中國打贏了官司！WTO通告全球，美國被判違規(guī)，特朗普被反將一軍

當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月30日，中國收到了一個(gè)好消息，特朗普則收到了一個(gè)壞消息，WTO當(dāng)天宣布，美國在清潔能源補(bǔ)貼上違規(guī)，中國打贏了這場跨國貿(mào)易官司。

那么，贏得這場官司，對中國有何幫助，對美國又有何影響？

WTO

一紙裁決，把美國的“清潔外衣”扯了下來

這場爭端的導(dǎo)火索，其實(shí)并不復(fù)雜，就是前兩年美國《通脹削減法》搞了個(gè)“自家人優(yōu)先”的清潔能源補(bǔ)貼政策，對用國產(chǎn)鋼鐵、本地原料的項(xiàng)目亮綠燈。

而外國產(chǎn)品，尤其是中國制造則自動出局，這政策看起來美其名曰“綠色轉(zhuǎn)型”，實(shí)則背后藏著一股熟悉的味道：赤裸裸的貿(mào)易保護(hù)主義。

中國企業(yè)不是沒碰過壁，從歐盟光伏“限價(jià)限量”，到美國一紙禁令把車載電池、風(fēng)電設(shè)備卡死在港口，中國的新能源產(chǎn)品一路闖關(guān)過來，早已不是初出茅廬。

但這次，美國玩得是文字游戲，對中國產(chǎn)品不說“禁”，但直接把你從補(bǔ)貼名單上剃出去，換句話說，就是你可以送貨進(jìn)來，但請自掏腰包。

要想留在市場，就得花雙倍的錢重新配方，甚至改用美國本地原料，而這，根本不是公平競爭。

中方當(dāng)然不干，早在兩年前就把這個(gè)案子遞上了WTO，打官司這事，不能急，尤其在國際上，動輒就是“專家組介入”“多輪書面辯論”“雙邊磋商”等等一套流程。

中國穩(wěn)扎穩(wěn)打，美國照舊嘴硬，直到1月30日WTO專家組通報(bào)全球，整整45頁的意見書，明確寫下幾個(gè)關(guān)鍵詞：美國政策，違反世貿(mào)規(guī)則，中國立場，有理有據(jù)，美方所謂“公共道德”，駁回不受理。

讓人啼笑皆非的是，美國還真試圖拿“公共道德”來掩人耳目，說清潔能源就是為了全球環(huán)保，說限制外國貨是出于對“公平”的考慮。

但問題是，這種把“道德”當(dāng)擋箭牌的操作，在WTO看來根本站不住腳，你不能打著拯救地球的旗號，卻一手拆掉公平貿(mào)易的基石，這就像開綠車走鳴警笛，卻不許其他人上路。

不少人以為，這不過是企業(yè)間的市場爭執(zhí)，最終不過多賺或少賺，但別搞錯(cuò)了，WTO這份裁決，掀開的是全球新能源秩序中的“游戲根本”，誰來制定規(guī)則，誰來決定誰能參與競賽。

我們說，中國制造的新能源產(chǎn)品為何這么卷？不是天降優(yōu)勢，而是幾十年攢出的規(guī)模效應(yīng)和技術(shù)積累。

從光伏硅片到儲能電池，配套從內(nèi)蒙古一路延伸到東南亞，成本和效率都是靠市場打出來的。

但美國不甘心，它希望新能源新時(shí)代的龍頭換個(gè)坐標(biāo)，換回本土生產(chǎn)、保障就業(yè)、扶持本國企業(yè)。

政策支持，這沒錯(cuò)，各國都在這么做，但美國不是在給自家企業(yè)加分，而是在給別人拉分。

用補(bǔ)貼制度直接甩開外國產(chǎn)品，等于不是讓美國企業(yè)跑得更快，是給對手設(shè)了絆子，這不是鼓勵競爭，這是勸退競爭。

尤其對中國企業(yè)來說，這次勝訴不是某幾個(gè)公司的喜訊，而是整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的轉(zhuǎn)機(jī)，不少光伏龍頭此前因?yàn)檎呦拗?，只能開辟東南亞繞道供應(yīng)，有的甚至考慮退出美國市場。

當(dāng)市場被人為切割，企業(yè)就只能拼命躲政策雷區(qū)而非專注技術(shù)創(chuàng)新，但這次不同，WTO的裁決相當(dāng)于在國際舞臺上亮了紅牌：不能再隨便拿保護(hù)主義包裝的政策當(dāng)潛規(guī)則了。

更深一層看，這場勝訴還讓其他國家得到了鼓勵信號，《金融時(shí)報(bào)》指出，歐盟、日本、韓國等也曾是美國“綠色保護(hù)主義”的受害者。

這份判決，就是對所有貿(mào)易伙伴說：當(dāng)你面對不公時(shí)，不是只有妥協(xié)一種選項(xiàng)?？梢哉镜脚_上說“我不同意”，而不是躲在后臺吞下苦水。

WTO的裁決，也是新秩序的起點(diǎn)

這場裁決落下時(shí)機(jī)，十分微妙，剛好趕上特朗普開啟第二任期一周年，清潔能源政策和貿(mào)易路線都在醞釀“大翻篇”。

回頭看，正是特朗普團(tuán)隊(duì)全力主推的《通脹削減法》，當(dāng)年被捧為“重新點(diǎn)燃美國制造業(yè)”的鑰匙，而如今，卻在國際規(guī)則下栽了個(gè)跟頭。

特朗普或許沒在意，畢竟他從不掩飾對WTO的不屑，多次說這組織對美國“不公平”“過時(shí)”，甚至威脅拖欠會費(fèi)。

但問題在于，WTO不是靠立場來裁決的，它靠的是規(guī)則和事實(shí)，從結(jié)果看，美國做不到“閉門獨(dú)行”，就得面對全球該規(guī)則就規(guī)則、該讓步就讓步的邏輯。

這場博弈，不只是中國一個(gè)國家的較量，清潔能源，不只是一個(gè)產(chǎn)業(yè)的命運(yùn)，在全球化被“地緣政治”反復(fù)潑冷水的大背景下，誰還能相信自由貿(mào)易能管用？

WTO這次出手，雖然難改美國執(zhí)行拖延成性的毛病，但起碼讓大家看到一點(diǎn)希望：規(guī)則不該死，公平還能爭。

從國際角度來看，這是一場難得的價(jià)值示范，不是靠喊口號打動人，而是用真實(shí)案例告訴全球：當(dāng)保護(hù)主義開始揮拳，有沒有地方可以接住這拳，再還回來。

這場裁決，就是一次實(shí)打?qū)嵉姆磽?，讓中國不只是參與者，也是規(guī)則維護(hù)者。

也許接下來美國會拖、會賴，但無論它怎么演，這份專家組報(bào)告都已經(jīng)釘在國際法律壁上，它不只是中美糾紛的節(jié)點(diǎn)，更是新一輪全球貿(mào)易秩序重塑的一塊基石。

總的來看，WTO的判決不是故事的結(jié)束，而是又一階段的開場，對中國企業(yè)來說，贏得一次規(guī)則之戰(zhàn)遠(yuǎn)不夠，關(guān)鍵是能不能在后續(xù)實(shí)施中頂住挑戰(zhàn)、拿回市場主動權(quán)，對全球化的信心建立得很慢，摧毀卻很快。

這場官司打贏了，證明了規(guī)則尚在，但是否還有人真正愿意為規(guī)則而戰(zhàn)？這是留給接下來貿(mào)易世界的大問題，誰能跑到最后，就看誰能在這場秩序轉(zhuǎn)型中始終堅(jiān)持一個(gè)字——穩(wěn)。