兩國劃界,向來爭(zhēng)眾和寡,免不了一番扯皮斗法,如兩伊為了阿拉伯河大打出手、厄秘為亞馬遜河邊上一塊叢林地區(qū)沖突百年……
就連2025年的印巴再次沖突,因沖突導(dǎo)火索發(fā)生地在克什米爾地區(qū),多少帶點(diǎn)上世紀(jì)印巴劃界的舊恨在里邊。
因劃界而沖突似乎成為常態(tài),但也不盡是如此。
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二十世紀(jì)中國與巴基斯坦劃界時(shí),兩國不僅沒有沖突拉扯,還相互謙讓起來,各自想著讓對(duì)方多拿點(diǎn)地。
中國更是大方,近兩萬公頃土地直接“讓”給巴基斯坦!
一向在領(lǐng)土問題上較真的中國,怎么例外了?
劃界背景
巴基斯坦方面自1962年,同中國在邊界劃分上達(dá)成原則性協(xié)議,并在1963年在北京簽署邊界劃分協(xié)定書。
整個(gè)談判過程,就中巴兩國之間而言異常順利,其背后的原因之一是,巴方下決心要解決中巴邊界問題。
當(dāng)然,這個(gè)決心醞釀的時(shí)間可不短,巴基斯坦阿尤布·汗政府足足醞釀了三年左右。
1959年,印度和中國在朗久地區(qū)發(fā)生武裝沖突,這讓巴基斯坦有了危機(jī)感,擔(dān)心在巴控克什米爾與中國接壤區(qū),會(huì)產(chǎn)生沖突。
彼時(shí)印巴正就領(lǐng)土上爭(zhēng)論不休,巴基斯坦無論如何不想在邊界問題上同時(shí)面對(duì)兩個(gè)國家。
另外也有點(diǎn)做賊心虛,或者說身不由己。
彼時(shí)巴基斯坦向美西方陣營靠攏,沒少參與抹黑中國的行動(dòng),盡管巴基斯坦本意上并不想站在蘇聯(lián)和中國的對(duì)面。
于是阿尤布·汗政府立即宣布,會(huì)在恰當(dāng)?shù)臅r(shí)間同中國進(jìn)行邊界劃分。
言外之意就是告訴中國,他們和印度不一樣,選擇談判解決中巴邊界劃分問題,不會(huì)主動(dòng)攻擊中國。
中國自然是能談就不打,可惜1959年的阿尤布·汗政府只是動(dòng)動(dòng)嘴皮子,他們還寄希望于西方及印度做出退讓,實(shí)現(xiàn)在克什米爾地區(qū)的控制權(quán)。
現(xiàn)實(shí)很快打了阿尤布·汗政府一巴掌。
1959年4月,阿尤布·汗政府在中印沖突之際,向印度建議,只要印度在克什米爾問題上退讓,巴基斯坦就幫助印度守護(hù)次大陸安全。
不料印度方面直接拒絕,沒留下一點(diǎn)商討余地,這才讓巴基斯坦打定與中國劃界的心思,開始逐漸向中國靠攏。
為促成與中國的談判,巴基斯坦不僅主動(dòng)示好,還將此前為討好美西方發(fā)表的“中國威脅論”統(tǒng)統(tǒng)刪除。
開始在報(bào)紙上力挺中國,支持中國恢復(fù)被印度搶走的領(lǐng)土。
此外,巴基斯坦還多次在聯(lián)合國上提案恢復(fù)中國在聯(lián)合國的合法席位,并投下支持票,一時(shí)間,中巴關(guān)系向好發(fā)展。
就在這時(shí),有一個(gè)西方國家不樂意了。
英國的阻撓
上世紀(jì)60年代,中國讓出近2萬公頃土地給巴基斯坦,巴基斯坦直呼遠(yuǎn)超預(yù)期,爽快簽訂協(xié)議,英國不高興了,開始指手畫腳阻礙巴基斯坦與中國簽訂邊界協(xié)定。
那么,英國為何插手中巴的事情,他又有什么資格插手?
就資格而言,英國曾殖民印度和巴基斯坦,雖然已經(jīng)撤走,威望一落千丈,但多少還有點(diǎn)政治影響力。
至于英國插手阻礙中巴邊界劃分的原因,大致有以下幾點(diǎn)原因:
其一,英國不希望巴基斯坦與中國建立聯(lián)系,否則會(huì)影響英國在南亞殘存影響力;
其二,英國在巴基斯坦有大量投資,他需要要的是提線木偶似的巴基斯坦,而不是有反抗心思,有主見的巴基斯坦;
正常而言,巴基斯坦不具備硬剛美國或者英國的實(shí)力,但巴基斯坦為實(shí)現(xiàn)本國利益最大化,與中國簽署協(xié)定,采用了靈活策略應(yīng)對(duì)。
英國曾多次警告巴基斯坦,要求其與印度聯(lián)合,談判解決克什米爾問題。
看清英國面目的巴基斯坦,自然不相信英國的說辭,巴基斯坦清楚英國偏心印度(英國印度軍援,對(duì)巴基斯坦畫餅似安撫),故已經(jīng)對(duì)英國放棄指望。
所以在中巴劃界上,巴方有意迷惑英國,表示只談邊界,實(shí)際上談了不止邊界問題。
英國阻礙中巴協(xié)定簽署,巴基斯坦官員向英國使臣透風(fēng),巴基斯坦不會(huì)訪問中國,實(shí)際上巴基斯坦外交部長布托已經(jīng)去了北京簽字。
中國白送1700平方公里土地,近兩萬公頃,巴基斯坦實(shí)在沒理由不積極。
更重要的是,協(xié)定簽署后,相當(dāng)于中國認(rèn)可了巴基斯坦實(shí)控克什米爾地區(qū),這就是一種支持。
總體而言,中巴之間的談判是順利的,阻礙來自外部,英國的干涉施壓。
中國怎就賺翻了
在談判順利,巴方有意退步的情況下,中國為何還主動(dòng)白送近兩萬公頃土地?白送土地的中國怎還賺翻了?
事實(shí)上,中國并不是白送兩萬公頃給巴基斯坦,當(dāng)時(shí)兩國劃界,中國收回的是原本屬于自己,可實(shí)控權(quán)在巴方手上的喀喇昆侖走廊。
與此同時(shí),中國承認(rèn)巴方在坎巨提擁有主權(quán)。
喀喇昆侖走廊大概在五千八百平方公里,坎巨提則是七千五百平方公里,兩者相差170平方公里,約合兩萬公頃。
這一波劃界談判,中國承認(rèn)巴基斯坦的領(lǐng)土雖大于巴基斯坦承認(rèn)的中國領(lǐng)土,但喀喇昆侖走廊戰(zhàn)略價(jià)值比前者大。
正因如此,我國外交官耿飆在談判時(shí)會(huì)給出這一領(lǐng)土劃定。
而耿飆這一方案的提出與通過,則是毛主席的授意與支持。
耿飆去巴基斯坦前,毛主席曾找其談話,談到新中國的大門(戰(zhàn)略級(jí)對(duì)外交通)。
主席稱只有一個(gè)南大門(香港)還不夠,中國需要耿飆去巴基斯坦打開“西大門”,以此連接南亞、歐洲。
這才有了我們?cè)趧澖鐣r(shí)的方案,拿下喀喇昆侖走廊,有了耿飆后來提出的中巴公路。
值得一提的是,中巴本次簽署的除了邊界方案,還有貿(mào)易協(xié)定及航空運(yùn)輸線。
此舉打破了美西方在南亞圍堵中國的謀劃,中國借此多了一條通往歐亞的出海口。
至于為何說賺翻了,這份協(xié)定讓中國多了一個(gè)戰(zhàn)略門戶。
正是這一戰(zhàn)略門戶,它在軍事上,讓中國西部安全防線得到鞏固;在能源安全上,讓中國多了一條能源運(yùn)輸線;
經(jīng)貿(mào)發(fā)展上,他促成了中巴經(jīng)濟(jì)走廊的核心骨架形成,以至于有了今天的中巴經(jīng)濟(jì)走廊。
1963年的中巴協(xié)定如今仍在發(fā)揮戰(zhàn)略意義,不遠(yuǎn)的未來便會(huì)構(gòu)建“中巴經(jīng)濟(jì)走廊2.0”。
2025年8月下旬,我國外交部長前往巴基斯坦進(jìn)行訪問,除討論當(dāng)前國際地區(qū)問題,王部長還邀請(qǐng)巴基斯坦參加“9·3”紀(jì)念活動(dòng)。
如此相當(dāng)于給巴方吃定心丸,為的就是讓巴基斯坦安心同中國建設(shè)“中巴經(jīng)濟(jì)走廊2.0”。
總體上看,無論是經(jīng)濟(jì)還是軍事及能源,無論是在上世紀(jì)還是今天,中巴邊界協(xié)定的劃分都讓中國“賺翻了”,這一步絕對(duì)算得上“世紀(jì)好棋”。
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