測試部位到底在哪呢？消防維保測試不正確機構(gòu)被罰沒0.58萬元

近日，有工友在群里發(fā)了一張截圖，重慶某消防技術(shù)有限公司不按國家標準、行業(yè)標準開展消防技術(shù)服務(wù)活動，被消防救援處罰沒0.58萬元行政處罰。

重慶某消防技術(shù)有限公司在所服務(wù)的重慶某醫(yī)院開展維保執(zhí)業(yè)活動中，對市政管網(wǎng)的壓力和供水能力進行檢查測試時測試部位不正確，被所在轄區(qū)消防救援局“雙隨機、一公開”檢查中發(fā)現(xiàn)，后經(jīng)調(diào)查取證，該消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)被處沒收違法所得人民幣叁仟柒佰伍拾元，并處罰款人民幣貳仟元整的行政處罰。

從截圖內(nèi)容，簡要捋一下消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的違法事實：

2025年11月12日，某消防救援支隊執(zhí)法人員在“雙隨機、一公開”檢查中發(fā)現(xiàn)，重慶某消防技術(shù)有限公司在對其維保服務(wù)的重慶某醫(yī)院有限公司開展維保執(zhí)業(yè)活動中，對市政管網(wǎng)的壓力和供水能力進行檢查測試時測試部位不正確，不符合《消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》（GB50974-2014）第14.0.3條的規(guī)定。

1、案由

不按照國家標準、行業(yè)標準開展消防技術(shù)服務(wù)活動。

2、違法行為

開展維保執(zhí)業(yè)活動中，對市政管網(wǎng)的壓力和供水能力進行檢查測試時測試部位不正確，不符合《消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》（GB50974-2014）第14.0.3條的規(guī)定。

3、違法依據(jù)

《中華人民共和國消防法》第三十四條。

4、處罰依據(jù)

《中華人民共和國消防法》第六十九條第一款。

經(jīng)常被處罰的從事消防技術(shù)服務(wù)的朋友們都很清楚，開展消防技術(shù)服務(wù)活動，尤其是開展消防設(shè)施維保，如果未能嚴謹?shù)匾婪ㄒ酪?guī)從業(yè)，不出意外，很容易就一不小心就會觸碰到消防法第六十九條紅線，不管是“不按照標準”還是“失實文件”。

本案涉及的違法行為是：違反了消防法第三十四條“依照國家標準提供消防技術(shù)服務(wù)”的強制性要求，因而在違法行為的查處上，消防救援機構(gòu)依據(jù)的條文是消防法第六十九條規(guī)定的，“不按照國家標準、行業(yè)標準開展消防技術(shù)服務(wù)活動的，責(zé)令改正，處五萬元以下罰款”的法律責(zé)任后果。

對于本案的查處，本文沒有絲毫懷疑消防監(jiān)督依法行政的意思。但有個疑問，由于可獲取的信息有限，對于具體的違法行為：市政管網(wǎng)的壓力和供水能力測試部位，其部位到底在哪里呢？

作為消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)從業(yè)人員，“前車之鑒”值得借鑒。盡管“誠實守信詳情”并未描述測試不正確的部位到底在哪里，但查閱《消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》（GB50974-2014）第14.0.3條：

從規(guī)范明確的“監(jiān)測市政給水管網(wǎng)的壓力和供水能力”條文規(guī)定，以及從本條條文說明：“水源的水量、水壓有無保證，是消防給水系統(tǒng)能否起到應(yīng)有作用的關(guān)鍵。”條文并未給出的正確的部位到底在哪里。

查閱重慶市地標《建筑消防設(shè)施維護管理規(guī)范》（DB50/T1292-2022），表E.5建筑消防設(shè)施維護保養(yǎng)記錄表（消防給水及消火栓系統(tǒng)），在市政給水管網(wǎng)，市政管網(wǎng)的壓力和供水能力項目欄，其檢查測試方法是通水試驗，技術(shù)要求“其平時運行工作壓力不應(yīng)小于0.14MPa，火災(zāi)時水力最不利市政消火栓的出流量不應(yīng)小于15L/s，且供水壓力從地面算起不應(yīng)小于0.10MPa”。

水力最不利處若能滿足規(guī)范明確的壓力、流量要求，系統(tǒng)管網(wǎng)壓力、流量應(yīng)能滿足規(guī)范要求。因此，檢查測試的部位應(yīng)該為市政給水管網(wǎng)“水力最不利市政消火栓”。