【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】當(dāng)?shù)貢r間1月29日,德國總理默茨在德國聯(lián)邦議院發(fā)表其任內(nèi)的第二次施政聲明。在當(dāng)前錯綜復(fù)雜的國際局勢之下,這次演講備受關(guān)注。
綜合路透社、美聯(lián)社、德新社等報道,默茨在講話中表示,一個大國主導(dǎo)的“新世界秩序”正在迅速形成,并敦促歐洲盟國通過團(tuán)結(jié)和自信,在“新世界秩序”中成為獨立自主的力量。他形容歐盟是一個“帝國主義和專制主義的替代方案”,能夠在日益大國競爭化的世界中與志同道合的伙伴達(dá)成協(xié)議。
除了歐盟,默茨強(qiáng)調(diào)了北約的持續(xù)價值,以及歐洲將在其中加強(qiáng)防御力度。他表示,歐洲將始終尋求與美國合作,但絕不會以“下屬”的身份合作,歐洲將不再被關(guān)稅威脅嚇倒。
談及挑戰(zhàn),默茨則指出,過去十余年以來,歐盟與美國和中國之間的經(jīng)濟(jì)增長差距已持續(xù)擴(kuò)大,這種態(tài)勢必須逆轉(zhuǎn)。“如果我們真心想要塑造全球政治格局,那么塑造全球政治格局的能力首先取決于經(jīng)濟(jì)實力。”
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2026年1月29日,德國柏林,德國總理默茨在聯(lián)邦議院發(fā)表政府外交政策聲明。 IC Photo
“過去幾周,我們越來越清楚地看到,一個大國競爭的世界正在形成。一股強(qiáng)勁的逆風(fēng)正在這個世界刮起,在可預(yù)見的未來,我們將感受到它的影響,”默茨當(dāng)天在聯(lián)邦議院說:“如果我們想再次獲得重視,就必須學(xué)習(xí)強(qiáng)權(quán)政治的語言。”
他表示,但這也為歐洲帶來了機(jī)遇,使其能夠以法治為基礎(chǔ),致力于國際合作。 “我們不應(yīng)該低估這種歐洲模式對新伙伴和新聯(lián)盟的吸引力。我們也是世界上帝國主義和專制主義的規(guī)范性替代方案。我們在經(jīng)濟(jì)上,尤其是在價值觀層面,可以為全球合作伙伴提供價值。”
默茨稱,最近幾周,“我們體驗到了自尊的喜悅”,基于規(guī)則的行動和基于規(guī)則的貿(mào)易并沒有消亡。“世界上越來越多的國家認(rèn)識到,當(dāng)前的全球重組也為所有那些更傾向于規(guī)則而非任意妄為、更看重自由公平貿(mào)易而非單方面追求自身利益的國家提供了機(jī)會。”
默茨強(qiáng)調(diào),歐洲必須在三個領(lǐng)域證明自己:掌握自身安全、重振經(jīng)濟(jì)競爭力以及維護(hù)團(tuán)結(jié)。
首先,歐洲必須掌握自己的安全主動權(quán)。為此,歐洲必須減少在技術(shù)領(lǐng)域和國防能力方面的依賴。德媒強(qiáng)調(diào),他所指的是歐洲對美國的依賴,例如在可預(yù)見的未來仍需仰仗美國的核保護(hù)傘。
其次,歐洲必須提高經(jīng)濟(jì)競爭力。他提到,目前歐洲與美國和中國的增長差距正在擴(kuò)大,這種態(tài)勢必須逆轉(zhuǎn)。
最后,歐洲必須以統(tǒng)一的面貌出現(xiàn)。談及這一點,默茨在回顧涉及格陵蘭島的爭端時表示,過去幾周,歐洲展示了團(tuán)結(jié)所能產(chǎn)生的力量。
“上周,我們表明,歐盟在必要時能夠迅速采取行動。我們團(tuán)結(jié)一致,決心不再被關(guān)稅威脅所嚇倒。”默茨稱,歐盟與南美貿(mào)易集團(tuán)南方共同市場(Mercosur)以及印度達(dá)成的貿(mào)易協(xié)議,是歐洲積極進(jìn)取的例證,并補(bǔ)充說,歐洲應(yīng)該加快改革步伐,減少監(jiān)管。
特別是面對跨大西洋關(guān)系問題,默茨力求在伙伴關(guān)系和主權(quán)之間取得平衡。他表示:“跨大西洋聯(lián)盟和跨大西洋互信對我們德國而言仍然具有重要價值。”他還不點名地向美國喊話稱:“作為‘民主國家’,我們是伙伴和盟友,而不是下屬。”
路透社指出,默茨發(fā)表此番言論的一周前,他與美國總統(tǒng)特朗普在格陵蘭島問題的緊張關(guān)系達(dá)到了頂點。此前,這一緊張局勢一度危及二戰(zhàn)以來支撐西方安全的北約同盟體系。
這位德國總理的發(fā)言,與法國總統(tǒng)馬克龍的言論相呼應(yīng)。此前,馬克龍在瑞士達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇年會上發(fā)表講話時表示,歐洲不會向“霸凌者”屈服。
在同一場合,歐盟委員會主席馮德萊恩則呼吁,應(yīng)當(dāng)建立一種新的“歐洲獨立形式”;而加拿大總理卡尼認(rèn)為,在大國競爭時代,“中等強(qiáng)國”必須共同建立靈活的聯(lián)盟體系。
過去的一年,歐盟的日子并不好過。在外,美國總統(tǒng)特朗普帶來的陰霾仍縈繞未散;對內(nèi),高層官員各有小心思,內(nèi)訌嚴(yán)重。
美國“政治新聞網(wǎng)”歐洲版當(dāng)?shù)貢r間1月26日就披露,歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯私下里對歐盟委員會主席馮德萊恩的執(zhí)政風(fēng)格極為不滿,甚至直言其像“一個獨裁者”,而她“對此幾乎無能為力,根本什么也做不了”。
官員們透露,馮德萊恩與歐盟前任外交事務(wù)負(fù)責(zé)人博雷利關(guān)系非常惡劣,而與卡拉斯的關(guān)系比之更加緊張。
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2026年1月22日,比利時布魯塞爾,歐盟領(lǐng)導(dǎo)人召開緊急峰會,討論如何應(yīng)對美國總統(tǒng)特朗普在瑞士達(dá)沃斯的針對格陵蘭島的言論及其隨后一系列表態(tài)。 IC Photo
觀察者網(wǎng)專欄作者江宇舟指出,如今的歐盟,已經(jīng)喪失了在戰(zhàn)略格局上進(jìn)行全面自救的能力,雖然發(fā)展水平依然看似名列前茅,但事實上已經(jīng)不再屬于世界一極,并正持續(xù)沉淪。
用一句話概括當(dāng)今的歐盟:經(jīng)濟(jì)上被劫持、政治上被奪舍。在世界多極化浪潮滾滾向前的時刻,一個對外無法自主、對內(nèi)四分五裂的歐盟,卻喪失了自己作為“一極”的資格。
這樣的歐盟,就連“盟友”美國人也不把歐洲人放在眼里。
本月早些時候,美國財政部長貝森特在瑞士達(dá)沃斯接受采訪時“貼臉嘲諷”,歐盟作為由27個成員國組成的集團(tuán),決策程序向來遲緩,這將嚴(yán)重影響其制定強(qiáng)力反擊措施,或是快速動用被稱為“貿(mào)易火箭筒”的“反脅迫工具”(ACI)的能力。
他更“殺人誅心”地舉例說,從歐洲仍在持續(xù)采購俄羅斯能源的情況來看,“他們的決策速度向來算不上快”。
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