五個月前,加拿大還在對中國電動汽車加征100%關稅,如今卻簽署8項合作文件,連番表態愿和中國在公共安全、民用核能等領域深化協作。電動車關稅直砍到6.1%,恢復到貿易摩擦前水平。急轉彎的背后,是加拿大被美國步步緊逼的生存焦慮,更是一場關乎國家主權的艱難博弈。
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這次訪華,加拿大最核心的訴求竟然是安全協作。明確提出加強安全領域協作,加拿大的心思是:中國的市場和技術能對沖美國的經濟脅迫,而安全層面的綁定,更能為其脆弱的主權加上一道保險。畢竟,比起意識形態的空談,能帶來穩定預期的合作才是救命稻草。
特朗普說“讓加拿大變成第51州”,不是玩笑。從對加鋼鋁產品加征35%關稅,到威脅撕毀《美墨加協議》,美國的經濟脅迫一直沒停。特朗普政府活捉馬杜羅、垂涎格陵蘭島,讓吞掉加拿大隨時可能變成現實。加拿大最大報紙《環球郵報》緊急預警,呼吁擴充民防力量應對可能的軍事脅迫;阿爾伯塔省的分離主義勢力背后,甚至出現美國官員的身影,這讓加拿大的主權危機從口號變成了現實風險。
軍事上的孱弱更放大了這種焦慮。作為全球第二大國,加拿大常備軍和預備役總數不到10萬人,軍費長期不達標,應對自然災害都捉襟見肘。而美國的步步緊逼從未停止。75.9%的出口依賴美國的經濟結構,讓加拿大在貿易戰中毫無還手之力。前總理特魯多也說過“特朗普的吞并威脅是真的”,當盟友變成最大威脅,尋求外部平衡成為唯一選擇。
加拿大既要在對華合作中兌現承諾,取消歧視性關稅、保障中國企業權益;又要在對美關系中保持距離,避免主權進一步被侵蝕。中加在能源、農業、綠色科技領域的互補性,為合作提供了基礎,但美國的干預陰影始終存在。加拿大能否堅持戰略自主,電動汽車領域的政策調整將是關鍵試金石。
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從追隨美國對華施壓,到主動向華尋求安全合作,加拿大的外交轉向,本質上是多極化世界中小國的生存智慧。當美國的霸權邏輯不再可靠,當吞并威脅從遙遠的玩笑變成近在咫尺的風險,加拿大的選擇印證了一個樸素的真理:國家利益永遠高于陣營對抗,穩定的合作遠比虛幻的盟友關系更重要。
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