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我之前發(fā)布過(guò)一些有關(guān)拖欠教師工資和各類津補(bǔ)貼的文章,從眾多老師在文章底部評(píng)論區(qū)里的留言來(lái)看,拖欠教師工資和各類津補(bǔ)貼在全國(guó)范圍內(nèi)已是普遍現(xiàn)象,像廣東、江蘇、浙江、山東等經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省都不同程度地存在著區(qū)域性拖欠,就更不用說(shuō)那些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的省市區(qū)以及下轄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)了。
拖欠教師工資和各類津補(bǔ)貼實(shí)際上跟地方的執(zhí)政理念和站位高度以及對(duì)國(guó)家層面體現(xiàn)重視教育和教師的相關(guān)政策文件和法律法規(guī)的落實(shí)落地與否密切相關(guān),2020年曝光的貴州省大方縣短期內(nèi)能在規(guī)定期限內(nèi)將拖欠、克扣或挪用的近五億元高額資金補(bǔ)發(fā)補(bǔ)繳到位就很好地說(shuō)明了地方缺的不是資金而是站位。
正如很多老師留言所說(shuō),雖然拖欠教師工資和津補(bǔ)貼是違法違規(guī)行為,但很少看到有嚴(yán)肅的責(zé)任追究,一旦拖欠、克扣或挪用“不違法也不違規(guī)”就會(huì)自然而然地出現(xiàn)普遍拖欠的現(xiàn)象,而且有些地方就像一位老師所說(shuō)扣除教師工資和津補(bǔ)貼的20%用以支持地方建設(shè),這樣的行為已經(jīng)是漠視相關(guān)的政策規(guī)定了。
記得河南省人民政府曾于2008年11月發(fā)布了關(guān)于全面解決中小學(xué)教師工資歷史拖欠問(wèn)題的通知,要求欠發(fā)金額在1000萬(wàn)元以下的縣(市、區(qū))最遲要于2009年教師節(jié)前全部補(bǔ)發(fā)到人;欠發(fā)金額在1000萬(wàn)元以上的縣(市、區(qū))最遲要于2011年教師節(jié)前全部補(bǔ)發(fā)到人,2008年、2009年兩年清欠任務(wù)要完成過(guò)半。
這樣的整治不可謂不嚴(yán)厲,但現(xiàn)在河南省很多地方仍然普遍存在拖欠現(xiàn)象,拖欠的款項(xiàng)很多,包括教師基本工資、績(jī)效工資、新標(biāo)準(zhǔn)教齡津貼、鄉(xiāng)村生活補(bǔ)助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼、班主任津貼、課后延時(shí)服務(wù)補(bǔ)助等等,最為關(guān)鍵的是只要求將拖欠的款項(xiàng)補(bǔ)發(fā)到位而沒(méi)有相應(yīng)的責(zé)任追究和嚴(yán)肅處理。
查處拖欠教師工資和津補(bǔ)貼時(shí)僅僅只是補(bǔ)發(fā)就完事?如果這樣那下次還會(huì)拖欠。對(duì)于各地出現(xiàn)的拖欠教師工資和津補(bǔ)貼問(wèn)題,各部門應(yīng)該聯(lián)合行動(dòng),出現(xiàn)一例就嚴(yán)肅懲處一例,絕不給拖欠留下任何空間,實(shí)際上,只要將教育部和國(guó)務(wù)院教督辦提出的對(duì)落實(shí)不到位的縣(市,區(qū))進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)執(zhí)行到位即可。
2023年4月27日,教育部在發(fā)布的《教育部教師工作司2023年工作要點(diǎn)》中明確指出:推動(dòng)落實(shí)義務(wù)教育教師工資待遇隨當(dāng)?shù)毓珓?wù)員工資待遇調(diào)整的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對(duì)教師工資待遇保障不到位的,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,鞏固義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平這一“不低于”目標(biāo)成果。
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