極目新聞評論員 屈旌
近期,多個省份發起針對國企“近親繁殖”的整治行動。此輪整治覆蓋層級廣泛,涉及縣市區各級系統,發起主體既包括地方政府,也包括紀檢監察機關和企業。
多位受訪專家指出,國企“近親繁殖”問題在資源高度集中的壟斷性行業更為突出,金融、電力、煙草、石油等系統被反復提及。(據1月27日中國新聞周刊)
國企是國民經濟和社會發展的“頂梁柱”,本應將任人唯賢、公平公正作為第一準則,針對國企任職回避也早有制度約束,但多年以來,“近親繁殖”這一怪現狀,卻如同頑疾一般長期盤踞于各個領域的國企之中。從極限壓縮招聘范圍的“蘿卜崗”定制,到跨系統交叉安置的隱蔽操作,這種不講能力,只講“裙帶”的用人“頑疾”,扭曲了人才選拔機制,嚴重破壞了社會公平,不斷侵蝕著國企乃至政府的公信力,可以說是權力濫用,危害深遠的“毒瘤”。
中央三令五申,多番整治,為何多年來未能根除“近親繁殖”?根本原因無非是“觸動利益比觸及靈魂都難”。國企崗位穩定性高,福利待遇好,被視為職場的“香餑餑”。然而,與公務員、事業單位招考須嚴格公示各環節不同,一些國企招聘過程透明度不足,筆試面試成績不公開、錄取結果公示范圍有限,給因人設崗、暗箱操作等留下了灰色空間。
部分企業管理者將崗位當作私有資源,奉行“肥水不流外人田”的觀念,通過裙帶關系形成封閉的利益圈子。同時,監督體系主要依賴內部自查,外部監督難以有效介入,對違規行為的處理也趨向寬松。當違規成本偏低,而利益誘惑巨大時,頑疾自然難以根除。
國企“近親繁殖”的危害,不僅僅是破壞了公平競爭,讓真正有能力的人得不到機會,更會導致“劣幣驅逐良幣”,削弱了企業的競爭力和創新活力,加劇公眾對社會公平的焦慮感。更嚴重的是,企業里都是親戚扎堆,極易形成封閉的利益“小圈子”、關系網,滋生系統性、家族式腐敗,給國有資產流失埋下巨大的隱患。因此,大力整治“近親繁殖”,讓這一亂象徹底斷根,不僅是凈化國企用人環境,更是維護社會公平正義、守護國有資產安全的必要之舉。
近期各地的專項整治行動,從發布舉報公告,到開展專項治理督辦會,再到對萬余名在職干部職工自查,范圍廣、力度大、精準有力。相信能有效形成震懾,清理一批突出問題。但歷史經驗也告訴我們,整治絕不能只是“一陣風”,否則風頭一過,老毛病立刻就會復發。當下,公眾對國企招聘公平公開的關注度空前高漲,一項不合理的招聘條件、一次不透明的成績公示,都可能引發輿論追問。可見,治理“近親繁殖”,必須對癥下猛藥、久久為功。
這劑“猛藥”,首先要“清創”,即對已發現的問題線索一查到底,不僅要糾正違規行為,更要倒查招聘全流程,追究相關決策、審核人員的責任,讓違規者付出沉重代價;其次要“消毒”,即大力提升招聘透明度,強制要求國企參照公招標準,全面公開崗位條件、筆試面試成績及錄用理由,讓整個過程在陽光下運行,接受社會監督;關鍵在“固本”,要強化技術監督與制度規范。應探索利用大數據手段,整合戶籍、婚姻、任職等信息,構建領導干部及關鍵崗位人員社會關系數據庫,實現智能預警。同時,細化并統一國企任職回避的具體標準,堵塞“交叉安排”等漏洞。
最后還得要“預防”。深化國企市場化改革,真正落實“能進能出、能上能下”的用人機制,打破“鐵飯碗”錯覺,倒逼崗位回歸能力導向,從根本上斷絕靠人情、走后門的歪路。
唯有把“治標”的猛藥與“治本”的機制結合起來,精準施策、持續發力,才能徹底斬斷裙帶利益鏈,讓“找關系”的無縫可鉆,“有本事”的脫穎而出,讓國企成為賢能盡展其才的廣闊天地,也重塑公眾對于公平公正的堅實信心。
(來源:極目新聞)
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