激活消費新引擎 解鎖消費新路徑——聚焦政府工作報告 · 提振消費

1月20日，市七屆人大七次會議開幕，《政府工作報告》（以下簡稱《報告》）指出，2026年全市將從八個方面重點發力，確保實現“十五五”良好開局。“充分挖掘人口大市消費能力，有效釋放市場需求”正是其中的重點工作之一。

消費是經濟增長的“穩定器”和人民美好生活的“晴雨表”。作為川東北人口大市，南充如何激活消費引擎、拓展發展空間？《報告》指明了方向，各界也已形成共識：唯有多方合力，方能推動消費這一經濟增長的主引擎迸發更強勁動力。

王府井購物中心。

A

升級擴容，激活多元消費新場景

去年年底，2025四川絲綢博覽會在南充熱烈舉行，來自海內外的200多家絲綢企業參展，琳瑯滿目的展品令人目不暇接，在全市掀起一輪消費熱潮。該博覽會的成功舉辦，成為南充推動消費“三新”的生動縮影。

所謂消費“三新”即消費“新業態、新模式、新場景”。2025年，全市堅持把擴內需、促消費擺在優先位置，通過政策驅動、特色活動、場景撬動和項目賦能，全面激發市場活力。“南充成功入選全國消費‘三新’試點城市，將獲得補助資金3億元，這是對我們前期工作的肯定，更是對未來發展的支持。”市商務局黨組書記、局長李彬表示，去年全市新增省級“蜀里安逸”消費新場景2個，總量達12個、位居全省第2位，消費載體建設成效顯著。

1227購物廣場。南充市融媒體中心記者 梁洪源 攝

《報告》明確：2026年將扎實開展全國消費“三新”試點，加快推動燕兒窩多元消費體驗中心等重點項目建設，爭創全省“蜀里安逸”消費新場景2個，鼓勵發展首發經濟、銀發經濟、寵物經濟、賽會經濟等。同時，推動基礎型消費提質擴容，挖掘改善型消費增長潛力，落實中小學春秋假、職工帶薪錯峰休假等制度，充分釋放消費活力。

作為市政協機關的一名干部，吉彥鴻曾多次參加關于促進消費升級擴容方面的調研。他認為，要搶抓南充入選全國消費“三新”試點城市契機，跳出市域、面向國省，持續推動消費形態升級突破，聚力打造辨識度高、吸引力強的特色消費目的地。

在激發南充消費新動能方面，市總商會副會長、四川福廚餐飲管理有限公司董事長于烈陽說：“要充分挖掘南充優秀文化，鍛造特色消費IP，豐富沉浸式消費體驗。只有形成具有文化底蘊和獨特魅力的消費品牌，才能持續吸引消費、留住消費。”

B

文旅融合，打造特色消費新名片

如果說商品消費滿足的是物質需求，那么文旅消費則是對美好生活的精神向往。文旅融合發展有助于讓更多人走出家門、擁抱詩和遠方，從而有效激發消費意愿。

促進文旅融合發展是挖掘消費潛能、釋放市場需求的重要方面。《報告》指出：大力實施文旅興市戰略，圍繞建設國際旅游城市，深入推進文旅產業升級賦能行動；深化“文旅＋百業”“百業＋文旅”；發展低空旅游、文創潮玩、短視頻、科普（研學）游等新業態；打造多元融合文旅消費場景……一系列舉措勾勒出南充文旅消費升級的清晰路徑。

環形中心。南充市融媒體中心記者 梁洪源 攝

蓬安商會副會長、南充雅特居餐飲管理服務有限公司總經理雷建國說：“馬市鋪體育場交通便利，還曾舉辦過大型活動，建議通過改造恢復其承接大型文體活動的能力，發展南充‘票根經濟’，以特色活動帶動關聯消費。”

蓬安縣工商聯主席魏嘯風同樣關注“賽事經濟”的潛力。他認為，要升級設施配套、打造特色品牌、強化人才保障、深化融合賦能，通過高品質賽事激活消費增長引擎。

西巷商業街。南充市融媒體中心記者 梁洪源 攝

市文廣旅局黨組成員張波表示，2025年，全市文廣旅系統重點實施六合絲綢文化博覽園等文旅項目53個，建成鳳儀灣省級旅游度假區等文旅新場景；舉辦國際木偶藝術周等文旅活動1500余場次，發放消費券350萬元，聯動“川超”推出“票根特惠”等創新舉措，持續豐富消費供給，全年旅游總花費1200億元。

“下一步，我們將按照市委部署，錨定建設巴蜀特色文化旅游發展示范區和國際旅游城市目標，著力做好品牌塑造、項目建設、業態煥新、企業引育、活動開展等重點工作，奮力推動文旅產業高質量發展。”張波表示。

C

提質增效，筑牢服務業發展主陣地

在消費拉動經濟增長的宏觀格局中，服務業占據著舉足輕重的位置。南充作為人口大市，發展服務業具有天然的規模優勢和廣闊的市場腹地。

近年來，南充以實施商貿提質增效行動為統攬，大力培育市場主體，優化發展環境，服務業支撐作用持續增強。“2024年以來，全市新增商貿服務業入庫企業532戶、新增銷售額（營業收入）41.5億元；順慶區、高坪區成功創建省級服務業高質量發展示范區；我們專門出臺支持政策，‘真金白銀’助力服務業優質高效發展。”李彬說。

川東北金融中心。

在此基礎上，《報告》對2026年服務業發展提出了更高目標：深入推進商貿提質增效行動，全年新增入庫商貿服務業企業200戶以上，服務業增加值增長5.2%以上。同時，對物流、金融、平臺經濟等現代服務業關鍵領域作出具體部署：大力發展物流產業，拓展“川貨寄遞·南充品牌”矩陣；切實提升金融服務，加快建設川東北金融中心二期；突破發展平臺經濟，促成一批本地企業與頭部平臺企業穩定合作，力爭全市網絡交易額增長10%以上。

圍繞這些部署，各界人士積極建言。南部縣統計局黨組成員、副局長王雪建議：“要深化銀政企對接，推動金融機構開發更多適配中小企業的信貸產品，破解融資難題，為服務業市場主體注入金融活水。”

南充現代物流園。南充市融媒體中心記者 梁洪源 攝

蓬安縣商務和經濟合作外事局局長劉雨晴對于大力發展電商經濟、平臺經濟深有感觸，她建議：“由市級層面牽頭，整合各縣（市、區）電商平臺資源與力量，系統性培養電商專業人才，形成發展合力，助力南充產品賣得更遠、品牌打得更響。”

面對新一年的目標任務，李彬表示：“將堅決扛起責任擔當，以釘釘子精神狠抓落實，為充分釋放南充內需潛力、建設區域消費中心城市提供堅實支撐。”

從商品到服務，從文旅到商貿，南充正以系統思維和扎實舉措，全面激發人口大市所蘊含的龐大內需潛力。相信隨著各項政策與行動的落地見效，必將為南充“十五五”良好開局與長遠高質量發展注入澎湃動力。

代表委員心聲

深耕文旅融合

激發消費潛能

市人大代表、南充環旅國際旅行社有限公司

總經理楊彥剛

結合市委安排部署與公司的主營業務，2026年將緊緊圍繞“深化文旅融合、促進消費升級”兩大核心展開，切實發揮旅游業在擴大內需、激發消費活力方面的獨特作用。著力從以下三個方面重點發力：

以文塑旅，打造深度體驗新場景。我們將進一步跳出傳統觀光模式，深入挖掘南充的歷史文化、民俗非遺等資源，將其轉化為可體驗、可消費的旅游產品。例如，開發更多主題化的文化線路、沉浸式演藝和互動式工坊，讓游客在旅程中不僅能“看見”，更能“讀懂”和“感受”，從而提升旅游的文化內涵與附加值，直接拉動高品質文旅消費。

創新業態，拓展消費增長新空間。我們將積極響應市場新需求，重點培育“旅游+”新業態。一是深化“旅游+科技”，利用AR/VR、數字孿生等技術，豐富消費選擇。二是拓展“旅游+康養”“旅游+研學”等復合型產品，滿足不同客群的多元化、個性化需求，延長游客停留時間，提升綜合消費水平。

優化服務，營造放心舒心的旅游新環境。促進消費的核心在于提升體驗和信心。我們將全面升級服務體系，利用大數據精準洞察需求，提供更便捷的預約、導覽和定制服務。同時，堅決保障服務質量與安全，維護消費者權益，營造誠信、友好的旅游消費環境，讓游客愿意來、留得住、放心消費。

激活消費主引擎

構筑開放新高地

市政協委員、高坪區商務局局長侯珺堯

2026年，高坪區商務工作將緊扣消費升級擴容和服務業提質增效兩大主線，全面融入全市發展格局。

全力激發消費潛能。扎實落實各級促消費政策，以消費品“以舊換新”為抓手，全年計劃舉辦“2026迎春購物月”等主題促消費活動10場以上，高質量辦好迎春年貨節、果博會等重點展會。同時，加速推進“一江兩岸”消費新場景打造，豐富消費供給。

推動外貿穩量提質。聚焦全市優勢產業，強化對溢輝電子、建雅摩托等重點企業進出口服務，引導企業用好保稅物流中心（B型）等平臺拓展業務。積極赴長三角、珠三角開展招商，吸引跨境電商頭部賣家入駐。加快成渝北部多式聯運國際港等開放平臺建設，主動融入成都公鐵聯運體系，穩健開行國際班列，力爭全年外貿進出口額突破45億元。

培育壯大新動能。加快推進成渝北部跨境電商產業園、中國西部（南充）電商直播基地二期項目，確保如期投用，力爭跨境電商交易額突破20億元。規范發展二手車市場，建設交易出口中心與直播基地，拓展“房車+文旅”新場景。

夯實產業發展基礎。建立重點企業培育庫，加強跟蹤服務，力爭新增入庫商貿服務業企業22家。深入研究國省政策，精準謀劃項目，積極爭取資金，推動空港新城會展服務生態體系等15個“三新”試點項目。

社會反響

文旅融合釋放消費新活力

四川德瑞文旅集團有限公司職工劉軍

作為長期深耕南充文旅市場的一線從業者，四川德瑞文旅集團有限公司職工劉軍對《報告》中關于文旅融合發展的部署感觸頗深。劉軍表示，公司參與運營的紅線里街區等項目，正是通過融入文化展示、沉浸式體驗、研學教育等新業態，成功吸引了大量本地及周邊游客。

劉軍認為，文旅消費不僅僅是“看風景”，更是帶動住宿、餐飲、購物、交通等全鏈條消費的關鍵引擎。建議未來進一步打通文旅與商業、體育、農業等領域的資源聯動，打造更多“可參與、可帶走、可回味”的消費場景。

劉軍表示，隨著南充加快建設國際旅游城市，文旅從業者將迎來更廣闊的發展空間。“我們將緊跟政策導向，繼續豐富產品供給、提升服務品質，為釋放南充消費潛力貢獻自身力量。”

來源 | 南充融媒