”,利用伊朗的“弱點(diǎn)”達(dá)成目的。
面對(duì)美國(guó)這種步步緊逼的危險(xiǎn)動(dòng)作,中國(guó)再也不會(huì)“低調(diào)”,而是迅速發(fā)出了清晰、強(qiáng)硬的聲音,直接叫停美國(guó)的三類(lèi)危險(xiǎn)行為。
中方明確指出,反對(duì)外部勢(shì)力干涉一個(gè)國(guó)家的內(nèi)政,這針對(duì)性極強(qiáng),就是在回應(yīng)特朗普政府對(duì)伊朗內(nèi)部抗議活動(dòng)的無(wú)端干預(yù),也是在重申中國(guó)的一貫立場(chǎng),每個(gè)國(guó)家的內(nèi)部事務(wù)都該由本國(guó)人民自己解決,外人沒(méi)資格指手畫(huà)腳。
中方還明確表態(tài)不贊成在國(guó)際關(guān)系中使用或威脅使用武力。這話(huà)說(shuō)得很重,因?yàn)槊绹?guó)最近一直在釋放對(duì)伊朗動(dòng)武的信號(hào),這種軍事冒險(xiǎn)行為要是真的發(fā)生,不僅會(huì)讓中東地區(qū)陷入災(zāi)難性風(fēng)險(xiǎn),還會(huì)破壞全球的穩(wěn)定。
中方的表態(tài),既是在申明反對(duì)用軍事手段解決爭(zhēng)端的立場(chǎng),也是在給美國(guó)敲警鐘:別以為沒(méi)人敢管你的肆意妄為,軍事冒險(xiǎn)這條路走不通,國(guó)際社會(huì)不會(huì)認(rèn)可。
說(shuō)到底,中方的這一系列表態(tài),是對(duì)美國(guó)霸權(quán)邏輯的直接回?fù)簟C绹?guó)總想著用施壓、制裁、戰(zhàn)爭(zhēng)威脅這套手段解決問(wèn)題,可這套做法既沒(méi)國(guó)際法依據(jù),也解決不了根本問(wèn)題。現(xiàn)在伊朗已經(jīng)在積極制定計(jì)劃應(yīng)對(duì)美國(guó)施壓,國(guó)際社會(huì)也越來(lái)越看清美國(guó)攪局的本質(zhì)。
中方的13字回應(yīng)是分寸,對(duì)美的強(qiáng)硬表態(tài)是底線(xiàn),兩者結(jié)合起來(lái)就是在告訴世界:多邊合作不該被霸權(quán)干擾,地區(qū)穩(wěn)定不該被軍事冒險(xiǎn)破壞,美國(guó)的危險(xiǎn)動(dòng)作,必須停下來(lái)。
參考資料:
軍艦都到了,“伊朗應(yīng)南非要求退出金磚軍演”——觀察者網(wǎng)
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外交部:支持也希望伊朗政府和人民能夠克服當(dāng)前困難——中國(guó)青年報(bào)
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