航班選座規則草案征求意見，國內航班免費可選座需在70%以上

21世紀經濟報道記者 高江虹

1月29日，中國航空運輸協會起草完成了《公共航空運輸企業航班預留座位規則》團體標準草案，并掛到網上面向相關單位征求意見。該文件旨在系統規范國內航空公司經濟艙座位的預留與釋放行為，在保障航空安全與服務的基礎上，力求平衡企業的商業運營需求與廣大旅客的合法權益，標志著我國航空服務精細化、標準化管理邁出新的一步。

21世紀經濟報道關注到，草案為所有預留座位行為劃定底線和方向，既要求航空公司必須將座位預留的范圍、條件、釋放時間等關鍵信息清晰、顯著地告知旅客。也鼓勵航空公司在公平透明的前提下，通過創新提供多元化的增值選座服務，滿足不同旅客的個性化需求，實現服務的良性匹配。

草案目前規定，對于國內航班，根據機型大小，航空公司必須提供70%至80%不等的經濟艙座位作為免費可選座位，禁止付費選座。權益類預留座位需在航班計劃起飛前3小時轉換為免費座位，供所有旅客線上選擇。而國際航班的免費可選座位不低于經濟艙總座位數的65%，并允許付費選座，增值服務性預留座位可同時包含權益類和付費類兩種形式。

該標準草案的制定，是對航空服務中一度模糊的“選座收費”問題進行系統性規范的積極嘗試。中航協在編制說明中解釋道，目前全國有40余家公共航空運輸企業，年旅客運輸量超7億人次。

近年來，隨著航空出行需求持續增長，旅客對“美好出行”向往加強，對個性化、定制化服務需求日益增多，座位選擇服務體驗已受到廣大旅客的高度關注。

在實際運營中，部分航空公司在國際航線選座服務中存在較大差異，旅客在選擇中難以識別，導致旅客權益保障不足、服務體驗參差不齊。為保障旅客合法權益，進一步規范預留座位行為，同時考慮企業合理經營情況，擬通過設立團體標準引導行業規范有序開展預留座位服務。同時，在實踐中發現，國內航線亦存在類似問題，亟需規范。

因此，本標準在原定僅覆蓋國際航線的基礎上，擴展至涵蓋國內航線，以實現標準全覆蓋，為國內規則與世界接軌奠定基礎。