文|莊志明律師
不少人家有將鞋柜鞋架放公共樓道、走廊通道的陋習(xí),之所以放樓道、通道,無非就是多占一點(diǎn)地方,心里舒坦些,另外就是為了自家里干凈。這種行為本質(zhì)上就是缺德、無德、喪德。
你把鞋子的臭和亂置于外,讓他人去感受,這不是缺德、無德、喪德?非常給力的是,不是所有鄰居都甘愿忍受的,看一個新聞:
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1月28日,湖南張家界。鄰居在樓道放置鞋架影響通行,多次投訴無果,女子將婆婆遺照掛樓道反擊。
“老公一氣之下踹散鞋架,對方又報了警,雖然現(xiàn)在已經(jīng)收拾了,但門口還放了雙鞋,目前還在僵持中。
對此,該小區(qū)物業(yè)回應(yīng)稱不允許在門口放鞋架,遇到這種情況會勸阻,同時根據(jù)消防法下整改通知單,業(yè)主報警后物業(yè)有在現(xiàn)場處理,已上報社區(qū)看后續(xù)如何解決。”
筆者作為懂一點(diǎn)法律的律師,和大家一起研究下樓道放鞋柜鞋架的違法性(文末有彩蛋)。
|民法典第二百七十一條規(guī)定:“業(yè)主對建筑物內(nèi)的住宅、經(jīng)營性用房等專有部分享有所有權(quán),對專有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的權(quán)利。”
民法典第二百七十二條規(guī)定:“業(yè)主對其建筑物專有部分享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。業(yè)主行使權(quán)利不得危及建筑物的安全,不得損害其他業(yè)主的合法權(quán)益。”
民法典第二百七十三條規(guī)定:“業(yè)主對建筑物專有部分以外的共有部分,享有權(quán)利,承擔(dān)義務(wù);不得以放棄權(quán)利為由不履行義務(wù)。
業(yè)主轉(zhuǎn)讓建筑物內(nèi)的住宅、經(jīng)營性用房,其對共有部分享有的共有和共同管理的權(quán)利一并轉(zhuǎn)讓。”|
綜合上面三個規(guī)定,房屋的專有部分是你家里專屬的部分,對于家里的專有部分你可以自由發(fā)揮,你就是搞10個鞋柜也是你的自由。當(dāng)然自由也是有邊界的——“業(yè)主行使權(quán)利不得危及建筑物的安全,不得損害其他業(yè)主的合法權(quán)益。”簡單說就是不能野蠻裝修,影響房屋的整體安全和鄰居的合法權(quán)益。
對于房屋的共有部分業(yè)主須共同管理、享受權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)。樓道、通道、樓梯間、電梯間、外墻、屋頂?shù)炔糠志鶎儆诠灿胁糠郑瑯I(yè)主對共有部分需要共同維護(hù),共同承擔(dān)責(zé)任,以達(dá)到美美與共,創(chuàng)造大家和自家的美好生活。
比如共有部分屋頂給全體業(yè)主遮風(fēng)擋雨,屋頂修繕當(dāng)是全體業(yè)主的責(zé)任,屋頂漏雨問題沒人去解決,倒霉的絕不是頂樓一層,還能波及下面的樓層,甚至對樓的整體安全都有影響,一榮俱榮,一損俱損。那種認(rèn)為頂樓業(yè)主承擔(dān)修屋頂?shù)呢?zé)任,是純粹的法盲加流氓的觀點(diǎn),是極端自私自利的認(rèn)知,是要受抨擊受譴責(zé)的缺德思想。
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對樓道來說,樓道作為共有部分,任何人都不能單獨(dú)享有和使用,你在樓道里搞個鞋柜鞋架,實(shí)際上是將共有部分占為自己家的專有部分,剝奪了鄰居的使用權(quán),等于是鄰居花錢給你買房,憑什么鄰居給你買房,鄰居是你爹啊?通道搞鞋柜的做法已經(jīng)侵害了鄰居的合法權(quán)益了。
還有個別壞種做得更自私,他能將自家門口前的公共通道用金屬或者玻璃圈起來,形成自己家的一畝三分地,這種行為就更惡劣了,對這種惡劣行為,任何人都應(yīng)該積極舉報和投訴。本文不展開討論此違法行為。
民法典第二百八十六條規(guī)定:……業(yè)主大會或者業(yè)主委員會,對任意棄置垃圾、排放污染物或者噪聲、違反規(guī)定飼養(yǎng)動物、違章搭建、侵占通道、拒付物業(yè)費(fèi)等損害他人合法權(quán)益的行為,有權(quán)依照法律、法規(guī)以及管理規(guī)約,請求行為人停止侵害、排除妨礙、消除危險、恢復(fù)原狀、賠償損失。
業(yè)主或者其他行為人拒不履行相關(guān)義務(wù)的,有關(guān)當(dāng)事人可以向有關(guān)行政主管部門報告或者投訴,有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法處理。”
成立業(yè)主委員會的小區(qū),要對“違章搭建、侵占通道、拒付物業(yè)費(fèi)”等行為有所作為,沒有業(yè)委會的小區(qū),相關(guān)業(yè)主可向有關(guān)行政主管部門報告或者投訴,有關(guān)部門要予以處理。說到拒付物業(yè)費(fèi),我就想到生活中的“刺頭”業(yè)主了。
可以說,每個小區(qū)或者商業(yè)區(qū)都有物業(yè)費(fèi)老賴業(yè)主,他們不交物業(yè)費(fèi)是常態(tài),找茬拒交物業(yè)費(fèi),還動輒挑頭“換物業(yè)”。其實(shí)認(rèn)真考究起來,但凡拒交物業(yè)費(fèi)的“刺頭”基本上是換任何一個物業(yè),他都拒交物業(yè)費(fèi),“換物業(yè)”只是他的噱頭,本質(zhì)上就是不想交物業(yè)費(fèi),拖一天是一天。
在“刺頭”心里,交物業(yè)費(fèi)那是不可能的,這輩子都不可能的。在此我只能說,對“刺頭”只能玩狠的玩損的,而不是懷柔和綏靖。懷柔和綏靖了,那實(shí)際上就鼓勵產(chǎn)生新的“刺頭”,以后就更不好管理,更不好收物業(yè)費(fèi)了,隊(duì)伍更不好帶了。
對不交物業(yè)費(fèi)的“刺頭”們,該造成他們生活困擾的,就造成生活困擾(手段要巧妙,方法要高超);該曝光的,就得上黑板報櫥窗欄曝光;該起訴的,就去起訴,將他們送上法庭,判決后強(qiáng)制執(zhí)行。這樣他們就老實(shí)了,就乖了。
對占樓道現(xiàn)象,物業(yè)管理?xiàng)l例也有規(guī)定,物業(yè)管理?xiàng)l例第四十五條規(guī)定:“對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違反有關(guān)治安、環(huán)保、物業(yè)裝飾裝修和使用等方面法律、法規(guī)規(guī)定的行為,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制止,并及時向有關(guān)行政管理部門報告。
有關(guān)行政管理部門在接到物業(yè)服務(wù)企業(yè)的報告后,應(yīng)當(dāng)依法對違法行為予以制止或者依法處理。”
注意,對亂搭亂建亂占道的行為,物業(yè)是權(quán)管理的——物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制止。“應(yīng)當(dāng)”而不是“可以”,物業(yè)沒有做老好人的選擇。必須干,必須懟,必須制止。物業(yè)不要借口“無執(zhí)法權(quán)”就無所作為。若物業(yè)報告后,行政主管部門(如住建、城管、消防部門)可責(zé)令限期改正、罰款和強(qiáng)行拆除等。
山頭是打下來,物業(yè)服務(wù)管理是要有執(zhí)行力的,只要掌握法律的武器,就能無往而不勝,就能跑馬圈地,就能讓不交物業(yè)費(fèi)的“刺頭”們敢怒不敢言。
占樓道還涉及消防安全,這可不是小事了,人命關(guān)天啊。消防法第二十八條規(guī)定:“任何單位、個人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材,不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。人員密集場所的門窗不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。”
樓道是火災(zāi)等緊急情況下的關(guān)鍵疏散通道,安裝鞋柜、放鞋架必然縮小通道寬度,阻礙人員快速撤離和消防人員急救,甚至堵塞消防設(shè)施(如消火栓、滅火器),直接違反消防安全要求。
消防法第六十條規(guī)定:“單位違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令改正,處五千元以上五萬元以下罰款:……(三)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的;……(五)占用、堵塞、封閉消防車通道,妨礙消防車通行的;
……個人有前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)行為之一的,處警告或者五百元以下罰款。
有本條第一款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)行為,經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的,強(qiáng)制執(zhí)行,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。”
鞋柜占用樓道通道的行為是違反消防法的,輕則罰款、強(qiáng)制執(zhí)行,重則坐牢。因鞋柜堵塞通道導(dǎo)致人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失,責(zé)任人面臨的是行政處罰(如罰款、拘留),甚至承擔(dān)刑事責(zé)任(刑法“消防責(zé)任事故罪”)。坐牢了還得賠償相關(guān)損失,那不就傾家蕩產(chǎn)了?僅為了討便宜占一個鞋柜大的地方,招致傾家蕩產(chǎn),值得啊?哈哈。
樓道放置鞋柜,還涉及違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法。如鞋柜較大且固定,可能涉嫌違法搭建,涉及《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)拆除、罰款和沒收等。
看看,想想,你家里有沒有鞋柜放在外面的情況,如有,還是收回來吧,別招致傾家蕩產(chǎn)。
最后彩蛋來了,說一個畫蛇添足、畫龍點(diǎn)睛的話,從風(fēng)水角度,公共樓道放鞋柜,會形成“門沖煞”,導(dǎo)致氣場直沖而出,不利于聚財(cái)和居住者的健康。信不信,隨你。哈哈。
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