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昔日“鷹派”沃什近日已轉向契合特朗普降息訴求,并預計將打破歷任的政策連續性,這意味著此次美聯儲領導層更迭或是1979年以來最具標志性的一次......
美國總統特朗普周五宣布,將提名前美聯儲官員凱文?沃什(Kevin Warsh)出任美聯儲下一任主席,沃什此前始終與總統對美聯儲的批評立場保持一致,成為這一關鍵職位的最終人選。
特朗普在其社交媒體賬號發文稱:“我認識凱文已久,堅信他將成為美聯儲史上最偉大的主席之一,甚至是最優秀的那位。除此之外,他形象出眾、專業過硬,永遠不會讓大家失望。”
沃什曾在2006年至2011年擔任美聯儲理事,在金融危機期間為美國政府救助華爾街的行動發揮了關鍵的幕后作用。若其提名獲得參議院批準,他將接替鮑威爾,鮑威爾的主席任期將于5月中旬結束。
特朗普敲定沃什的提名,也為總統與其核心顧問團隊長達數月的美聯儲主席人選內部磋商畫上句號。對特朗普而言,在其剩余任期內,美聯儲主席提名堪稱最重要的人事決策——美聯儲不僅是金融危機中的首要應對機構,其制定的利率政策更影響著美國經濟和市場的方方面面。
沃什接手的美聯儲,正就是否進一步降息陷入內部分歧:多名美聯儲官員認為,當前通脹率仍高于2%的政策目標,此時降息并不合適。而沃什在任美聯儲期間及離任后,均因多年警示寬松貨幣政策會推高物價,被貼上“鷹派”的標簽。
不過近期,沃什已表態稱美聯儲應加快降息步伐。
與此同時,沃什還需滿足特朗普的明確要求——推動利率下行,而特朗普對令其失望的美聯儲主席向來缺乏耐心。2017年特朗普提名鮑威爾時曾不吝贊美,卻在美聯儲拒絕其降息要求后頻頻抨擊鮑威爾。
特朗普早已明確,不愿再犯他眼中的“同類錯誤”。他在去年12月的社交媒體發文稱:“任何與我意見相左的人,永遠都不可能成為美聯儲主席!”
沃什的提名仍需參議院批準,而美國司法部對美聯儲的一項調查,讓這一審批過程變得復雜。負責美聯儲提名相關事宜的參議院銀行委員會成員、北卡羅來納州共和黨參議員湯姆?蒂利斯(Thom Tillis)周五發文稱,沃什是“深諳貨幣政策的合格提名人選”,但他表示,在調查結果出爐前,將反對這一提名。
除了應對特朗普的降息預期,沃什還將面臨現代美聯儲史上鮮有先例的多重挑戰:在通脹連續數年高于目標的背景下,應對關稅相關物價上漲帶來的政策權衡;評估人工智能對生產率和勞動力市場的重塑作用;應對可能顛覆銀行業的數字貨幣興起——而美聯儲正是美國銀行業的監管機構。
美聯儲去年為防范勞動力市場放緩幅度超預期的風險,累計三次降息,而在本周的貨幣政策會議上,美聯儲選擇維持利率在3.5%至3.75%的區間不變。
特朗普則要求美聯儲進一步降息,他在去年12月接受《華爾街日報》采訪時表示,認為利率應降至1%甚至更低。在美聯儲本周宣布維持利率不變后,特朗普怒斥鮑威爾,其在社交媒體發文稱鮑威爾“正在損害我們的國家和國家安全”,并直呼這位美聯儲主席為“蠢貨”。
沃什已于15年前離任美聯儲,在這之后的大部分時間里,他都在不斷抨擊美聯儲的施政策略,認為該機構已偏離正軌。而他對鮑威爾的持續批評——這一點在特朗普眼中絕非缺點——也讓其在總統一年前重返白宮后,始終位列美聯儲主席人選的討論名單中。
此次美聯儲領導層更迭,可能成為1979年以來最具標志性的一次:1979年保羅?沃爾克(Paul Volcker)出任美聯儲主席后,徹底重塑了美聯儲的抗通脹策略。而自1987年艾倫?格林斯潘(Alan Greenspan)接替沃爾克以來,歷任美聯儲主席均強調與前任政策的連續性。但沃什已承諾,將與前任政策徹底決裂——對美聯儲的資產持有規模、政策框架、在經濟中的角色,以及與行政部門的關系進行全面重構。
沃什的前同事表示,切勿將其言論誤解為固執僵化。2006年至2009年與沃什一同擔任美聯儲理事的蘭德爾?克羅茲納(Randall Kroszner)稱:“他并非空想的意識形態者。從我認識他開始,他就是一個務實做事的人。他的行事原則是,‘我們要盡可能清晰地明確目標,然后找到最佳路徑,盡可能接近這些目標’。”
這一提名對特朗普而言風險極高,且其影響遠超政治層面:美聯儲制定短期利率,而決定抵押貸款、汽車貸款成本及政府利息支出的長期利率,同樣受投資者的通脹預期影響。歷史經驗表明,保持獨立的美聯儲往往意味著更低的長期借貸成本,因為投資者相信美聯儲能有效控制通脹;而若美聯儲被認為屈從于政治壓力,長期借貸成本或將走高。
沃什在最終人選中脫穎而出,擊敗了其他幾位熱門候選人,包括白宮國家經濟委員會主任凱文?哈塞特(Kevin Hassett)、現任美聯儲理事克里斯托弗?沃勒(Christopher Waller),以及貝萊德集團高管里克?里德(Rick Rieder)。
特朗普在周五表示,哈塞特將繼續擔任國家經濟委員會主任一職。
特朗普在社交媒體發文稱:“此前有大量猜測認為,備受尊敬的凱文?哈塞特將被提名美聯儲主席,他本會成為一名出色的主席,但說實話,他在白宮與我和我的團隊合作表現極為出色,我實在不愿讓他離開現有崗位。”
特朗普還證實,沃勒和里德均參加了美聯儲主席職位的面試,他表示:“這些人都會是優秀的人選,在特朗普團隊中擁有光明且無限的未來。我們的國家擁有如此多的頂尖人才。”
本文來自素有“美聯儲傳聲筒”之稱的華爾街日報記者Nick Timiraos。
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