在卡尼成功訪華后,中加經貿關系出現了相當程度的好轉,有消息人士就透露,中國已經向加拿大下了65萬噸的蕓苔子,也就是油菜籽訂單。這個訂單絕對不小,要知道,在中加關系還比較好的時候,中國一年也就只會買大概650萬噸加拿大油菜籽,這一筆交易,等于過去全年貿易十分之一的量。
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65萬噸油菜籽訂單,是中加經貿破冰的真金白銀信號
要弄明白這單油菜籽為啥不是白買,首先得搞清楚這65萬噸的訂單,到底意味著什么。
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這可不是一筆隨便下的買賣,而是踩在中加經貿關系從冰點慢慢回溫的節點上,中方給出的最實在的合作回應。
時間倒回2024年,當時的加拿大特魯多政府一門心思跟著美國走,對中國的電動汽車加征100%關稅,鋼鋁產品加征25%關稅,硬生生把中加經貿關系推到了懸崖邊。
中方也不慣著,2025年8月直接出手,對加拿大油菜籽采取臨時反傾銷措施,征收75.8%的保證金,還對加拿大的豬肉、海鮮等產品加征關稅,這一下就讓加拿大的農業產區苦不堪言。
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要知道加拿大的油菜籽主產區在薩斯喀徹溫省,當地的農業經濟高度依賴中國市場,關稅一加,油菜籽賣不出去,農民的日子直接跌到谷底,當地的農業生產者協會早就盼著加拿大政府能和中國談妥,哪怕關稅不能立刻取消,能有個談判的開端也行。
就是在這樣的背景下,卡尼的訪華才顯得格外有分量,這是2017年之后加拿大總理首次訪華,憋了9年的會面,雙方都帶著實打實的合作誠意。
卡尼訪華團里,不僅有外長,還有工業、農業、自然資源等多個領域的內閣成員,擺明了就是要全方位談合作。
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而中方在這個時候下了65萬噸油菜籽的訂單,就是對這份誠意的直接回應。
以往中加關系順暢時,中國一年大概會采購650萬噸加拿大油菜籽,這65萬噸剛好是十分之一,不多不少,既是給加拿大農業界吃的一顆定心丸,告訴他們中國市場還在,也是給卡尼政府的一個信號,只要真心實意搞合作,中方就愿意拿出實際行動。
加拿大的“改口”,是對美低頭的政治選擇而非商業撕約
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卡尼的突然改口,說穿了就是被美國的“大棒”逼的,跟中加之間的商業合作半毛錢關系都沒有。
卡尼訪華之后,本來還在達沃斯論壇上放話,說“以規則為基礎的國際秩序”已經終結,呼吁加拿大這樣的中等強國聯合起來,避免被美國霸權威脅,這話直接惹惱了特朗普。
要知道美國從來都把加拿大當成自己的“后花園”,哪能容忍加拿大跟中國走得太近,更別說可能簽署自貿協定了。
特朗普二話不說就開始放狠話,直言如果加拿大和中國達成自由貿易協定,美國就會對所有加拿大輸美商品加征100%的懲罰性關稅,還污蔑卡尼的做法會讓加拿大被中國“吞并”,美國財長也跟著加碼,說決不允許加拿大成為中國商品向美國傾銷的門戶。
加拿大心里門兒清,自己根本沒底氣跟美國硬剛,加拿大的經濟高度依賴美國市場,能源、制造業、金融體系全跟美國深度捆綁,就連軍事上都要靠美國保護,說白了,美國動動手指,加拿大的經濟就得抖三抖。
面對美國這種赤裸裸的關稅威脅,卡尼政府除了低頭,幾乎沒有別的選擇。
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但就算低頭,加拿大也沒敢把路走死,卡尼的改口很有講究,他明確說,中加之間達成的只是具體行業的貿易便利化安排,是解決實際市場準入問題的調整,而不是自貿協定,還強調現在沒想和中國啟動自貿談判,將來就算談也會提前通知美國。
大家看清楚,他改口的核心,只有“自由貿易協定”這一個點,這是一個長期性、戰略性的政治框架,涉及的是中加未來的制度性合作安排,說白了,就是未來的事暫時不談了,而不是把當下已經談好的合作全都推翻。
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這65萬噸油菜籽訂單,屬于具體的農產品貿易合同,是已經敲定的商業合作,和自貿協定壓根不是一個層面的事,卡尼的改口里,從頭到尾沒提過要撕毀商業合同,沒說過要停止油菜籽的出口,更沒說過要推翻中加之間簽署的《經貿合作路線圖》。
其實加拿大心里也有自己的小算盤,一方面不敢得罪美國,畢竟地緣政治和經濟依賴擺在那,另一方面也舍不得中國這個大市場。
中國是加拿大的第二大貿易伙伴,全球第二大經濟體,加拿大的農產品、能源產品都需要中國市場的消化,尤其是油菜籽,除了中國,很難找到這么大的穩定買家。
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如果因為對美妥協就撕毀和中國的商業合同,那加拿大的農業界第一個不答應,薩斯喀徹溫省的農民本就因為關稅問題損失慘重,要是連這65萬噸訂單都黃了,卡尼政府的支持率恐怕會直接跌到谷底。
所以卡尼的改口,本質上就是一場政治表演,演給美國看,讓美國消氣,而對于和中國的商業合作,加拿大是一點都不想動,也不敢動。這種只動政治框架、不碰商業合作的改口,根本不可能讓咱們的65萬噸油菜籽訂單變成白買。
65萬噸油菜籽從不是白買,中加務實合作的底子從未動搖
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說到底,這65萬噸油菜籽從一開始就不可能白買,因為這筆交易的核心是“互利”,是中加雙方的實際需求,而這種基于需求的務實合作,從來都不是政治表態能輕易撼動的。
對于中國來說,咱們下這單油菜籽,不是為了做什么政治人情,而是國內市場真的有需求。
油菜籽是我國重要的油料作物,也是優質的蛋白飼料原料,國內的產量始終無法滿足市場需求,需要從國際市場進口補充,而加拿大是全球油菜籽的主要產區,其油菜籽的品質和產量都有保障,采購加拿大的油菜籽,是符合國內市場需求的商業選擇。
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既然是商業合同,只要加拿大不想徹底失去中國這個大市場,就必須按合同履約,畢竟在國際貿易中,撕毀商業合同的代價太大,不僅會賠違約金,還會失去國際市場的信任,加拿大就算再慫,也不會干這種撿芝麻丟西瓜的事。
咱們要的是實實在在的油菜籽,只要貨能穩穩拿到手,這筆買賣就不算虧,更談不上白買。
而對于加拿大來說,這65萬噸油菜籽訂單,不僅能緩解國內農業產區的銷售壓力,更能保住中國這個珍貴的市場。
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卡尼政府就算對美妥協,也不敢在商業合作上亂來,因為中加之間的經貿互補性實在太強了。
中國有巨大的消費市場,需要加拿大的農產品、能源、礦產等資源,而加拿大需要中國的制造業產品、技術和市場,這種互補性是刻在骨子里的,不是美國幾句威脅就能抹殺的。
而且卡尼訪華期間,中加雙方還重啟了高級別的經濟財金戰略對話,強化了經貿聯合委員會,這些合作機制的重啟,為中加后續的經貿合作鋪好了路,就算自貿協定暫時不談了,雙方在具體行業的合作,比如農業、能源、電動汽車等,該咋推進還咋推進。
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這次的改口,反而讓中加雙方都看清了一個事實:未來的合作,不如拋開虛的政治框架,聚焦實的商業利益,這樣的合作反而更穩、更持久。
更重要的是,這65萬噸油菜籽訂單,還為中加關系的發展留了余地。
而中方的這筆訂單,既是務實的商業選擇,也是給中加關系留的一個臺階,告訴加拿大,只要真心實意搞合作,中方就愿意繼續推進。
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就算現在因為美國的干擾,自貿協定暫時談不了,但只要中加的務實合作不停步,未來的合作空間依然巨大。
美國的威脅只能暫時影響加拿大的政治表態,卻改變不了中加經貿合作的大趨勢,因為在國際貿易中,永遠是利益說了算。
信息來源:
觀察者網
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