奮楫，西渡街道突破千層浪，蓄勢揚帆再起航丨回眸與展望

乘風破浪 攻堅提速

西渡街道黨工委書記、人大工委主任 袁 飛

“十四五”，是西渡街道奮楫篤行、碩果盈枝的五年。我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，在區委、區政府的堅強領導下，錨定高質量發展首要任務，全力推動“南上海·西渡浦江第一灣”建設邁出堅實步伐。經濟發展穩中提質，產業升級與具身智能培育齊頭并進，創新活力持續激發；城鄉建設精進有序，重點工程扎實推進，城市功能布局持續優化；民生福祉用心用情，公共服務能級有效提升，市民獲得感不斷增強；基層治理創新賦能，“熟人社區”理念深耕厚植，共建共治共享格局日益完善；生態底色愈加鮮明，綠色空間持續拓展，和諧宜居品質不斷提升。

2026年，西渡街道將緊扣“十五五”開局契機，以更強的決心與擔當，在推動高質量發展上攻堅，在提升城市品質上提速，在促進城鄉融合上發力，在創新社會治理上深耕，繼續乘風破浪、奮楫爭先，持續打響“南上海·西渡浦江第一灣”城市品牌，為全力打造“南上海重要增長極”貢獻西渡力量！

西渡街道地處三水交匯地、浦江第一灣、奉賢北大門，既是承接中心城區產業輻射的重要節點，也是推動南北聯動發展的關鍵樞紐。自2015年成立以來，西渡街道在改革創新的浪潮中奮楫爭先、踏浪而行，沖破發展瓶頸與制約，從通江達海的“千年古渡口”一躍成為特色鮮明的“制造業高地”，繪就了一幅“產業提質、肌理煥新、幸福可感、治理精細”的高質量發展新圖景。

打造投資興業熱土

五年間，西渡街道持續鞏固傳統制造業發展，加快布局未來產業，打造投資興業熱土。立足產業基礎與資源稟賦，構建了“四大特色產業筑基、具身智能產業拓新”的產業體系，財政總收入較“十三五”末增長74%；規上工業產值較“十三五”末增長27%，連續5年穩定完成100億元以上。人形機器人展覽展示空間投入使用，“壹號灣”孵化器獲評市科技企業孵化器、區首批產教融合培育基地，吸引12家具身智能企業入駐；累計培育國家級專精特新“小巨人”企業4家、上海市專精特新企業50家。以“工業上樓”作為破解戰略留白用地難題的“關鍵一招”,開啟“向天借地”的空間革命，推動5個項目竣工投產，新增29.2萬平方米優質產業空間，“工業上樓”項目數量位居全區首位。在大力推進產業結構轉型升級的同時扎實做好企業安商穩商，以企業需求為導向，構建覆蓋“初創、成長、壯大”的全生命周期服務體系，實現“招商+服務”雙輪驅動。“十四五”期間，走訪調研企業超700次，收集并解決企業發展問題200余項，扶持企業項目150余個，累計兌現扶持資金超5.5億元。創新“開店一件事”、招商服務小程序等服務模式，將高頻事項整合為“一站式”線上服務，實現企業足不出戶即可完成90%的政務辦理，整體審批時限較改革前壓縮超60%。

推動城市有機更新

五年間，西渡街道加大力度搶抓發展機遇，重塑鄉村空間肌理，推動城市有機更新。全域土地綜合整治是系列發展機遇的錨點。2022年西渡街道成功入選上海8個市級全域土地綜合整治試點，以“一江一港一園”為空間格局，推進6大類25條重點項目建設，布局34.71公頃商業配套，瞄準土地集約利用、項目資源盤活等方面持續發力。三年來，街道已完成全域土地綜合整治實施方案、郊野單元規劃修編及審批，深化集建區控制性詳細規劃修編，7.03平方公里市級全域土地綜合整治項目開工建設，重點項目陸續轉化為群眾身邊的美好實景。“15號線軌交南延伸”工程的落地，標志著西渡街道正式邁進“雙軌交”時代，進一步串聯區域內滬杭公路、S4滬金高速公路、奉浦大橋、閔浦二橋、軌交5號線等交通重要節點，“三橫四縱雙軌交”骨干道路交通網絡成形，帶動沿江地區整體開發。“十四五”期間，西渡街道也迎來了城市面貌煥新的良好機遇，以大吳涇專項規劃為引領，結合“三水交匯地區”規劃，配合實施“黃浦江岸線堤防提升工程”，致力打造西渡浦江岸線濱水空間為上海南部新型濱水中心區、未來城市創意灣和城市會客廳；同時以“西渡濱江”城中村改造為抓手，引入優質開發主體實施改造，目前已初步完成市“兩舊一村”專班認定。

擦亮民生幸福底色

五年間，西渡街道加快完善基礎設施建設，優化民生服務供給，擦亮民生幸福底色。西渡街道深入踐行人民城市理念，做實做細養老服務、教育醫療、居住環境等關鍵領域。“十四五”期間，社區衛生服務中心、社區綜治中心、浦江第一灣市民中心陸續建成并啟用，升級改造社區事務受理中心，服務轄區群眾百萬余人次。扎實推進養老服務體系建設，試點建設老年認知障礙友好社區，建成西渡養老院，升級改造長者食堂，搭建形成覆蓋全域的養老服務網絡，五宅村成功獲評“全國示范性老年友好型社區”。推動教育服務提檔升級，社區寶寶屋、公辦初中與公辦幼兒園等普惠性資源布局更加優化，西渡學校創新項目榮獲國際發明展金獎并取得國家專利。鞏固拓展優質醫療資源，街道社區衛生服務中心首創本市遠郊全科教學示范點與“復旦中山-西渡”教學模式，成為全市首家世界家庭醫生組織社區（WONCA）認證基地。依托村衛生室與健康小院，西渡街道將醫療衛生服務延伸至基層最后一公里。推動“住有所居”邁向“住有宜居”，完成文澤苑安置房等分房工作，創新跨區域購置房源安置舉措，加快動遷安置基地項目建設。持續營造宜居環境，完成12個老舊小區修繕改造，實施497戶危房原址修繕，提升城鄉道路配套設施，利用現有林地資源改造鄉村公園，推動森林覆蓋率提升至16.82%。北新村、燈塔村成功創建上海市森林鄉村。

夯實發展安全根基

五年間，西渡街道持續提升精細治理水平，強化數字賦能，夯實發展安全根基。積極推行黨建引領“多格合一”機制，建立2個綜合網格，科學設置四級網格，健全“定期+專題”會商機制，實現網格案件處置效率大幅提升，市民服務熱線工單辦結率超99%。持續推進“兩個和美”創建，累計創成星級宅基、樓組超千個，實施“接二連三”社區微更新、“送你一朵小紅花”積分制、“西巷煙火”市集等軟、硬件項目百余項，實現“美麗約定”積分制管理全覆蓋，推動村民參與治理率由80%提升至100%，五宅村“可食可賞幸福菜園”、文怡居委“讓我用音樂認識你”等項目多次斬獲市級榮譽。基層神經末梢進一步激活，入選上海市“五社聯動·家園助力站——社區基金助推基層社會治理創新合作項目”五個試點街鎮，推動“兩長”機制全覆蓋，創新成立街委會。持續推進“熟人社區+數智楓橋”建設，上線“熟西警事”治安管理APP，兩年來收集“熟人力量”隨手上報信息4600余條，實現報警類110連續三年環比下降。針對商圈治安難點搭建智慧管理平臺，以三維地圖標注11類數據，設定8類異常預警閾值，研發6類場景模型，平臺使用以來實現商圈報警類、糾紛類警情同比下降44.2%，電詐、盜竊等警情零發生。2025年奉賢公安分局西渡派出所成功創建全國“楓橋式公安派出所”，榮獲“上海市模范集體”稱號。

實干回應群眾關切

回首“十四五”，街道踔厲奮發、砥礪前行，以初心回應群眾關切，以實干破解發展難題，在產業提質、生活幸福、城鄉更新等方面交出了厚重的民生答卷。“十五五”時期，西渡街道始終堅持以人民為中心，立足“三水交匯地、浦江第一灣、新城北大門”區位優勢，全力打造“科創賦能、三生融合的南上海北門戶、現代化濱江人民城市”。

著力強化科創驅動賦能，構建經濟高質量新格局。構建以先進制造業為骨干的現代化產業體系，培育壯大數智新裝備、具身智能等產業的優質龍頭企業，穩步推進腰部企業梯度培育與中端產品增量提質。主動承接“大零號灣”和大吳涇規劃輻射和溢出效應，圍繞15號線西閘公路預留站，規劃帶動商業用地整體開發，打造浦江南岸科創產業高地，加快科技成果高效轉化應用。以“精準狩獵”與“生態種田”相結合招商模式，強化要素資源招商、資本招商、產業鏈招商，帶動產業鏈上下游配套資源加速集聚。

著力提升城市配套設施，打造產城融合城市樣板。補齊優質教育資源短板，強化與“大零號灣”等重點區域人才共引共育共享機制，深化與高校、科研院所具身智能、綠色能源等學科交流合作，優化全域基礎教育資源布局。補齊居住環境品質短板，重點推進“西渡濱江”城中村整體改造項目建設，穩步推進危舊住房改造，不斷完善養老、文化、體育、醫療等社區綜合服務設施建設。補齊商業休閑設施短板，鼓勵既有商業綜合體消費業態擴容升級，規劃建設滿足高層次人才消費需求的高品質商業與便捷利民的社區化商業，持續優化生活服務業資源配置。

著力凝聚多元協同合力，爭創基層精細管理標桿。深化黨建引領物業治理攻堅，以群眾評價為導向推動物業服務質價雙提升。健全“觀管防”一體化治理體系，開發拓展無人機巡查應用場景，推動城市基礎設施數字化升級，實現治理問題跨部門、跨層級、跨區域高效協同處置模式。依托“五好兩宜”和美鄉村建設項目，推進鄉村振興示范村建設、美麗鄉村提質。深化“兩人一戶”、法律顧問參與訪調對接和化解群體性矛盾糾紛機制，健全“家門口”信訪服務體系，提高防范化解公共安全重大風險能力。

在“十五五”開局之年，西渡街道再一次站在時代發展的潮頭，蓄勢待發、振奮精神，朝著下一個五年新征程目標揚帆起航，向著“宜居宜業宜游人文西渡”美好愿景奮楫沖刺。

文字、照片：西渡街道

責任編輯：陸建國

編輯：李一帆

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