日前,中汽協(xié)牽頭開了一場政企座談會。議題直指行業(yè)最頭疼的幾件事:行業(yè)反內(nèi)卷、芯片短缺、運(yùn)行監(jiān)測、產(chǎn)品管理、環(huán)保、促消費(fèi)、出口、國際化發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、行業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作等內(nèi)容。其中,關(guān)注度最高的當(dāng)屬行業(yè)反內(nèi)卷和芯片短缺的話題。
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這場價(jià)格戰(zhàn)打了好幾年,不少車企幾乎是貼著成本線賣車,有的甚至每賣一輛就虧幾千幾萬。結(jié)果,主機(jī)廠把壓力轉(zhuǎn)嫁給供應(yīng)商,付款周期不斷延長,中小規(guī)模企業(yè)現(xiàn)金流緊繃。
這場座談會反映出政策重心的變化:在產(chǎn)銷量連續(xù)多年全球第一后,大家的關(guān)注點(diǎn)已經(jīng)轉(zhuǎn)向提升質(zhì)量、效率和可持續(xù)性。說白了,相關(guān)部門關(guān)心的問題不是做大,而是要做強(qiáng)。
從做大到做強(qiáng)
過去幾年,中國汽車打了個漂亮的翻身仗,年產(chǎn)銷超3400萬輛,新能源車每賣兩輛就有一輛是國產(chǎn),出口量也做到了全球第一。可表面風(fēng)光下,卻是暗流涌動。
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價(jià)格戰(zhàn)愈發(fā)嚴(yán)重,有些品牌幾乎是在虧本賣車,就是為了搶奪更多的市場份額。結(jié)果導(dǎo)致主機(jī)廠延長供應(yīng)商付款周期,中小零部件企業(yè)現(xiàn)金流緊張,整個產(chǎn)業(yè)鏈都受到了影響。在此情況下,中汽協(xié)組織的這場政企座談,聚焦的正是這些現(xiàn)實(shí)困境。
在2025年夏天,工信部、發(fā)改委、市場監(jiān)管總局等部門就頻繁召集企業(yè)開會,國務(wù)院也專門聽取匯報(bào),明確提出要對這種行為進(jìn)行治理。要求綜合治理無序價(jià)格競爭。隨后,中汽協(xié)推動頭部企業(yè)簽署協(xié)議,承諾60天內(nèi)結(jié)清供應(yīng)商貨款;監(jiān)管部門叫停“周銷量榜”等誤導(dǎo)性宣傳。這些舉措表明,靠大幅降價(jià)換取短期銷量的做法已難以為繼。這很大程度是因?yàn)槲覀兊漠a(chǎn)業(yè)還不足夠強(qiáng)大,其結(jié)果就是為了創(chuàng)新而挖空心思,從而削弱了產(chǎn)業(yè)長期競爭力。
芯片就是最典型的例子。現(xiàn)在國產(chǎn)芯片在基礎(chǔ)輔助駕駛上能用,可一旦涉及高階智駕,高端域控制器還是得靠、。更關(guān)鍵的是,就算哪天芯片全換成國產(chǎn)的,如果底層操作系統(tǒng)、算法框架、AI訓(xùn)練平臺還是別人的,那我們充其量只是個高級組裝廠。
英偉達(dá)
高通
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中汽協(xié)把芯片問題和產(chǎn)品管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)放在一起談,反映出下一步重點(diǎn):不再僅關(guān)注單一零部件替代,而是推動整車電子電氣架構(gòu)、軟件平臺和數(shù)據(jù)體系的系統(tǒng)性自主可控。
當(dāng)一汽、東風(fēng)、上汽、、這些“國家隊(duì)”和十多個部委坐在一起認(rèn)真談這些,說明中國汽車產(chǎn)業(yè)正在經(jīng)歷一場轉(zhuǎn)身。除了盯著銷量數(shù)字,我們也應(yīng)該思考,怎么樣才能發(fā)揮出自己最大的優(yōu)勢。
北汽
政策風(fēng)向變了
過去十幾年,一說刺激汽車消費(fèi),政策翻來覆去就那幾招:減稅、發(fā)補(bǔ)貼、搞以舊換新。這些招式在新能源車市剛起步時,確實(shí)管用。真金白銀砸下去,工廠建起來了,像和新勢力品牌也就起來了。
比亞迪
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到了2026年,這套打法明顯不夠用了。本次中汽協(xié)政府座談會上,通篇幾乎沒提“怎么讓消費(fèi)者多掏錢買車”,反復(fù)在講芯片、產(chǎn)品準(zhǔn)入、充換電設(shè)施、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、智能制造這些高大上的名詞。這背后的判斷很現(xiàn)實(shí),因?yàn)槭袌隹祜柡土恕?/p>
2025年新能源乘用車滲透率已突破50%,靠政策拉新用戶的紅利基本到頭了。再打刺激消費(fèi)的牌,只會把整個行業(yè)拖進(jìn)泥潭。于是政策思路發(fā)生了變化。2025年9月,工信部等八部門聯(lián)合出臺《汽車行業(yè)穩(wěn)增長工作方案(2025–2026年)》,第一次把“以高質(zhì)量供給引領(lǐng)需求”寫進(jìn)正式文件。緊接著2026年初,相關(guān)部門推進(jìn)落實(shí)《制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動方案》,對汽車行業(yè)提出智能制造升級要求。這些動作,目標(biāo)根本不是短期沖量,而是逼企業(yè)把底子打牢。
比如,以前比誰續(xù)航長、充電快,更嚴(yán)的安全門檻正在落地。國標(biāo)要求電池系統(tǒng)應(yīng)具備防止起火、爆炸的能力,新增“底部撞擊”“快充循環(huán)后短路”等測試,因?yàn)橛脩粢牟皇呛弦?guī),而是安心;以前賣完車就完事,現(xiàn)在得琢磨后市場怎么做,改裝、租賃、露營、賽事這些服務(wù),都被納入促消費(fèi)的新方向。
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說白了,政策不再替企業(yè)兜底。企業(yè)要想贏得競爭,勝負(fù)手就不再是營銷話術(shù)或補(bǔ)貼力度,而在于你有沒有一套可靠的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同能力。比如,比亞迪能快速把DM技術(shù)鋪到全系車型,靠的是垂直整合。
中國汽車已經(jīng)過了靠政策喂大的階段。現(xiàn)在的政策則是讓企業(yè)能夠真正獨(dú)立。
百姓評車
如今的政策風(fēng)向正從過去依靠補(bǔ)貼刺激消費(fèi)、拉動銷量,轉(zhuǎn)向夯實(shí)產(chǎn)業(yè)根基。這表明,中國汽車產(chǎn)業(yè)正在告別對政策紅利的依賴,走出以低價(jià)換市場的舒適區(qū),邁向可持續(xù)發(fā)展的新階段。
正是因?yàn)槿绱耍衅麉f(xié)召集中國一汽、東風(fēng)、上汽、長安、北汽五大車企,會同國家發(fā)改委、工信部等十多個相關(guān)部委召開專題座談會。會議聚焦當(dāng)前行業(yè)矛盾,價(jià)格戰(zhàn)持續(xù)加劇,企業(yè)利潤被壓縮至盈虧邊緣,供應(yīng)商賬期不斷拉長,產(chǎn)業(yè)鏈整體承壓。
這些問題交織在一起,已超出單一企業(yè)或市場機(jī)制所能有效調(diào)節(jié)的范疇,亟需通過政企協(xié)同和制度引導(dǎo)來系統(tǒng)應(yīng)對上述情況。
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