柬埔寨討好美國，修建“特朗普大道”，減少對華依賴

曾因為“云壤基地”，讓美國一度炒作“中柬威脅”，但在最近這段時間，柬埔寨風向似乎變了，中國難道押錯寶了嗎？

（柬埔寨對中美的態度，產生了微妙的變化）

1、中柬合作，效果有目共睹

說“變天”可能有點夸張，但柬埔寨釋放的信號，確實值得掰開揉碎了仔細品，副首相說了一番掏心窩子又帶著幾分無奈的大實話。

核心意思就一點：柬埔寨不能再把所有的雞蛋都放在一個籃子里了，尤其這個籃子還叫“中國”。

數據顯示，中國連續多年是柬埔寨最大的投資來源國、最大的貿易伙伴，占了柬埔寨所有外國投資的一半以上。2024年雙邊貿易額沖到了178億多美元，中國對柬出口增長超過20%，自柬進口也漲了20%多。

（中柬合作給雙方帶來的利好，是肉眼可見的）

這關系，用“鐵桿”來形容，一點不過分。柬埔寨這些年基礎設施建設肉眼可見的提速，從金邊到西哈努克港的高速公路，到暹粒的新機場，背后都離不開中國的資金和技術支持。

2、“大象打架時，最好躲開”

但柬埔寨為啥突然說要“減少依賴”呢？

洪森父子也給出了一個非常形象的比喻：“大象打架時，最好躲開。”這里的大象，指的就是中美這兩個超級大國。

柬方認為，小國“承受不起在中美競爭中選邊站隊”。這話說得實在，也點出了柬埔寨，乃至許多中小國家當前面臨的最大困境——被裹挾進大國博弈的漩渦。

（洪森父子正在努力尋求外部投資）

去年4月，特朗普威脅要對柬埔寨商品征收高達49%的關稅！這對嚴重依賴對美出口（占其出口總額40%）的柬埔寨制造業（尤其是運動鞋、服裝）來說，無異于晴天霹靂。雖然后來經過談判，稅率降到了19%，和東南亞鄰居們拉平了，但這“當頭一棒”顯然把柬埔寨打醒了。

3、柬埔寨的做法，中方能夠理解

短期內，柬埔寨有望從這種“兩邊下注”的策略中獲益：從美國獲得更穩定的市場準入和關稅條件，從日韓等國吸引到更多元化的投資，同時盡力維系與中國這一最大伙伴的密切關系。這有助于其緩沖外部沖擊，推動經濟復蘇。

但長期來看，挑戰巨大。

（完全偏向任何一方，對柬埔寨來說都是危險的）

中美戰略競爭的烈度與廣度，可能遠超柬埔寨的預期和掌控能力。當“原產地規則”等貿易武器越來越精準，當科技、金融、供應鏈的“脫鉤”或“去風險”壓力從大國傳導至產業鏈的每一個環節時，柬埔寨能否真正“躲開大象打架”？其“不選邊”的模糊空間會不會被急劇壓縮？

對于中國而言，理解柬埔寨等發展中國家尋求多元化發展的合理需求，同時以更深入、更互利、更高質量的合作鞏固“鐵桿友誼”，是應對變局的關鍵。合作共贏的蛋糕做得足夠大、足夠實，共同利益的紐帶足夠堅韌，那些所謂“轉向”的雜音自然就會失去市場。

柬埔寨的行動，與其說是一個“轉向”的信號，不如說是一面鏡子，映照出當下這個動蕩世界里，所有中小國家都在苦苦思索的生存與發展之道。他們的腳步或許謹慎，甚至有些踉蹌，但其核心訴求無比清晰：在巨人的陰影下，找到自己那片能夠自由生長、繁榮發展的天空。