本報訊 (記者楊召奎) 近日,自然資源部、民政部、國家衛生健康委聯合印發《關于深化自然資源要素保障 支持養老服務改革發展的若干措施》(以下簡稱《若干措施》),以“降低用地成本、盤活存量空間”為主線,深化自然資源要素保障的創新政策,構建全鏈條支撐體系,推動養老服務保障從“基礎兜底”向“提質增效、降負紓困”升級。
《若干措施》從規劃源頭到供地環節多管齊下,構建低成本用地政策體系。在供地層面,對非營利性養老機構用地應保盡保、依法劃撥,免除土地出讓金;對營利性養老用地全面推行長期租賃、先租后讓等靈活模式,土地出讓金可分兩年繳清,同時支持地方在不低于協議出讓最低價的前提下,合理確定經營性養老用地出讓底價,切實緩解企業初期資金壓力。
聚焦“存量能用盡用”,《若干措施》打破城鄉存量資源盤活壁壘,讓“沉睡”空間變身養老服務“主陣地”。城鎮區域,明確老舊小區周邊邊角地、夾心地等零星用地可改造增設養老及醫養結合設施,存量空間轉型后5年內可按原用途使用且不增收土地價款,同時簡化規劃調整流程,明確調整條件、時限和材料清單,支持非營利性養老設施依法依規調整容積率、建筑高度;農村區域,優先利用閑置集體建設用地建設養老設施,符合條件的集體經營性建設用地可通過出讓、出租等方式用于養老項目建設,既避免占用耕地,又降低農村養老項目用地門檻。
來源:工人日報
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