近日,特朗普轉(zhuǎn)發(fā)稱美國最大的敵人并不是中國也不是俄羅斯,而是聯(lián)合國以及北約。他對中俄的手法確實變了,對歐洲更硬:對英法德等八個國家加征10%的關(guān)稅;窮追格陵蘭島,想把地緣政治版圖納入其中;在對華問題上發(fā)出與前任不同的信號,先避免兩線作戰(zhàn),然后再“修理”歐洲。
歐洲反應(yīng)被割裂了,法國硬頂,英德很快軟化。有人問為什么不用中國的“抗壓作業(yè)”呢?差別在于基礎(chǔ):中國擁有完整的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、制造業(yè)以及基礎(chǔ)設(shè)施,而美國實體經(jīng)濟已經(jīng)出現(xiàn)明顯的空心化,歐洲更是如此,一弱就容易氣短。安全仍然在美國的保護之下,北約依賴的習慣難以改變;直到格陵蘭被公開關(guān)注,才出現(xiàn)了八個國家的響應(yīng),但是氣勢和隊形都不整齊。
加拿大也被波及了,總理卡尼選擇經(jīng)濟多元化來擺脫對美國的單一依賴。訪問之后一系列的合作被敲定,最引人注目的是未來一年內(nèi)以6.1%的關(guān)稅進口4.9萬輛中國的電動車。背后是產(chǎn)業(yè)鏈的互相補充以及供應(yīng)鏈的重新構(gòu)建,執(zhí)行的細節(jié)需要落實,但是態(tài)度已經(jīng)很明確了。
英國和法國也隨之跟上,達沃斯會議上,英國財政大臣里夫斯公開表示希望擴大對華貿(mào)易;幾乎英國政府拍板通過了中國駐英大使館的規(guī)劃審批,結(jié)束了長達七年的拉鋸,給了綠燈。法國方面,馬克龍表示歐洲需要中國在關(guān)鍵領(lǐng)域進行投資。兩個常任理事國發(fā)出信號后,歐洲政治界坐不住了。極右翼的巴爾德拉反彈:戰(zhàn)略自主不能指望“去求中國”。歐洲如果沒有抓住產(chǎn)業(yè)、科技、能源的命根子,自主就很容易成為口號。
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貿(mào)易代表格里爾在達沃斯放出風聲:有可能在特朗普四月訪華前同中國開啟新一輪貿(mào)易談判,爭取達成新的協(xié)議。目的就是把對華分歧控制在可接受的程度之內(nèi),避免兩線作戰(zhàn),騰出手來對付不聽指揮的歐洲兄弟。
歐洲的猶豫是因為對美國軍事上的依賴仍然存在,工業(yè)化的程度也在下降,能源價格和利率讓企業(yè)喘不過氣來。此時外部合作可以得到訂單和資本。法國盯住“關(guān)鍵領(lǐng)域的投資”,英國擴大“貿(mào)易”,說到底是為了穩(wěn)住制造業(yè)、就業(yè)和稅收基礎(chǔ),先把基本盤打牢。安全、技術(shù)外溢、政治輿論的擔憂并非沒有道理,但是在現(xiàn)實賬本面前需要可執(zhí)行的平衡術(shù)。
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格陵蘭刺眼:北極航道、稀有資源、軍事部署。歐洲之前反應(yīng)遲緩,直到出現(xiàn)“吞并”一詞才聯(lián)合起來,但是范圍較小力度較弱,以后的博弈容易被各個擊破。電動車鏈長技術(shù)密度大,電芯三電系統(tǒng)、軟件生態(tài)、充電網(wǎng)絡(luò)的布局者可以抓住新產(chǎn)業(yè)走廊。對加拿大而言,就是尋找制造業(yè)與清潔能源的交匯之處;對中國而言,則是開拓北美市場的契機。短期會有一些反制,長期來看性價比。
英國審批通過也很耐人尋味,大使館選址拖延了七年,幾次風向轉(zhuǎn)變,最后還是綠燈放行,說明產(chǎn)業(yè)和外交實際權(quán)衡起了作用。里夫斯發(fā)言給市場吃顆定心丸:英國要尋找新的增長點,把金融和制造拉回同一條線上,并把這條線推向亞洲。
法國存在兩股力量的較量:一方主張戰(zhàn)略自主、數(shù)據(jù)安全、產(chǎn)業(yè)主權(quán);另一方則希望得到投資、訂單、就業(yè)。馬克龍把卡點說清楚了,半導體、綠色轉(zhuǎn)型、交通基建都是錢堆出來的系統(tǒng)工程,要么財政硬扛,要么引入外部資本技術(shù)。
特朗普把國際秩序當成工具箱:愿意用聯(lián)盟但是不愿意付費;把關(guān)稅提到談判桌上換取貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)、金融方面的讓步;在地緣上做強硬的試探來尋找對手的底線。如果真的在四月份之前開始與中國的談判,那就說明兩邊施壓的成本太高了。通脹不聽話,美債利率上下起伏,制造業(yè)回流不易,企業(yè)算賬得知墻越高采購越貴研發(fā)越慢訂單外流。先與中國同步節(jié)奏,穩(wěn)供給穩(wěn)價格,然后解決歐洲“不配合”的問題,這是明牌。
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