五角大樓寫了滿滿30頁,只為說一件事:縮回西半球避解放軍鋒芒
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五角大樓的文件寫了滿滿30頁,就只為了說一件事:縮回西半球,暫避解放軍鋒芒。
拖拉幾個月后,美國國防部的新版《國家防御戰略》(簡稱《戰略》)總算新鮮出爐了,這份文件約30頁,理論上來說是美國未來四年軍事建設與國防方針的指導性決策依據,因此其重要性不言而喻。
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【新版《國家防御戰略》封面】
最為引人注目的,是《戰略》指出美國軍方將把關注點集中在本土和西半球,所以不少媒體將其解讀為美國軍方有避開中國的意思,這一重大轉變倒是與特朗普政府近期的行動形成呼應。
近期,特朗普政府先是通過一次成功的特種行動,綁架委內瑞拉總統馬杜羅,極大震懾了中南美洲,接著就格陵蘭島主權向整個歐洲強力施壓,看起來確實有不再攘外先安內的意圖。
然而以美國的現狀來看,這份文件究竟是特朗普政府下定決心改變戰略方向,還是拋出煙霧彈企圖混淆視聽,就值得深入探討和分析了。
以《戰略》的字面意義來看,本土與西半球絕對優先是最根本的轉變。
美國軍方將首要任務從“全球前沿部署”改為“保衛美國本土”,并恢復美國在西半球的軍事主導地位。
同時確保對關鍵地區的控制,讓美國軍事和經濟力量進入到從北極到南美洲任何地區,特別點名格陵蘭島、美國灣和巴拿馬運河。
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【綁架馬杜羅足以向中南美洲表明美國有能力維持“門羅主義”】
這段關于如何經略西半球的解釋,可以說冠冕堂皇又極為露骨,明晃晃地表示在經過軍事力量收縮后,美國將動用軍事、經濟和政治手段完全、直接控制整個西半球。
過去那種至少表面上過得去的民主政治不復存在,整個美洲的資源和市場都必須服務于美國的利益。
至于被點名的幾個地點,則證明了美國完全控制西半球的決心。
格陵蘭島不僅位置重要還蘊藏大量礦產資源;墨西哥灣直接關系到美國南部的安全;巴拿馬運河連通兩大洋,無論是誰打算夾擊美國都必須控制這條運河。
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【特朗普在白宮展示“金穹”】
《戰略》中宣稱,美軍“確保門羅主義在我們這個時代得到維護”,那么如何確保呢?
文件中也列出來了,軍事手段包括優先發展“金穹”反導系統,開發和部署反無人武器的能力和裝備,以及對美國核力量的現代化改造,還有加強軍事和民用設施的網絡防御。
看起來都是防御類項目,但高明之處就在這里,比如“金穹”將以什么樣的形式存在?
是固定的還是可移動的,如果是可移動的,是不是說明隨時可以被部署到其他地點?
不過就美國軍工企業目前的技術、產能和產品效費比而言,首要困難大概就是控制預算了。
在關鍵的對華政策方面,美國國防部似乎與白宮有些微妙的區別。
簡單來說,特朗普希望建立“穩定、和平、公平貿易、互相尊重”的中美關系,也強調從實力出發的談判的重要性,而五角大樓希望與解放軍實現更廣泛的軍事溝通或交流,以實現局勢穩定與緩和。
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【特朗普明顯是希望日本可以更多牽制中國】
更能說明問題的,是這份《戰略》只字未提“臺灣”,只是提到要在第一島鏈“建立強有力的防御機制”。
《日經亞洲》也注意到了這一點,表示有人在去年8月讀到過文件初稿,那時的版本并非如此。
2025年12月發布的新版《國家安全戰略》中,可是在三個段落中提到“臺灣”8次,措辭比特朗普第一任期時還要強硬。
發生如此劇烈的轉變,不難猜到五角大樓與白宮在臺海問題上,分歧可能比外界想象得還要大,而且對如何解決分歧,恐怕還沒有一個令雙方都比較滿意的方案。
模糊的辭令表明美國政府和軍方高層其實都意識到,中國軍事建設的成果在第一島鏈內,已經可以讓美軍無法有效發揮作用,甚至可能遭受完全失敗。
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【盡管有赫格塞斯坐鎮,但五角大樓的內部依然有不少特朗普的反對者】
因此,五角大樓這位執行者將“避免戰爭”置于“贏得戰爭”之上,并且隱晦地暗示,與中國的競爭應該在經濟、政治或其他領域,“中國威脅”業已成型,美國政府需要采取更謹慎穩健的對華政策。
為了呼應本土優先的口號,在東半球其他地區和國家方面,五角大樓提出了清晰的責任分攤。
比如,歐洲國家將承擔更多對俄羅斯常規防御的職責,美國只提供“關鍵但有限”的支持,對歐洲來說這絕對不是什么好消息,美國更有可能一邊拒絕提供重要支援,一邊利用歐洲在防務上對美依賴來持續極限施壓;
在中東,以色列與海灣國家威懾伊朗,但明確提出不允許伊朗擁核,或許在暗示美國仍有可能對伊朗展開行動;
在東北亞也是相同的模式,韓國承擔威懾朝鮮的主要任務,美國只提供支持。
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【朝鮮軍事技術快速發展,韓國實質上難以有效威懾】
可以看出來,其實這還是英國殖民者那一套“離岸平衡”,只不過倫敦平的是歐洲,華盛頓平的是歐亞大陸。
特朗普執政下的美國,不再像冷戰及冷戰后三十年那樣在前沿直接與對手對抗,而是武裝和賦能盟友,讓他們用常規力量消耗對手,美國在太空、網絡、核武器等方面傾注更多資源來實現最終控制。
說得再直白一些,就是美國染指東半球的方式將有根本轉變,培植和支持更多代理人應付不那么重要的威脅。
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【俄烏沖突消耗了美國太多資源和精力,特朗普打算收一收了】
美國將集中全力夯實以軍事工業體系為代表的戰爭根基,為最終迎戰唯一能在技術、影響力和綜合國力上對美構成長期威脅的對手做好準備。
在做好準備前,美國政府和軍方需要更多的“煙霧彈”來轉移注意力,所謂收縮到西半球注重本土防御,便是這個同時起到麻痹對手和刺激盟友的煙霧彈了。
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