改進司法作風 提升隊伍素能

改進司法作風 提升隊伍素能

——山東法院開展專項行動鍛造忠誠干凈擔當過硬隊伍

為政之要，惟在得人。隊伍建設是人民法院工作發展的基石，做深做實為大局服務、為人民司法，必須強基固本、創優提質。基于這一考慮，2025年7月，省法院在全省法院部署開展了“改進司法作風、提升隊伍素能”專項行動。

突出重點、全面推進、靶向發力、精準滴灌，專項行動開展以來，在全省法院持續激發比學趕超、正氣充盈、團結奮進的濃厚氛圍，各項工作呈現穩中向好、提質增效的良好態勢。

是“工作指南”也是無形督促

2026年1月22日，省法院召開了一場“特別”的新聞發布會，發布會發布的內容不是具體審判領域工作情況，而是專門介紹“改進司法作風、提升隊伍素能”專項行動開展情況，并發布“魯法品牌”典型案事例。

專項行動究竟哪些內容？目的是什么？答案就在2025年7月省法院印發的實施方案中。

根據方案，專項活動持續兩年半時間，涵蓋政治鑄魂強基、司法為民增信、審判質效提升、風險防控深化、精準培訓賦能、巡回指導增效、青年干警培優、理論研究厚蘊、清廉機關筑堤、典型激勵引領等十大行動，同時針對工作重點細化36條具體措施，例如在“審判質效提升”行動中，又從做實多元解紛、打造精品審判等角度細分具體內容，幾乎覆蓋法院工作方方面面，做到“地域全覆蓋、人員全參與、業務全落實”。

省法院召開“改進司法作風 提升隊伍素能”

專項行動新聞發布會

“專項行動堅持立足當下、放眼長遠，圍繞‘講政治、強優勢、補短板、打基礎’統籌謀劃，推動政治建設進一步夯實、服務質效進一步優化、創新意識進一步增強、擔當精神進一步激發、紀律作風進一步改進、業務能力進一步提高，確保全省法院方向正確、步調一致。”省法院黨組副書記、副院長傅國慶表示。

心往一處想、勁往一處使，具體到干警自身，感受到的就是一股“推動力”：“專項行動就像一份推動工作的具體指南，更是一種無形‘督促’，讓我們干事的勁頭更足。”一名基層法院干警說。

專項行動的實施，是“水到渠成”的結果。省法院研究室有關負責人介紹，近年來，全省法院府院聯動、“兩張清單”、精品案例講評會等工作持續深入推進，高質量發展成效日益彰顯。2025年初，省法院在工作實踐中探索形成了“1234”工作思路，具體來說，就是緊扣高質量發展“一張圖紙”抓部署，依托審判運行態勢分析和“兩張清單”制度“兩點支撐”抓落實，用好黨建督查、政務督辦、審務督察“三項機制”抓監督，聚焦內與外、上與下“四個維度”抓評價，構建起“部署—落實—監督—評價”的閉環運行機制。開展專項行動，就是在“1234”工作思路下，梯次推動各項部署要求落地之舉。

在實踐中經風雨長見識增才干

工作落地見效，著力點在提升隊伍素能。

案件的爭議焦點是什么？審理程序存在哪些瑕疵錯誤？近期，來自全省三級法院的行政審判業務骨干同場競技，展開激烈角逐，“比學趕超”氛圍濃厚。這場被稱為“干貨充盈的取經之旅”，是省法院組織的全省法院行政審判助力法治政府建設業務技能競賽，目的是以技能比武的形式，檢驗和提升干警法律適用、綜合分析及庭審駕馭等核心專業素養。

“開展業務技能競賽是加強法院隊伍專業化建設、發現和培養審判人才的重要途徑。我們以舉辦競賽活動為契機，進一步營造‘比、學、趕、超’的濃厚氛圍，激發干警鉆研業務、提升技能的主動性和積極性，并努力將競賽成果有效轉化為提升審判質效的實際行動。”省法院黨組成員、政治部主任蘇愛軍說。

全省法院行政審判助力法治政府建設業務技能競賽在山東法官學院舉行

包括競賽活動在內，一系列活動如火如荼展開，持續讓廣大干警在實踐中經風雨、長見識、增才干。

組織崗位練兵比武，建立覆蓋審判執行各領域的精品課程庫，開展“法官教法官、送教到一線”巡回授課，建立青年干警成長“導師制”，選派業務骨干參加援藏援疆援青工作，舉辦各類專題培訓班73期，覆蓋干警9350人次……學思踐悟中，干警們的干事創業能力進一步提升，工作活力不斷激發。

“這幾年辦案最深的感觸就是更加強調克服簡單化、教條化、機械化適法，逐步養成了在辦案中充分考慮政治效果、法律效果、社會效果有機統一的習慣。”

“法官應以‘如我在訴’的情懷‘止訟于未發’，這不僅是考驗法律專業素養，更是對群眾工作、風險預判和矛盾化解能力的綜合鍛煉。”

這些來自全省法院高層次人才研修班“改進司法作風、提升隊伍素能”研討會上的肺腑之言，形象道出了專項行動給工作和隊伍帶來的積極變化。

素能提升，最直接的反映是審判執行質效的提高：2025年，全省法院收案281.5萬件、結案272.8萬件，案件上訴率同比下降1.2個百分點，執行到位率同比增長1.1個百分點，在最高人民法院設置的質效指標中，山東法院整體指標、各業務條線指標連續三年全部達標，審判執行質效持續走在全國法院前列。

素能提升，最有力的體現是護航大局發展的成效：專項行動以鼓勵實干擔當的鮮明導向，讓干警更加敢為、善為，進一步增強了“護穩定”“助善治”“促發展”的實效。2025年，全省法院認真貫徹總體國家安全觀，審結一審刑事案件6.8萬件，深入開展“化解矛盾風險、維護社會穩定”專項治理，確保風險防范在早、化解在小；積極參與綜治中心規范化建設，選派840名審判訴服人員入駐縣級綜治中心，立案后調解成功案件39.2萬件；貫徹落實民營經濟促進法，審結一審民商事案件154.9萬件，制定護航民營經濟高質量發展的18條舉措、護航科技創新的10項措施，持續優化法治化營商環境，服務保障經濟社會高質量發展。

做實“嚴管就是厚愛”

司法作風是黨的作風在司法領域的具體體現。作風正，司法才有權威、公信。專項活動把“嚴作風”作為專項行動的重中之重，做實“嚴管就是厚愛”。

持續強化嚴管，通過開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育、抓實最高人民法院司法巡查問題整改，強化案例警示教育、完善精文簡會工作措施和公務接待管理實施細則等，把嚴明政治紀律融入血脈、化為行動。堅持嚴格落實防止干預司法“三個規定”，靶向整治人情案、關系案、金錢案，強化對填報信息的分析研判，增強監督實效。

圍繞審判執行主責主業，加強審判運行態勢會商調度和案件質量評查，壓實院庭長辦案和監督責任，用好“一網一庫”, 深化府院聯動機制等落實，營造風清氣正的良好政治生態。同時深化運用“兩張清單”制度，出臺21條意見，突出重擔當重實干重實績，最大限度調動干警積極性、主動性、創造性。

既要“嚴管”，又要“厚愛”，讓想干事的有機會、有本事的有舞臺。山東法院做實從優待警，樹立正確用人導向，落實“三個區分開來”，旗幟鮮明為擔當者擔當、為干事者撐腰。此外，通過舉辦“司法潤萬家”精品案例講評會，組織“魯法品牌”和特色項目評選，組織全省法院審判業務專家、人才庫成員開展“法徽下的奮斗者”巡回宣講，評選“十佳青年”，開展“思想漫談”青年沙龍、魯法后浪“開放麥”等活動，既講好法院故事，講清司法規律特點，營造良好司法環境，又為廣大干警搭建歷練和展示平臺，持續激發擔當奮進的主動性。

全省法院審判業務專家、人才庫成員到各地開展“法徽下的奮斗者”巡回宣講

轉作風，提素能。濃厚氛圍下，涌現出一批先進典型。2025年，全省法院6家法庭入選全國首批“楓橋式人民法庭”，5名法官入選全國審判業務專家；府院聯動、多元解紛、破產審判、執行等多項工作被上級機關總結推廣；“三強三優”專項活動獲評2025年度全省法治為民實事，破產審判經驗獲評“走在前、挑大梁”山東改革創新教學案例；404個集體、762名個人榮獲省級以上表彰表揚，彰顯了新時代齊魯法官的良好形象和精神風貌。

“我們將深入 推進‘ 改進司法作風、提升隊伍素能 ’專項行動， 以‘十項行動’為具體抓手， 一體融合推進隊伍政治素質、業務素質、職業道德素質建設，不斷將專項行動成果轉化為推動全省法院工作高質量發展的強大動力。”省法院有關負責人表示。

來源： 山東高法

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