美國要逐漸從半島撤軍?最近,五角大樓發(fā)布了最新的國家戰(zhàn)略報告,要求韓國在美國提供“關(guān)鍵但較為有限”的支持下,承擔(dān)威懾朝鮮的主要責(zé)任。這句話被理解為,特朗普政府打算降低對半島事務(wù)的關(guān)注度了。
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而且美國讓韓國自行承擔(dān)更多的防務(wù)責(zé)任,意味著駐韓美軍規(guī)模可能會縮減。五角大樓那份1月24日發(fā)布的文件,薄得像一張超市收據(jù),卻足以撕裂一個維持了七十年的安全神話。文件里那行字——“關(guān)鍵但較為有限的支持”。
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讀起來像是保險公司在拒賠時使用的措辭,冷冰冰地宣告:華盛頓不再愿意為首爾的安全買單。韓國今年的國防預(yù)算暴漲了7.5%,45萬常備軍整裝待發(fā),GDP早已躋身全球前十。在五角大樓的Excel表格里,這些數(shù)據(jù)被輸入一個簡單的公式。
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既然你有錢有人,為什么還要我們?nèi)旌蚴刂考s28,500名駐韓美軍的存在,從“共同防御的基石”變成了“可優(yōu)化的成本項(xiàng)”。特朗普政府的算盤打得精明——把兵力從第一島鏈抽回來,換取所謂的“靈活性”,順便把威懾中朝的壓力整個兒甩給首爾。
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特朗普的全球戰(zhàn)略版圖上,東北亞正在被涂成灰色。他的團(tuán)隊(duì)反復(fù)強(qiáng)調(diào)要“一統(tǒng)西半球”,言下之意是:太平洋西岸那些陳年舊賬,該翻篇了。五角大樓的智囊們做過推演,結(jié)論殘酷而直白——靠武力解決中國和朝鮮問題?那是個無底洞。既然贏不了,不如降低關(guān)注度讓盟友自己扛。
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這套邏輯在華盛頓內(nèi)部暢通無阻。他們盯著韓國連年攀升的軍費(fèi)開支,盯著那支裝備精良的常備軍,得出一個“合理”的結(jié)論:你們已經(jīng)長大了,該斷奶了。駐韓美軍、駐日美軍,甚至整個第一島鏈的部署,都被擺上了談判桌。
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美國人以為這是一次完美的成本轉(zhuǎn)移——我退居二線當(dāng)顧問,你沖在前面當(dāng)主角,皆大歡喜。但他們低估了一件事:當(dāng)你把盟友關(guān)系明碼標(biāo)價的那一刻,忠誠也就有了市場價格。李在明不是那種會在華盛頓面前哭訴的政客。
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數(shù)月前的閱兵式上,他站在檢閱臺上喊出“自主防衛(wèi)”四個字時,語氣里沒有半點(diǎn)商量的余地。他承諾要收回作戰(zhàn)指揮權(quán)——那個自朝鮮戰(zhàn)爭以來就被美軍攥在手里的遙控器。
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更早些時候,當(dāng)駐韓美軍宣布要擴(kuò)大任務(wù)范圍、把槍口對準(zhǔn)中國時,李在明當(dāng)眾撂下一句“難以贊同”,直接把話挑明了。這些動作連起來看,就是一套完整的“脫敏療法”。他在心理上早就做好了美國靠不住的準(zhǔn)備,現(xiàn)在只是等著華盛頓自己把底牌掀開。
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1月21日的新年記者會,時間點(diǎn)耐人尋味。那是五角大樓發(fā)布報告的前三天,李在明卻沒有花一秒鐘討論美韓同盟的未來,反而用大段篇幅盛贊剛剛結(jié)束的訪華之行。他把那次會談定性為“關(guān)系改善的契機(jī)”,提出要“重新定義雙邊關(guān)系”。
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這些外交辭令背后,藏著一個更驚人的提議——韓中兩國在“軍事與安全領(lǐng)域”存在合作可能性。李在明在告訴特朗普:你可以撤軍,但別以為我會裸奔。如果美國的保護(hù)傘收起來了,我轉(zhuǎn)身就能找到另一把。
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李在明的策略精妙在于,他從未徹底撕破臉。國防預(yù)算該漲還是漲,分擔(dān)軍費(fèi)的承諾也照樣兌現(xiàn),表面上依然是個“負(fù)責(zé)任的盟友”。但這些動作更像是在給華盛頓打預(yù)防針——我盡力了,但你要是真走,別怪我另謀出路。
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他早就看穿了美韓同盟的本質(zhì):那不是什么牢不可破的兄弟情,而是一份隨時可能被單方面撕毀的商業(yè)合同。既然合同靠不住,就得準(zhǔn)備B計劃。訪華期間,李在明展現(xiàn)出的熱情遠(yuǎn)超外交禮節(jié)的需要。他不是在討好北京,而是在向華盛頓展示——我手里有牌,而且我敢打。
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這種“兩頭下注”的策略,目前看起來還像是戰(zhàn)術(shù)層面的試探。但隨著美軍角色的實(shí)質(zhì)性淡化,天平的傾斜方向已經(jīng)顯而易見。中國作為最希望半島和平的大國,一旦接手安全斡旋的角色,美國在東北亞苦心經(jīng)營的存在感,將被不可逆地稀釋。
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華盛頓一直把半島當(dāng)作操控韓國的遙控器。駐軍不僅是軍事部署,更是政治籌碼——只要美軍還在,首爾就得聽話。但特朗普政府的算盤打得太精,精到忘了一個常識:遙控器是用來控制的,不是用來砸的。
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當(dāng)五角大樓那份報告把“有限支持”四個字印在紙面上時,遙控器就碎了。李在明不需要公開宣布脫離美國,他只需要繼續(xù)做他正在做的事——增加與北京的互動頻率,在安全議題上釋放合作信號,讓華盛頓在每一次外交場合都感受到那種“失控”的焦慮。
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這種轉(zhuǎn)向一旦啟動,就很難逆轉(zhuǎn)。韓國民眾對美軍的態(tài)度本就復(fù)雜,當(dāng)他們發(fā)現(xiàn)華盛頓把安全保障當(dāng)成可以討價還價的商品時,那種被背叛的情緒會迅速發(fā)酵。李在明的“自主防衛(wèi)”口號,將從競選口號變成民意共識。到那時即便特朗普想反悔,也找不回那個唯命是從的盟友了。
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特朗普以為自己在下一盤精明的棋——省下軍費(fèi)逼盟友自立,騰出手來對付更重要的對手。但他沒想到的是,當(dāng)你把忠誠明碼標(biāo)價的那一刻,對方也會開始貨比三家。李在明手里那張“中國牌”,不是威脅,而是市場規(guī)律的必然結(jié)果。
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五角大樓那份薄薄的文件,最終可能讓美國賠掉的,不僅是東北亞的一個軍事基地,而是整個東亞戰(zhàn)略支點(diǎn)的地基。
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當(dāng)首爾不再需要仰望華盛頓的臉色,當(dāng)平壤發(fā)現(xiàn)可以繞過美國直接與首爾對話,當(dāng)北京成為半島和平進(jìn)程中不可或缺的斡旋者——那時特朗普會發(fā)現(xiàn),他為了省下的那筆軍費(fèi),代價是整個太平洋西岸的戰(zhàn)略真空。問題是,到那時后悔還來得及嗎?
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