46州抗議失控，250城怒斥鎮(zhèn)壓：特朗普的ICE執(zhí)法正在全面撕裂美國

1月末，一場圍繞美國聯(lián)邦移民與海關(guān)執(zhí)法局（ICE）執(zhí)法權(quán)限的政治風(fēng)暴，在明尼蘇達州爆發(fā)并迅速蔓延至全美范圍。導(dǎo)火索是ICE特工在執(zhí)行“城市聯(lián)邦執(zhí)法”任務(wù)期間，槍殺兩名美國公民——Alex Pretti與Renee Good，引發(fā)明尼阿波利斯地區(qū)數(shù)千人走上街頭抗議。抗議活動隨后擴展為覆蓋46個州、超過250個城市的全國性行動，標語“拒絕ICE”“停止聯(lián)邦鎮(zhèn)壓”廣泛出現(xiàn)，伴隨教師罷課、學(xué)生罷學(xué)、商業(yè)停業(yè)等集體行動，構(gòu)成對特朗普政府強硬移民政策的全面挑戰(zhàn)。

抗議者包括從加州到紐約的各級學(xué)生與教育工作者，不乏家庭群體與老年居民，顯示這一行動突破了傳統(tǒng)的政治派系分野，呈現(xiàn)出廣泛的社會反對意志。明尼蘇達州州長蒂姆·沃爾茲公開質(zhì)疑聯(lián)邦行動的合法性，并呼吁聯(lián)邦政府“立即撤出”，認為“這是對本州民眾基本權(quán)利的系統(tǒng)性侵害”。

特朗普政府?dāng)U大ICE無令狀執(zhí)法權(quán)限，激化社會不安

本輪抗議的根本原因并非單一執(zhí)法暴力事件，而是ICE執(zhí)法權(quán)限結(jié)構(gòu)性的擴張。根據(jù)《紐約時報》披露的一份內(nèi)部備忘錄，ICE總部已于本周初下達指令，賦予下屬特工在無需法院授權(quán)的情況下進行現(xiàn)場逮捕的權(quán)限。這一政策變動，不僅顯著突破了憲法第四修正案有關(guān)“合理搜查與逮捕”的底線，更意味著一線執(zhí)法人員可在幾乎無監(jiān)管的環(huán)境下，廣泛展開針對“可疑身份人員”的街頭清剿。

此外，特朗普政府在明尼阿波利斯部署多達3000名穿戴戰(zhàn)術(shù)裝備的聯(lián)邦執(zhí)法人員，是該市警力總規(guī)模的五倍。這種“臨戰(zhàn)化”部署方式，使民眾普遍將ICE視作“準軍事力量”，對本土城市空間實施“軍事化管理”，激發(fā)社會廣泛不安與恐懼。

公開信息顯示，被部署的聯(lián)邦人員中，除ICE外還包含國土安全調(diào)查局、聯(lián)邦執(zhí)法培訓(xùn)中心支援單位，以及部分司法部下屬快速反應(yīng)力量。這一編組方式，已遠超傳統(tǒng)移民管理所需，呈現(xiàn)出高度政治動員色彩。

兩名美國公民死亡，輿論徹底逆轉(zhuǎn)

明尼蘇達事件之所以在短時間內(nèi)引爆全美，是因為聯(lián)邦執(zhí)法行動造成兩名美國公民死亡的事實。根據(jù)已公開的視頻片段與媒體調(diào)查，ICE特工在一次無明確通緝令的街頭搜查中，錯誤射殺Alex Pretti與Renee Good。兩人身份明確為本國公民，且無任何犯罪記錄，案發(fā)現(xiàn)場附近并無涉案對象蹤跡。

此事件暴露出ICE在“快速打擊”模式下的判斷失誤與指令鏈紊亂，同時引發(fā)輿論對于執(zhí)法系統(tǒng)“濫權(quán)—無責(zé)—再擴權(quán)”三重循環(huán)的深刻質(zhì)疑。著名新聞評論員Jon Meacham指出：“如果一個美國公民可以在街頭被聯(lián)邦特工擊斃而無正式立案程序，這是聯(lián)邦主義失控的表現(xiàn)。”

抗議活動的烈度也因死亡事件而持續(xù)升級。搖滾歌手布魯斯·斯普林斯汀專程抵達明尼阿波利斯，為遇害者舉辦義演，演唱新歌《明尼阿波利斯之街》，將事件推向國際媒體關(guān)注焦點。

執(zhí)法行動引發(fā)高層震蕩，聯(lián)邦司法體系博弈加劇

民間抗議的直接政治后果，是執(zhí)法系統(tǒng)內(nèi)部的急劇人事調(diào)整。FBI明尼阿波利斯辦事處代理負責(zé)人賈拉德·史密斯（Jarrad Smith）被緊急調(diào)離，重新調(diào)任華盛頓總部。盡管聯(lián)邦調(diào)查局并未公布具體理由，但多位知情人士證實，史密斯在此次執(zhí)法協(xié)調(diào)工作中負有責(zé)任。

更具象征意義的事件，是CNN前主播唐·萊蒙（Don Lemon）因在一座教堂內(nèi)部公開聲援反ICE集會，而被司法部以“聯(lián)邦設(shè)施非法集會罪”起訴并拘捕。盡管Lemon迅速獲得保釋并發(fā)表聲明：“我不會被噤聲”，但此舉被輿論普遍視為對媒體自由的打壓。

特朗普政府的回應(yīng)則毫不退讓。總統(tǒng)公開支持國土安全部長克里斯蒂·諾姆，稱其“工作極為出色”，并強調(diào)“當(dāng)前的邊境危機已被解決”，明顯無意削弱執(zhí)法力量部署。

當(dāng)前局勢的根本矛盾在于：美國聯(lián)邦政府試圖通過“國家安全”框架擴張執(zhí)法邊界，而地方政府與社會群體則以“憲政與人權(quán)”為原則展開對抗。這一結(jié)構(gòu)性張力，反映出美國聯(lián)邦治理在面對跨州安全問題時的根本困境。

在奧羅拉（Aurora, CO）與圖森（Tucson, AZ）等城市，因預(yù)判師生大規(guī)模請假，公立學(xué)校被迫停課。芝加哥迪保爾大學(xué)、加州長灘等地的學(xué)生集會標語已明確將ICE定性為“非法存在”，口號直指“聯(lián)邦專制”。民主黨主導(dǎo)的州議會正在推動凍結(jié)對國土安全部（DHS）的財政撥款，以迫使聯(lián)邦政府讓步。

但從特朗普總統(tǒng)表態(tài)來看，其核心思路并非政策協(xié)調(diào)，而是通過制造社會對立、塑造“強人執(zhí)法者”形象，以強化保守派政治動員能力，為即將到來的2026年中期選舉積蓄資本。

特朗普意圖借移民議題實現(xiàn)選舉動員？

在戰(zhàn)略層面，本輪聯(lián)邦執(zhí)法升級很難不被視為一場政治性的“權(quán)力秀”。移民議題歷來是共和黨內(nèi)部的團結(jié)點，也是特朗普動員基本盤的主軸。當(dāng)前政策選擇展現(xiàn)出明顯的三重邏輯：

第一，通過大規(guī)模部署聯(lián)邦力量，在視覺與心理上重構(gòu)“國家權(quán)威存在感”，對搖擺州實施壓制性維穩(wěn)信號輸出；

第二，通過執(zhí)法事件與民眾對抗，引導(dǎo)輿論焦點聚焦“非法移民危機”，削弱民主黨主張“人權(quán)優(yōu)先”的政策邏輯；

第三，通過制造社會秩序“被挑戰(zhàn)”的形象，為后續(xù)可能出現(xiàn)的“緊急狀態(tài)”預(yù)留政治空間。

在此背景下，聯(lián)邦是否真有意“修正”行動仍屬未知。盡管邊境事務(wù)協(xié)調(diào)官湯姆·霍曼（Tom Homan）近日聲稱將“回歸更有針對性的操作模式”，但白宮內(nèi)部的對抗性政治邏輯，并不支持其真正降溫。

一場關(guān)于美國聯(lián)邦主義底線的系統(tǒng)性考驗

明尼蘇達事件表面看是一起地方執(zhí)法風(fēng)波，實則是一次對“聯(lián)邦權(quán)力邊界”“憲政框架完整性”與“國家暴力合法性”的多重拷問。

如果聯(lián)邦執(zhí)法可以繞過司法體系，在地方社會廣泛部署、無令狀逮捕、并導(dǎo)致無辜公民死亡且無需承擔(dān)問責(zé)機制，那么，美國式聯(lián)邦主義所依賴的“分權(quán)制衡”原則將遭遇實質(zhì)性瓦解。反之，若地方政府與民間抗議能有效遏制這一進程，則將成為憲政秩序自我修復(fù)能力的關(guān)鍵標志。

可以確定的是，這場圍繞ICE執(zhí)法與聯(lián)邦強權(quán)的斗爭，已不再只是移民政策爭議，而是美國國家結(jié)構(gòu)的一次深層震蕩。在中期大選臨近、社會撕裂持續(xù)惡化的背景下，特朗普政府押注“安全即正義”的執(zhí)政邏輯，或許能短期贏得部分選民支持，但其長期成本，將由整個聯(lián)邦體制承擔(dān)。