強健兒童未來：世衛組織呼吁全球學校共促健康飲食

孩子們通常會在學校度過大量時間，使學校成為塑造終身飲食習慣、減少健康與營養不公平問題的關鍵場所。根據世界衛生組織（世衛組織）本周發布的最新指南，在學校提供健康食物有助于兒童養成終身的健康飲食習慣。

新指南聚焦基于證據的政策和干預措施，以營造健康的學校食物環境。這也是世衛組織首次建議各國采取“全校性方法”（whole?school approach），確保學校提供的食物和飲料，以及更廣泛學校食物環境中可獲得的食品，均是健康且富有營養的。

全球范圍內，兒童超重和肥胖率正持續上升，而營養不足問題仍是長期存在的挑戰。學校處于應對這種“雙重營養不良負擔”的第一線。2025年，全球每 10 名學齡兒童和青少年中就有 1 名（1.88 億）肥胖，首次超過體重不足兒童的人數。中國的情況同樣令人擔憂：6–17 歲兒童和青少年中，近五分之一超重或肥胖。

正如世衛組織總干事譚德塞博士所說：“兒童在學校吃什么，以及學校環境如何影響他們吃什么，會對他們的學習、甚至終生健康和福祉產生深刻影響。在學校落實營養健康至關重要，這不僅能預防未來疾病，還能培養更健康的成年人。”

據估計，目前全球有 4.66 億兒童在學校用餐，但有關他們所獲食物營養質量的信息仍然有限。

在新指南中，世衛組織建議學校改善食物供給，促進攝入有助于健康飲食的食物和飲料。具體包括：

• 制定標準或準則，增加健康食物和飲料的供應、購買和攝入，同時限制不健康食品（強烈建議）；

• 實施“助推”（nudging）干預措施，鼓勵兒童選擇、購買和食用更健康的食物和飲料（條件性建議）。

營造更健康的學校食物環境也應成為改善全民飲食更廣泛努力的一部分，包括食物系統轉型，以及使所有人受益的健康食物環境。相關措施包括：、采取促進健康飲食的以及實施有效的等。

然而，僅有政策是不夠的。為確保學校持續落實相關標準，必須配備有效的監測和執法機制。根據世衛組織食品與營養行動實施全球數據庫（GIFNA），截至 2025 年 10 月，已有 104 個會員國出臺了關于健康學校食物的政策，其中近四分之三包含指導學校食物構成的強制性標準。然而，僅有 48 個國家制定了針對高糖、高鹽或不健康脂肪食品的營銷限制政策。

因此，依托新指南的建議，我們需要開展持續且有力的行動，以在學校內外促進健康飲食、從而保護兒童免受不健康食物環境的影響。

值得一提的是，中國已經發布《營養與健康學校建設指南》，其中明確規定了什么構成健康的學生餐，并具體指出不應在校園內售賣的食品——例如高鹽、高糖及高脂食品和酒精飲料。我們相信，只要有效、嚴格地落實這些要求，將有助于中國的孩子們建立更健康的飲食習慣、促進他們的健康成長。

今天的行動決定明天的收獲。為了孩子們的健康未來，讓我們持續推進有效的營養政策和干預措施。

編者按：本指南旨在支持地方和國家層面的行動。地方政府和城市管理部門在推進和落實學校食物項目中發揮著重要作用。