時(shí)間來(lái)到2026年,特朗普又一次不甘寂寞,親手拼湊出了一個(gè)名叫“和平委員會(huì)”的新組織。
這就是一個(gè)打著“維護(hù)世界和平”旗號(hào)、實(shí)則想繞開(kāi)聯(lián)合國(guó)、把國(guó)際事務(wù)主動(dòng)權(quán)抓回美國(guó)手里的新班子。
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特朗普甚至毫不避諱地放話:這個(gè)委員會(huì)未來(lái)要“發(fā)揮比聯(lián)合國(guó)更大的作用”,話說(shuō)得很狂,野心也寫(xiě)在臉上。
目前來(lái)看,特朗普確實(shí)拉到了一些國(guó)家“入群”,包括土耳其、沙特、阿聯(lián)酋、卡塔爾、巴基斯坦、白俄羅斯、印尼、埃及等多個(gè)國(guó)家。
陣容看著挺熱鬧,但不難看出,真正能給這個(gè)組織“撐門(mén)面”的重量級(jí)玩家其實(shí)一個(gè)都沒(méi)來(lái)。
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就在這個(gè)時(shí)候,普京的表態(tài)顯得格外刺眼,這個(gè)向來(lái)在外交上態(tài)度強(qiáng)硬、從不輕易給美國(guó)面子的俄羅斯總統(tǒng),突然松了口。
他公開(kāi)表示,愿意從被美國(guó)凍結(jié)的俄羅斯海外資產(chǎn)中,拿出10億美元,作為加入“和平委員會(huì)”的費(fèi)用。
要知道,按特朗普定下的規(guī)矩,10億美元正是成為該組織“常任理事國(guó)”的門(mén)檻,表面看,這是普京向特朗普示好,甚至像是“低頭服軟”。
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但緊接著,普京話鋒一轉(zhuǎn),說(shuō)了一句極其關(guān)鍵的話:“這件事需要先和我們的戰(zhàn)略伙伴商量,之后才能對(duì)這一邀請(qǐng)作出回應(yīng)。”
這句話一出來(lái),整個(gè)局勢(shì)立刻變了味,誰(shuí)都清楚,俄羅斯嘴里的“戰(zhàn)略伙伴”,指的只有一個(gè)國(guó)家——中國(guó)。
這其實(shí)就是普京最高明的地方,他既沒(méi)有當(dāng)場(chǎng)拒絕特朗普,讓美國(guó)難堪;也沒(méi)有直接答應(yīng),給出實(shí)質(zhì)承諾;而是把一個(gè)看似積極的姿態(tài),變成了一個(gè)“待定”的外交動(dòng)作。
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更關(guān)鍵的是,他把最終決定權(quán),明明白白地拋到了中國(guó)面前,特朗普顯然聽(tīng)不進(jìn)去這些彎彎繞。
普京話音剛落,白宮那邊就迫不及待地對(duì)外放風(fēng),說(shuō)“普京已經(jīng)同意加入和平委員會(huì)”,這種急著給自己臉上貼金的操作,恰恰暴露了華盛頓的焦慮。
因?yàn)槊绹?guó)自己心里很清楚,如果中國(guó)不點(diǎn)頭,俄羅斯再怎么配合,也撐不起一個(gè)能和聯(lián)合國(guó)叫板的國(guó)際組織。
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從這一刻起,這場(chǎng)看似熱鬧的“入群風(fēng)波”,真正的焦點(diǎn),已經(jīng)從普京身上,悄然轉(zhuǎn)移到了北京身上。
其實(shí),我國(guó)也早已收到特朗普的邀請(qǐng),那么,特朗普為什么這么執(zhí)著,非要把中國(guó)拉進(jìn)“和平委員會(huì)”?
原因并不復(fù)雜,說(shuō)到底就是一句話:沒(méi)有中國(guó),這個(gè)組織根本立不住,先看現(xiàn)實(shí)情況,歐洲主要國(guó)家,已經(jīng)明確對(duì)這個(gè)委員會(huì)不買賬。
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無(wú)論是法國(guó)、德國(guó),還是其他歐盟核心國(guó)家,都沒(méi)有表現(xiàn)出任何積極態(tài)度,換句話說(shuō),特朗普在傳統(tǒng)盟友那里,已經(jīng)吃了閉門(mén)羹。
剩下愿意加入的,多是中東國(guó)家和部分發(fā)展中國(guó)家,這些國(guó)家當(dāng)然重要,但它們不足以讓一個(gè)國(guó)際組織擁有全球公信力。
在這種情況下,中國(guó)的分量就顯得尤為突出,中國(guó)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體,是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó),擁有一票否決權(quán)。
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只要中國(guó)明確堅(jiān)持聯(lián)合國(guó)框架,那任何“另起爐灶”的新組織,天然就會(huì)被壓一頭。
國(guó)際社會(huì)在面對(duì)重大問(wèn)題時(shí),依然會(huì)優(yōu)先聽(tīng)聯(lián)合國(guó)的聲音,而不是特朗普自己攢的“新群”。
更要命的是,如果未來(lái)真的出現(xiàn)兩個(gè)方案——聯(lián)合國(guó)提出A方案,“和平委員會(huì)”提出B方案——大多數(shù)國(guó)家會(huì)選哪個(gè)?答案幾乎不用想。
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聯(lián)合國(guó)背后是70多年的制度積累,是二戰(zhàn)后國(guó)際秩序的核心,而特朗普這個(gè)委員會(huì)就是個(gè)人意志的延伸,穩(wěn)定性和權(quán)威性完全不在一個(gè)層級(jí)。
正因?yàn)槿绱耍绹?guó)開(kāi)始打起了“交易牌”,就在普京表態(tài)后不久,美國(guó)貿(mào)易代表公開(kāi)放話,希望能在特朗普訪華之前,再和中國(guó)進(jìn)行一次談判。
這句話說(shuō)得很客氣,但潛臺(tái)詞一點(diǎn)都不含糊:貿(mào)易問(wèn)題可以談,但希望中國(guó)在“和平委員會(huì)”這件事上,給美國(guó)一個(gè)配合。
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這就是典型的美式思路——用經(jīng)濟(jì)利益換政治站隊(duì),特朗普顯然希望通過(guò)貿(mào)易協(xié)議、關(guān)稅讓步、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方式,誘使中國(guó)“給個(gè)面子”,至少別公開(kāi)反對(duì)這個(gè)新組織。
但中國(guó)并不缺談判平臺(tái),更不缺選擇,聯(lián)合國(guó)這個(gè)成熟、合法、平等的話語(yǔ)場(chǎng),本身就是中國(guó)的主場(chǎng)。
中國(guó)沒(méi)有任何理由,為了美國(guó)的一時(shí)政治需求,去給一個(gè)前途不明、規(guī)則由美國(guó)單方面掌控的組織站臺(tái)。
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在這種背景下,北京的態(tài)度,顯得格外冷靜而克制,而這種冷靜,本身就成了華盛頓最大的壓力來(lái)源。
面對(duì)美國(guó)的拉攏、俄羅斯的試探,以及部分國(guó)家已經(jīng)“入群”的現(xiàn)實(shí),中國(guó)為什么始終不表態(tài)?原因并不復(fù)雜。
第一,聯(lián)合國(guó)的地位不能被動(dòng)搖,聯(lián)合國(guó)不是某個(gè)國(guó)家的工具,而是二戰(zhàn)后國(guó)際社會(huì)付出巨大代價(jià)才建立起來(lái)的全球治理核心。
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中國(guó)作為安理會(huì)常任理事國(guó),在聯(lián)合國(guó)體系內(nèi)擁有與美國(guó)對(duì)等的權(quán)力,甚至在很多議題上更具道義優(yōu)勢(shì)。
放著這樣一個(gè)成熟的平臺(tái)不用,轉(zhuǎn)而去支持一個(gè)由美國(guó)“說(shuō)了算”的新組織,本身就不符合中國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。
第二,“和平委員會(huì)”的前景高度不確定,特朗普把這個(gè)組織描繪得很宏大,但從公開(kāi)規(guī)則來(lái)看,本質(zhì)上仍然是“美國(guó)優(yōu)先”的翻版。
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特朗普自封“永久主席”,重大決策權(quán)集中在華盛頓手里,其他國(guó)家更多是“出錢出力卻沒(méi)決定權(quán)”。
更現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題是,特朗普的任期已經(jīng)過(guò)去一年,正常來(lái)說(shuō)他還有三年任期,等他下臺(tái),這個(gè)組織還能不能存在都是未知數(shù)。
第三,中國(guó)不能給國(guó)際社會(huì)開(kāi)一個(gè)壞頭,巴基斯坦、越南等國(guó)家加入,是它們基于自身利益作出的選擇,中國(guó)表示尊重。
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但如果中國(guó)這樣的安理會(huì)常任理事國(guó)也加入,那就等于向世界釋放一個(gè)危險(xiǎn)信號(hào):聯(lián)合國(guó)可以被架空,多邊機(jī)制可以被隨意替代。
這個(gè)口子一旦打開(kāi),全球治理秩序?qū)⒚媾R嚴(yán)重沖擊,也正因?yàn)槿绱耍蟹降牧?chǎng)一直很清楚:如果美國(guó)真心想解決加沙問(wèn)題、地區(qū)沖突和人道主義危機(jī),聯(lián)合國(guó)框架內(nèi)有足夠多的工具和渠道可用。
特朗普之所以非要另起爐灶,說(shuō)到底還是想繞開(kāi)制衡,讓美國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上更隨心所欲。
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從這個(gè)角度看,普京的“先商量商量”,其實(shí)是一記高水平的太極推手;而中國(guó)的“暫不表態(tài)”,則是對(duì)全局最冷靜、也最有分量的回應(yīng)。
時(shí)間拖得越久,歐洲的疑慮就越深,“和平委員會(huì)”的合法性就越站不住腳,這場(chǎng)看似熱鬧的國(guó)際大戲,最后很可能演變成一出“鑼鼓震天卻缺主角”的獨(dú)角戲。
歷史已經(jīng)反復(fù)證明,任何試圖繞開(kāi)聯(lián)合國(guó)、破壞多邊主義的單邊操作,最終都難以善終,特朗普若還指望中國(guó)“給個(gè)面子”,那就得先想清楚:他究竟能拿出什么,來(lái)?yè)Q中國(guó)真正的點(diǎn)頭。
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