龍建林律師：以跨界經驗引領RWA行業規范化發展

近日，中國國際貿易促進委員會商業行業委員會正式發布《現實世界資產（RWA）項目全流程合規指引》（CCPIT-CSC-JH2025320）草案。

作為國內首個聚焦RWA全流程合規的專業團體標準草案，有望填補RWA場景下穩定幣全流程合規操作的行業空白。作為該團體標準的核心起草者之一，廣東夢海律師事務所管委會主任龍建林律師憑借其十余年在中國大陸司法機關、行政機關、法定機構以及律師實務領域的持續積淀，依托其對內地刑事司法和行政監管體制的深度鉆研，將實務經驗與RWA合規研究深度有機融合。

一、跨界履歷：從執法監管到合規研究的專業跨越

龍建林律師的跨界合規研究能力，根植于其在司法機關與政府機構獨特的復合從業經歷——其曾長期在內地司法機關、行政機關及法定機構任職，先后擔任天津市檢察院系統檢察官（國家公訴人）以及深圳市政府部門行政審批主任等職，辦理過經濟前沿領域重特大犯罪案件和行政復議訴訟案件。前述從業經歷，讓龍建林律師得以深度熟悉和掌握監管機構的執法邏輯與合規審查標準，尤其是在金融領域刑事風險邊界和行政監管尺度的把控上具備天然的優勢——這也成為他在RWA合規研究中，能精準理解和把握境內外監管法規內核的核心原因。

二、專業深耕：學術研究與監管實踐的有機融合

龍建林律師擁有中南大學法學學士和吉林大學法律碩士全日制學歷和學位。碩士研究生學習階段，龍建林律師師從我國知名刑事訴訟法學家、吉林大學法學院閔春雷教授，主攻刑事法與證據法研究。

從事專職律師職業以來，龍建林律師專注刑事、行政法律領域，擅長辦理刑事、行政法律案件和法律風險控制法律事務，擅長就特定法律問題和重大、復雜、疑難案件提供專業高效的法律爭議解決方案——曾經辦理某USDT（泰達幣）財產犯罪案（涉案數額特別巨大）、深圳前海合作區頭部平臺公司非法集資案、某頭部基因科技公司復議訴訟案等重大金融法律爭議案件。

正是這些重大復雜疑難案件的辦案經歷，讓他對企業合規風控堅守商事邏輯與刑事法律底線的要求有了更加深刻的理解，更為RWA合規標準起草過程中“預防非法經營”“預防洗黑錢”等系列條款設計，提供了翔實的實務經驗支撐。

三、行業賦能：以跨界經驗破解穩定幣合規的核心痛點難點問題

早在《現實世界資產（RWA）項目全流程合規指引》第一版草案編制階段，龍建林律師便將自身司法實踐和行政監管經驗融入合規模塊的框架設計，并提出了一系列兼具“監管兼容性”與“實務可操作性”的核心條款：

比如，關于發行主體資質準入，提出“非金融機構參與穩定幣業務需完成‘虛擬資產關聯主體’備案”，并細化備案材料清單。該標準設計在適應監管部門對虛擬資產關聯主體的監管口徑的同時，又參考了行政許可的“要件審查”邏輯，避免企業因備案材料不全反復補正，大幅降低合規成本。

又如，關于錨定資產管控，嵌入刑事風險防控的底線思維，提出“70% 現金類資產保底 + 季度動態審計”的規則。龍建林律師基于辦理金融類刑事案件的經驗，提出“穩定幣儲備資產中現金類資產（銀行存款、同業存單）占比應不低于百分之七十，且需由第三方審計機構每季度核查”的底線規則。該條款直指儲備資產不實可能引發非法吸收公眾存款、集資詐騙等一系列法律風險，從源頭筑牢資產安全防線。

再如，關于跨境交易風險防控，設計三級KYC分級管理體系與 50 萬元大額交易溯源閾值。龍建林律師基于行政執法實操性要求，結合香港地區反洗錢（AML）流程，明確提出“跨境交易需補充業務合規性文件”—— 這一規則既符合香港《打擊洗錢及恐怖分子資金籌集條例》要求，又適配境內監管機構的交易監測習慣，讓跨境穩定幣流轉“可溯源、可監管”。

四、產品服務：從標準制定到合規法律服務產品

依托廣東夢海律師事務所“合規管理律師事務所”“精品化合規律所”的基本定位，龍建林律師將指引中的RWA全流程合規研究與自身刑事、行政法律實戰經驗相結合，形成獨特的法律合規服務產品：

服務產品一：RWA全鏈條法律風險排查。可為Web3.0企業、跨境支付平臺提供服務，核查穩定幣發行資質、儲備資產審計等商事合規要點的同時，提前排查“資金池操作”“虛假披露”等法律風險點，為企業實現“商事+ 刑事”合規框架設計，提供全方位的法律服務保障方案。

服務產品二：行業監管溝通與爭議解決。為企業與境內外監管機構溝通穩定幣業務備案等提供專業法律服務，如在某跨境 RWA 項目提供服務時，專業回應“代幣跨境流轉涉嫌外匯違規”等實務爭議，推動行業監管機構與企業達成合規共識。

業內專家評價：“龍建林律師的獨特貢獻在于，他既懂監管執法的‘尺度’，又懂企業實操的‘難度’，其參與起草的標準條款，不是簡單的規則羅列，而是‘監管邏輯 + 實務痛點’的深度有機融合。”

可以預期，隨著不久的將來《RWA項目全流程合規指引》團體標準的真正落地，有望持續推動RWA全流程合規從“標準文本”走向“產業實踐”，為RWA全流程規范化發展持續注入源頭活水。