A股銀行IPO四年空窗：31家沖擊僅5家候場，5家主動撤退

A股銀行IPO四年"空窗期"持續(xù)：31家銀行排隊僅5家候場，5家主動撤回

自2022年蘭州銀行成功登陸深交所以來，A股市場已連續(xù)四年多未見銀行新股上市。這一罕見的"空窗期"背后，是銀行業(yè)IPO面臨的嚴峻挑戰(zhàn)與復雜局面。最新數(shù)據(jù)顯示，全面注冊制實施前后共有31家銀行向IPO發(fā)起沖擊，但目前僅有5家進入排隊候場階段，更有5家銀行選擇主動撤回申請，折射出當前銀行上市之路的艱難。

審核進度緩慢，湖州銀行成"獨苗"

在目前排隊候場的5家銀行中，湖州銀行是唯一進入"已問詢"狀態(tài)的銀行。該行于2023年3月4日獲上交所受理，擬融資24.86億元，由中金公司擔任保薦機構(gòu)。其余4家銀行——湖北銀行、江蘇昆山農(nóng)商銀行、東莞銀行和廣東南海農(nóng)商銀行均處于"已受理"狀態(tài)，審核進度明顯滯后。值得注意的是，這4家銀行的受理日期集中在2023年3月初，距今已超過三年時間，反映出監(jiān)管層對銀行IPO的審慎態(tài)度。

五家銀行主動撤退，上市之路遇阻

與緩慢推進的審核進程形成鮮明對比的是，已有5家銀行選擇主動撤回IPO申請。亳州藥都農(nóng)商銀行打響了撤退"第一槍"，于2024年1月10日撤回申請；隨后江蘇海安農(nóng)商銀行、安徽馬鞍山農(nóng)商銀行、廣州銀行和廣東順德農(nóng)商銀行相繼退出，最后一家撤回的順德農(nóng)商銀行申請時間為2025年7月4日。這些銀行的退出，既反映出當前銀行IPO面臨的高標準嚴要求，也暴露出部分銀行自身存在的合規(guī)性問題。

輔導期銀行問題重重，最長已達64期

除已進入審核程序的銀行外，目前仍有15家銀行處于上市輔導期。其中，漢口銀行的輔導期已進行到第64期，創(chuàng)下銀行業(yè)最長輔導期紀錄；而桂林銀行則以第10期成為輔導期最短的銀行。更令人關(guān)注的是，徽商銀行和蕪湖揚子農(nóng)商銀行的輔導報告仍停留在2015年10月，顯示出這些銀行在上市準備工作中面臨的長期困境。

從保薦機構(gòu)披露的輔導報告來看，各家銀行存在的問題主要集中在以下幾個方面：資本充足率壓力、股權(quán)結(jié)構(gòu)復雜、產(chǎn)權(quán)瑕疵、法律糾紛以及公司治理缺陷。例如，江蘇江南農(nóng)商銀行的"職工持股超限"問題已持續(xù)六年多仍未解決；徽商銀行則面臨大股東股權(quán)糾紛和董監(jiān)事會未換屆等治理難題；溫州銀行、甘肅銀行等多家銀行存在房產(chǎn)確權(quán)問題。這些問題不僅影響銀行的上市進程，也反映出銀行業(yè)在規(guī)范化運作方面的深層次挑戰(zhàn)。

區(qū)域分布集中，長三角占據(jù)半壁江山

從地域分布看，排隊及輔導中的銀行呈現(xiàn)出明顯的區(qū)域集中特征。浙江省以4家銀行（杭州聯(lián)合農(nóng)商銀行、湖州銀行、寧波通商銀行、溫州銀行）領(lǐng)跑；江蘇省有3家（昆山農(nóng)商銀行、江南農(nóng)商銀行、如皋農(nóng)商銀行）；廣東省、湖北省和安徽省各有2家。這種分布格局既反映了區(qū)域金融發(fā)展的不均衡，也體現(xiàn)出經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)對銀行上市資源的集聚效應。

特別值得關(guān)注的是，徽商銀行、天津銀行和甘肅銀行這三家已在港交所上市的銀行，其回A計劃多年未有實質(zhì)性進展。其中徽商銀行因大股東糾紛等問題陷入僵局；天津銀行尚未取得必要的外部批復；甘肅銀行則面臨房產(chǎn)確權(quán)難題。這些案例表明，即便是已上市銀行，在回歸A股過程中也面臨諸多障礙。

監(jiān)管趨嚴，銀行上市門檻提高

銀行IPO長期停滯的背后，是監(jiān)管政策持續(xù)趨嚴的現(xiàn)實。近年來，監(jiān)管部門對銀行的公司治理、資產(chǎn)質(zhì)量、風險控制等方面提出了更高要求。特別是針對部分中小銀行存在的股權(quán)混亂、關(guān)聯(lián)交易等問題，監(jiān)管層保持了高壓態(tài)勢。這種審慎監(jiān)管導向，使得銀行上市的標準不斷提高，審核周期相應延長。

業(yè)內(nèi)專家指出，銀行IPO的"冰凍期"短期內(nèi)難以打破。一方面，經(jīng)濟下行壓力加大，銀行業(yè)面臨盈利增長放緩、資產(chǎn)質(zhì)量承壓等挑戰(zhàn)；另一方面，注冊制改革雖然提高了資本市場包容性，但對金融類企業(yè)的上市仍保持特殊要求。在這種背景下，銀行需要更加注重修煉"內(nèi)功"，切實解決公司治理、資產(chǎn)質(zhì)量等方面的突出問題，才能為未來上市創(chuàng)造有利條件。

隨著資本市場改革的深入推進，銀行IPO的審核標準和流程可能會進一步優(yōu)化。但短期內(nèi)，A股銀行上市"空窗期"仍將持續(xù)，那些能夠率先解決歷史遺留問題、提升公司治理水平的銀行，或?qū)⒃谶@場馬拉松式的競爭中占據(jù)先機。