近日,交通運輸部公布了2025年全國城市客運量。統計數據顯示,2025年,全國城市客運總量約為1043.46億人次,同比小幅下降2.3%。總體來看,傳統公交承壓明顯,而軌道交通則成為新的增長引擎,客運總量達到332.24億人次,并實現了3.2%的逆勢增長,顯示出其在城市出行中的骨干作用日益增強。其中,北京市的出租汽車客運量達到11億人次,同比增長近三成。
全國城市客運總量小幅下降2.3%,5省份實現正增長
2025年,全國城市客運市場整體需求略有收縮,全國城市客運總量約為1043.46億人次,同比小幅下降2.3%。在數據背后,反映出了不同交通方式間與不同區域間的對比。
一方面,城市軌道交通客運量逆勢增長3.2%,達到332.24億人次,顯示出其在城市出行中的骨干作用日益增強。另一方面,公共汽電車客運量下降5.5%,反映出傳統地面公交正面臨著不小的挑戰。
從區域來看,客運總量正增長地區明顯少于負增長地區,增速“尖子生”與“困難戶”間差異巨大。西藏自治區的城市交通客運總量增長為3.5%,居全國增速首位,江蘇省城市交通客運總量增長為2.6%,廣東省城市交通客運總量增長為0.7%,北京市城市交通客運總量增長為0.2%,新疆維吾爾自治區城市交通客運總量增長為0.1%。上述地區是僅有的5個正增長地區,為實現逆勢增長的代表。
記者注意到,西藏自治區客運量增長的主要動力源為出租汽車客運量的增長,這主要反映出當地基礎設施建設的完善,公路路網聯通性提升對交通的帶動作用;江蘇省客運量增長的主要動力源則是出租汽車客運量與城市軌道交通客運量的增長,其地面公交客運量下滑同樣明顯。
廣東、上海、北京城市軌道交通客運量分列全國前三
作為城市客運量的“壓艙石”,城市軌道交通在多數地區保持正增長態勢。
廣東、上海、北京的城市軌道交通客運量分列全國前三,其中廣東更是以超過68.5億人次的龐大體量實現了5.5%的可觀增長。上海的城市軌道交通客運量為36.9億人次,客運量下降了1.9%;北京的城市軌道交通客運量為35.7億人次,客運量下降了1.3%。
山西、河南、黑龍江、安徽、貴州等省份的軌交客運量增速領跑全國,顯示出地鐵網絡延伸帶來的強大拉動效應。
特別是山西省的城市軌道交通客運量雖然剛剛突破了1億人次,但增長率達到了110%。記者了解到,這主要是由于山西省會太原市在2025年新增開地鐵線路的帶動,目前,太原共有1號線、2號線兩條地鐵線路,2025年12月31日,太原地鐵線網客運量達到59.95萬人次,創下自開通運營以來的最高紀錄。
北京出租車客運量大幅增長28.6%,增幅居全國第一
此次交通運輸部公布的數據還顯示出,在2025年,出租汽車行業展現出強大的韌性,正“煥發新生”,已經成為部分地區城市交通客運量的重要增長點。
出租汽車客運總量排名第一的是廣東省,其出租汽車客運量增長2.9%。北京市的出租汽車客運量大幅增長28.6%,增幅居全國第一,2025年的客運量達到11.19億人次。江蘇省的出租汽車客運量也增長了7.8%,2025年的客運量達到23.14億人次,表明在特定出行場景下,出租汽車的便捷性仍不可替代。
與出租汽車和軌道交通形成鮮明對比的是,公共汽電車客運量面臨普遍的下降趨勢。在總量排名前三的廣東、四川、山東,其公共汽電車客運量分別下降了11.7%、2.4%和4.5%。北京市的公共汽電車客運量為11億人次,下降了10.6%,降幅在全國位居前列。
在2026年,如何提升地面公交的吸引力和效率,已成為多數城市將面臨的共同課題。
城市出行正在向軌道交通服務遷移
記者注意到,城市交通客運總量的輕微下滑,并不意味著出行需求的萎縮,而是出行方式正在向更高效、更便捷的城市軌道交通服務遷移。通過不同運輸方式間的數據,可以清晰地看到市民出行模式的改變。一些重點地區的城市客運表現也正深刻影響著全國客運大盤。
作為經濟與人口大省,廣東省在客運總量、軌道交通客運量和出租汽車客運量這三項指標上均位居全國榜首,并在全國城市客運總量普降的情況下,實現了0.7%的正增長,穩住了客運大盤。
江蘇省的表現也比較亮眼,客運總量增長2.6%,其驅動力主要來自出租汽車(增長7.8%)和軌道交通(增長5.3%)的雙重拉動,展現了相對均衡的出行結構。
北京市的客運總量微增0.2%,但其內部結構變化最為劇烈。出租汽車客運量激增28.6%,一定程度上對沖了公共汽電車(下降10.6%)和軌道交通(下降1.3%)的客運量下滑,反映出其出行模式的調整。在這項數據統計之外,北京市民在中短途通勤出行中,正在大量選擇騎行、步行等綠色出行交通方式,也分散了一些公交和地鐵的客流。
相比之下,上海市和浙江省同樣作為經濟發達省市,其城市交通客運總量分別下降3.7%和3.3%,其各主要運輸方式大多呈現不同程度下滑,表明其城市交通客運量面臨著一定的增長壓力。
新京報記者 裴劍飛
編輯 張牽 校對 劉軍
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