砸下18億后，巴拿馬撕毀對(duì)華合約，宣布港口合同無效，中方不答應(yīng)

作品聲明：內(nèi)容取材于網(wǎng)絡(luò)

18億美金的真金白銀投入，28年的深耕細(xì)作經(jīng)營(yíng)，到頭來卻被一紙裁決徹底否定。

巴拿馬最高法院深夜突然出手，直接判定中企運(yùn)營(yíng)的巴拿馬運(yùn)河兩大核心港口合同違憲無效，硬生生要奪走運(yùn)營(yíng)權(quán)，這波操作屬實(shí)讓人無法接受。

面對(duì)這樣的無理行徑，中方的態(tài)度十分明確：想單方面撕毀合約強(qiáng)奪資產(chǎn)，門兒都沒有，中方企業(yè)的合法權(quán)益，必將全力捍衛(wèi)！

巴拿馬單方終止近30年港口特許經(jīng)營(yíng)

當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月29日深夜，巴拿馬最高法院通過社交媒體發(fā)布裁決，確定香港長(zhǎng)和集團(tuán)旗下巴拿馬港口公司運(yùn)營(yíng)的巴爾博亞港、克里斯托瓦爾港特許經(jīng)營(yíng)合同違憲失效。

這兩個(gè)港口坐守巴拿馬運(yùn)河兩端，是運(yùn)河航運(yùn)的重要配套樞紐，承擔(dān)著運(yùn)河40%的集裝箱吞吐量，更是全球海上貿(mào)易的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

長(zhǎng)和集團(tuán)與中方投資者從1997年拿下港口特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，1998年正式開始運(yùn)營(yíng)，至今已近30年時(shí)間，累計(jì)投入的資金超過18億美金，這筆金額相當(dāng)于巴拿馬全國(guó)一年GDP的3%。

1998年長(zhǎng)和接手時(shí)，兩個(gè)港口設(shè)施陳舊、裝卸效率低下，年吞吐量不足100萬標(biāo)準(zhǔn)箱，連巴拿馬本土的貨運(yùn)需求都難以滿足。

為了打造現(xiàn)代化港口樞紐，長(zhǎng)和先后投入12億美金用于碼頭泊位擴(kuò)建、大型起重機(jī)添置、倉儲(chǔ)設(shè)施改造等基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)，后續(xù)又拿出6億多美金用于日常運(yùn)營(yíng)與維護(hù)。

在長(zhǎng)和的運(yùn)營(yíng)下，兩個(gè)港口的運(yùn)營(yíng)能力大幅提升，如今年吞吐量占巴拿馬全國(guó)港口總吞吐量的70%以上，每年為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造大量稅收，還帶動(dòng)了數(shù)千人的直接和間接就業(yè)。

2021年，巴拿馬政府全程知情并批準(zhǔn)的情況下，長(zhǎng)和依照合同的自動(dòng)續(xù)約條款，獲得了至2047年的25年特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，當(dāng)時(shí)巴拿馬方面并未對(duì)合同續(xù)簽程序提出任何異議，也未指出企業(yè)存在任何運(yùn)營(yíng)或財(cái)務(wù)問題。

裁決疑點(diǎn)重重

巴拿馬最高法院給出的裁決理由主要有兩點(diǎn)，一是2021年合同續(xù)簽未走公平競(jìng)標(biāo)程序，二是長(zhǎng)和集團(tuán)存在財(cái)務(wù)違規(guī)，欠繳數(shù)億美元特許經(jīng)營(yíng)費(fèi)和稅款。

但事實(shí)上，2020年巴拿馬審計(jì)署就已確認(rèn)巴拿馬港口公司“有實(shí)質(zhì)遵從”特許經(jīng)營(yíng)合約條款，2021年巴拿馬海事管理局也核實(shí)企業(yè)完全履行了合約責(zé)任，近30年的運(yùn)營(yíng)過程中，企業(yè)始終配合當(dāng)?shù)卣母黜?xiàng)審計(jì)工作，無任何違約記錄。

這一裁決的出臺(tái)，距離巴拿馬宣布退出一帶一路倡議、外交政策倒向美國(guó)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)高度重合，也發(fā)生在2025年美國(guó)特朗普政府將“阻止中方對(duì)巴拿馬運(yùn)河施加影響”列為西半球優(yōu)先事項(xiàng)之后。

2025年3月，長(zhǎng)和集團(tuán)宣布將包含巴拿馬這兩個(gè)港口在內(nèi)的全球43個(gè)港口業(yè)務(wù)，以228億美元的價(jià)格出售給由美國(guó)貝萊德、意大利地中海航運(yùn)公司組成的國(guó)際財(cái)團(tuán)，中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)后續(xù)也受邀加入洽購財(cái)團(tuán)，中國(guó)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局依法對(duì)該交易開展了審查。

而就在這筆交易推進(jìn)過程中，巴拿馬審計(jì)署突然在2025年1月啟動(dòng)審計(jì)，隨后總檢察長(zhǎng)和總審計(jì)長(zhǎng)先后提出合同違憲、企業(yè)欠繳稅款等說法，直至2026年1月29日最高法院作出違憲裁決。

企業(yè)維權(quán)、中港發(fā)聲

裁決出臺(tái)后，巴拿馬總統(tǒng)穆利諾公開表示，正與丹麥馬士基公司旗下子公司進(jìn)行對(duì)話，商討由對(duì)方暫時(shí)接管兩個(gè)港口的運(yùn)營(yíng)事宜，同時(shí)還提及港口收回后可能轉(zhuǎn)為“公私合營(yíng)”模式。

而長(zhǎng)和集團(tuán)原本推進(jìn)的全球港口資產(chǎn)出售計(jì)劃，也因這次裁決徹底泡湯，作為整個(gè)資產(chǎn)包核心和估值最高的部分，巴拿馬兩大港口運(yùn)營(yíng)權(quán)的喪失，讓這筆228億美元的交易面臨告吹或大幅折價(jià)的局面，長(zhǎng)和集團(tuán)預(yù)計(jì)將損失超190億美元的現(xiàn)金收入，裁決公布后，長(zhǎng)和的股價(jià)也出現(xiàn)了超5%的下跌。

面對(duì)巴拿馬方面的操作，長(zhǎng)和旗下巴拿馬港口公司第一時(shí)間發(fā)表聲明，指出該裁決“有違誠(chéng)信及背棄合約精神”，明確表示保留包括訴訟在內(nèi)的所有法律追訴權(quán)利。

按照當(dāng)?shù)胤梢?guī)定，長(zhǎng)和無法對(duì)最高法院的裁決提起上訴，但可以提出動(dòng)議請(qǐng)求裁決澄清，同時(shí)也可啟動(dòng)國(guó)際仲裁程序維護(hù)權(quán)益。

除了企業(yè)層面的表態(tài)，香港特區(qū)政府在1月30日也發(fā)布聲明，對(duì)巴拿馬最高法院的裁定表示強(qiáng)烈不滿及堅(jiān)決反對(duì)，指出巴拿馬政府應(yīng)尊重合約精神，為當(dāng)?shù)匾婪I(yíng)運(yùn)的企業(yè)提供公平、公正的營(yíng)商環(huán)境，同時(shí)提醒香港企業(yè)認(rèn)真審視現(xiàn)時(shí)及未來在巴拿馬的投資。

1月30日的外交部例行記者會(huì)上，發(fā)言人郭嘉昆針對(duì)此事作出回應(yīng)，明確表示中方將采取一切必要措施，堅(jiān)決維護(hù)中方企業(yè)的正當(dāng)合法權(quán)益。

中方與香港特區(qū)政府的接連表態(tài)，不僅是為長(zhǎng)和集團(tuán)一家企業(yè)發(fā)聲，更是為所有在海外投資經(jīng)營(yíng)的中資企業(yè)撐腰。

巴拿馬運(yùn)河作為全球重要的航運(yùn)通道，承擔(dān)著全球5%到6%的貿(mào)易貨運(yùn)量，長(zhǎng)和運(yùn)營(yíng)的兩個(gè)港口，更是80%以上穿運(yùn)河船只的停靠、裝卸和補(bǔ)給點(diǎn)，其正常運(yùn)營(yíng)對(duì)全球航運(yùn)貿(mào)易有著重要意義。

而巴拿馬單方面撕毀合法有效的商業(yè)合約，不僅讓中資企業(yè)遭受巨額經(jīng)濟(jì)損失，也讓當(dāng)?shù)氐臓I(yíng)商環(huán)境受到嚴(yán)重影響。

巴拿馬此番撕毀港口合約的行為，讓近30年的合作成果面臨歸零，也讓中資企業(yè)遭受了實(shí)實(shí)在在的損失。

但中方與企業(yè)不會(huì)接受這樣的無理裁定，正通過法律、外交等多種途徑維護(hù)合法權(quán)益。

國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作的基礎(chǔ)是契約精神，任何單方面違背合約、損害企業(yè)合法權(quán)益的行為，都將付出相應(yīng)的代價(jià)。

而這次的事件也讓海外投資的中資企業(yè)更加重視風(fēng)險(xiǎn)防控，在國(guó)家的堅(jiān)強(qiáng)后盾下，中資企業(yè)的合法權(quán)益必將得到堅(jiān)定維護(hù)。

文/編輯：Alone