從祿口機場三期到中小學“春秋假”，南京2026版民生“大禮包”都提到了

加快實施南京北站、寧蕪鐵路擴能改造，啟動玄武區長江路、秦淮區長樂坊等一批活力街區打造，統籌安排中小學“春秋假”和職工帶薪錯峰休假，打造足球特色學校超300家……1月21日，南京市第十七屆人民代表大會第五次會議開幕。代市長李忠軍代表南京市人民政府向大會報告工作。報告系統謀劃2026年南京經濟社會發展預期目標，部署一系列務實舉措。其中，民生領域的各項安排積極響應百姓期盼，從交通出行到住房保障，從文化傳承到就業教育醫療，每一項都與960萬南京人相關。

關鍵詞：交通發展

推動一批地鐵線路建設

報告明確，提升交通樞紐功能。把祿口機場發展作為“頭號工程”，提速推進祿口機場三期項目。加快實施南京北站、寧蕪鐵路擴能改造、龍潭公鐵水聯運中心等重大樞紐項目，推進寧宣鐵路前期工作，持續提升對外通達能力。

推動地鐵4號線二期、6號線、9號線一期、11號線一期等線路建設。建成建寧路長江隧道、501省道六合段、惠民大道、濱江大道、機場二通道（繞城以北段），恢復湖南路道路設施，改造經五路立交慢行系統，持續打通主城跨區斷頭路，讓市民出行更加便捷。更大力度推動寧鎮揚、寧馬滁一體化，開通寧馬市域（郊）鐵路，續建寧滁、寧揚市域（郊）鐵路。

實施城市更新行動。加快城市更新立法和政策體系優化，實施山西路軍人俱樂部等城市更新項目超300個。啟動玄武區長江路、秦淮區長樂坊、雨花臺區青年天地、六合區棠邑渡、高淳區淳溪老街等一批活力街區打造。改造34個老舊小區，完成22棟新增在冊危房治理。完成60條街巷整治提升，打造12條精品街巷，實施20條道路照明更新改造。優化省人民醫院周邊、夫子廟景區等重點片區交通秩序、停車管理。推廣停車位“錯時共享”，加大停車設施智能化改造力度。

關鍵詞：房地產市場

建設更多適銷對路的“好房子”

報告指出，著力穩定房地產市場。堅持控增量、去庫存、優供給，持續改善市場預期，構建房地產發展新模式。

創新土地供應政策舉措，合理控制新增住宅用地供應，挖潛主城及熱點區域稀缺土地資源，穩定核心地段地價房價。實施在寧高校學生宿舍擴容提質攻堅行動，提高青年人才購房公積金貸款額度，擴大房票安置范圍，多措并舉去化存量商品房。

加大住房產品差異化供給，激發青年人、多孩家庭、都市圈居民等群體購房需求，建設更多適銷對路的“好房子”。

關鍵詞：歷史文化保護傳承

推進長干古城遺址公園建設

作為歷史文化名城，南京以文化賦能經濟社會發展。修編《南京歷史文化名城保護規劃》，開展古都核心區整體保護行動。推進南京城墻申遺策略研究，實施新一輪城墻本體保護和環境整治。深化西街遺址、明故宮遺址主動性考古發掘及研究闡釋，推進長干古城遺址公園建設。加快推動中國第二歷史檔案館新館對公眾開放。

報告指出，厚植文旅融合發展新優勢。深入推進全域旅游，加快西五華里休閑文化街區建設，促進紅山森林動物園與環玄武湖片區聯動發展，打造“北岸文旅”品牌。豐富研學游、文博游等特色旅游線路，統籌安排中小學“春秋假”和職工帶薪錯峰休假，培育更多親子消費、家庭消費場景。

高質量建設全國足球發展重點城市，推進青奧體育公園專業足球場建設，打造足球特色學校超300家、市級青訓中心超5家。做好“蘇超”南京賽區組織工作，放大“蘇超”帶動效應。

關鍵詞：就業民生

打造“最懂青年人”的社區和街區

就業是最大的民生。報告指出，南京將發布高校畢業生就業崗位25萬個，開展重點群體職業技能培訓不少于2萬人次。

加快打造青年發展型城市，面向高校畢業生發放一次性生活補貼和租房補貼，優化來寧求職大學生“首站”服務，打造“最懂青年人”的社區和街區，讓更多青年在南京扎根、與城市共成長。

推動義務教育優質均衡發展，建成城鄉學校發展共同體50個。持續擴容優質高中教育資源，推動科學高中建設，新增普通高中學位4000個。

完善優質醫療資源布局，開工建設市第一醫院河西院區三期工程，省人民醫院雨花院區開診。優化長期護理保險政策。深化全國嬰幼兒照護服務示范城市、國家兒童友好城市建設。

現代快報/現代+記者 盧河燕 史童歌 徐紅艷