多位分析師向美國消費者新聞與商業頻道(CNBC)表示,美臺這項旨在擴大美國芯片產能的協議,短期內恐難讓美方完全擺脫對臺灣地區最先進半導體的依賴,所謂的“硅盾(silicon shield)”目前基本仍保持完整。
臺灣地區在全球芯片生產領域占據主導地位,臺積電(臺灣積體電路制造股份有限公司)生產著全球大部分先進芯片。據估算,全球新增算力需求中,近三分之一的芯片都在臺灣地區制造(Nearly one-third of global demand for new computing power is estimated to be fabricated in Taiwan)。
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根據上周四達成的一項貿易協議,臺灣地區承諾為當地芯片及科技企業提供2500億美元信貸擔保,助力其擴大在美產能。臺企還將獲得更高額度的芯片免稅輸美配額。
作為回報,美國當局將把大部分臺灣地區輸美商品的關稅從20%降至15%,并豁免仿制藥及原料藥、飛機零部件以及美國本土稀缺自然資源的進口關稅。
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美國商務部部長霍華德·勒特尼克周四向CNBC表示,這項計劃的目標是將臺灣地區整個半導體供應鏈的40%轉移至美國境內。但有專家對此存疑,因為臺灣方面在核心先進技術留島這一問題上立場強硬。
半導體行業分析機構 SemiAnalysis 的分析師斯拉萬·昆多賈拉指出,到本十年末,臺灣地區的“硅盾”仍將穩固,全球最關鍵的先進芯片產能仍會集中在該地區。
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臺灣地區相關部門對臺積電海外晶圓廠實施技術限制,要求其投產技術至少落后臺灣當地的技術兩代,這一規定被稱為“N-2規則”。
雷恩希稱,臺積電赴美建廠一事表明,這項新貿易協議幾乎無力解決上述限制因素。他預計,已承諾的投資兌現耗時將超預期,且最終規模恐難達到承諾水平。
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山姆·休斯頓州立大學副教授翁呂鐘(Wu Cheng-wen)表示:“半導體產業生態絕非一朝一夕就能遷移,因此‘硅盾’在短期內或許會有所削弱,但不會徹底消失。”
翁教授還警告道:“更大的疑問在于特朗普卸任之后:若未來美國當局持續推動大規模產業遷移,那么臺灣地區失去其獨有的產業優勢,就不再是‘會不會發生’的問題,而是‘何時發生’的問題了。”
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