世事如棋局局新。在這個變數(shù)不斷的世界上,誰也無法準(zhǔn)確預(yù)測局勢的下一步走向。
越來越多的跡象表明,特朗普突然變臉、呼吁伊朗與美國達成協(xié)議,只是他用來欺騙對手的緩兵之計。特朗普的真實用意,是為了出其不意、打?qū)κ忠粋€措手不及。
2月1日,以色列國防部聲明,國防部長卡茨與以軍總參謀長扎米爾會面。此前,扎米爾赴美與美軍最高將領(lǐng)凱恩商討“對伊軍事打擊方案”。更早前,美軍司令布拉德抵以,與扎米爾就美伊局勢展開交流。
大批美軍兵力、戰(zhàn)機、軍艦集結(jié),“林肯”號航母也已抵達中東。這暗示,若特朗普下令,美軍可能不宣而戰(zhàn)打擊伊朗,以色列或協(xié)同作戰(zhàn)。
正當(dāng)特朗普準(zhǔn)備對伊動武之際,美國國內(nèi)局勢生變,世界局勢也增添新變數(shù)。
至少3件值得關(guān)注的大事,特朗普或感無奈。
第一件事,71票贊成29票反對!美國投票結(jié)果出來了,特朗普被逼宮
多名共和黨參議員“倒戈”,美國參議院以55票反對、45票贊成否決了特朗普的撥款案。特朗普擔(dān)憂政府停擺,與民主黨談判妥協(xié),雖新投票結(jié)果符合其預(yù)期,但民主黨提出了多項條件。
31日,美國國會參議院以71票贊成、29票反對通過了一項1.2萬億美元的撥款法案,為國防部、勞工部、交通部等多個聯(lián)邦機構(gòu)提供資金,以避免政府“停擺”。
眾議院議員正在休會,需等到2月2日才能返回投票。即便資金僅夠維持三天,但突發(fā)狀況仍可能給美國帶來重大負(fù)面影響,所以特朗普才會喊話“動動腦子”,想要盡快解決這個問題。
白宮稱此次為“技術(shù)性停擺”,預(yù)計很快結(jié)束“關(guān)門”危機,但眾議院最終是否通過法案仍是未知數(shù),因此“關(guān)門”危機何時結(jié)束無法保證。
與以往不同,特朗普對這次危機頗為重視。美伊局勢緊張,特朗普正忙于對外事務(wù),此時政府多個部門停擺,無疑會對其計劃造成巨大影響,故他公開呼吁盡快結(jié)束危機。至于能否如愿,尚不可知。
美國參議院此次投票,至少有4處值得關(guān)注。
1,這次投票讓特朗普陷入尷尬境地,迎來艱難時刻。
投票后,表面看特朗普“得償所愿”,參議院通過了新?lián)芸罘ò福杀苊饷绹?lián)邦政府再度“關(guān)門”。
民主黨人不相信特朗普會守諾,暗藏心思。法案雖為五角大樓等部門提供長期資金,卻把美國國土安全部排除在外。
按民主黨人要求,國土安全部資金單獨拆分,按現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)延長兩周。此前,上百名民主黨眾議員還提議彈劾國土安全部部長諾姆。
這一結(jié)果與美國國土安全部和移民及海關(guān)執(zhí)法局(ICE)緊密相關(guān)。美國民眾和民主黨人覺得,ICE敢射殺美國公民,一是特朗普撐腰,二是國土安全部提供支持。所以,民主黨議員堅決反對“無限制為 ICE 提供資金”。
2,特朗普惱羞成怒。
特朗普1月31日怒稱,民主黨議員應(yīng)不愿見政府再停擺,畢竟這對美國不利。
他提及2025年底美國聯(lián)邦政府長期停擺,讓經(jīng)濟付出慘重代價,呼吁避免重蹈覆轍。特朗普顯然誤判了形勢。
3,民主黨態(tài)度強硬。
若特朗普2日想讓他們快速通過撥款法案,絕無可能。不少民主黨眾議員認(rèn)為,美國國土安全部不應(yīng)獲兩周撥款。
不僅如此,特朗普還遭民主黨與部分共和黨議員聯(lián)手施壓。他們要求特朗普以行動表誠意、兌現(xiàn)承諾,才會支持撥款法案。舒默向特朗普提出多項要求,如擴大搜查令要求、統(tǒng)一ICE人員行為準(zhǔn)則。部分民主黨議員還希望特朗普縮減ICE在明尼蘇達州等地的執(zhí)法規(guī)模,甚至下令撤出明尼阿波利斯市等地。
最終,民主黨與部分共和黨議員向特朗普發(fā)出最后通牒。壓力之下,特朗普承諾適時讓ICE撤出明尼阿波利斯市。近期,ICE暫停緬因州大規(guī)模執(zhí)法,明尼蘇達州等地執(zhí)法規(guī)模也減小。
“自己人”倒戈,特朗普只能認(rèn)慫。否則,聯(lián)邦政府若長期停擺,他將成為眾矢之的,不僅經(jīng)濟受沖擊,對伊朗動武也將難上加難。
4,美國“后院失火”,特朗普的一系列對外舉措或?qū)⒈黄劝聪隆皶和fI”。
31日特朗普稱,美國正分別與伊朗、古巴、丹麥談判,有望達成協(xié)議。此前,五角大樓已向中東派兵,還多次向丹麥釋放“奪島”信號,此時準(zhǔn)備“談判”,或與美政府“關(guān)門”危機有關(guān),畢竟此次停擺部門包括五角大樓。
如此,美“關(guān)門”危機何時結(jié)束尚不可知。特朗普進退維谷時,美突然宣布撤僑。
第二件事,形勢嚴(yán)峻!美國開始撤人
31日,美國國務(wù)院稱,鑒于安全風(fēng)險,已下令非緊急政府雇員及其家屬撤離尼日爾。
1月30日晚,尼日爾國防部宣布,首都尼亞美迪奧里·哈馬尼國際機場區(qū)域當(dāng)日遭遇“恐怖襲擊”,尼國防與安全部隊反擊,打死至少20名雇傭兵,抓獲11人。
尼日爾國防部通報,當(dāng)?shù)貢r間1月29日零時許,一支遭“遠程操控”的雇傭兵小隊襲擊了機場內(nèi)尼亞美101空軍基地,襲擊持續(xù)約半小時。
通報還指出,此次事件致4名軍人受傷、部分裝備受損、一處彈藥庫起火。襲擊者逃跑時還朝停機坪上3架民用飛機開槍。
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不可忽視的是,美軍不久前下令對尼日爾、中東等地的IS目標(biāo)發(fā)動大規(guī)模空襲,以報復(fù)此前IS在敘利亞境內(nèi)襲擊美軍、造成美軍傷亡一事。
簡言之,IS在尼日爾重新活躍,且與美國積怨已久,美國擔(dān)憂遭報復(fù),故而宣布撤僑。
不過,美國向來以“反恐先鋒”自居,如今IS重現(xiàn),美國卻先選擇撤僑,這無疑會損害其“反恐先鋒”的形象。至于美軍后續(xù)是否會向尼日爾增兵,再次對當(dāng)?shù)丶爸袞|的IS目標(biāo)采取軍事行動,尚不確定。
局勢暗流涌動,且看美國后續(xù)如何應(yīng)對。
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第三件事,談判再生變數(shù),特朗普有力使不出。
近日,特朗普公開稱,因嚴(yán)寒天氣將至,他親自向普京提出一周內(nèi)不對基輔等城鎮(zhèn)開火的要求,還表示“普京已應(yīng)允”。對此,俄羅斯方面回應(yīng)頗為微妙,既未承認(rèn)也未否認(rèn),僅稱“無可奉告”。
有俄媒消息稱,俄軍接到暫停空襲烏能源設(shè)施的指令,不過這一消息未獲俄羅斯官方證實。
烏克蘭表示,盼“能源停火”承諾能切實履行。
由此可見,盡管俄方未公開確認(rèn),但俄烏局勢似有緩和跡象,然而這似乎仍難以打破雙方和談的僵局。
澤連斯基稱,俄軍正將攻擊目標(biāo)轉(zhuǎn)向烏后勤設(shè)施,如物資倉庫。
澤連斯基覺得,若俄烏總統(tǒng)會晤,戰(zhàn)爭或加速結(jié)束,但他不會前往莫斯科,正如普京不會親赴基輔。
俄羅斯停戰(zhàn)條件明確:戰(zhàn)后烏克蘭不得加入北約,且北約或其他別國軍隊不得部署在烏境內(nèi),俄方在此事上絕不妥協(xié)。
英法計劃向烏派兵、澤連斯基尋求烏入約,令俄羅斯深感不安。為保障俄安全,普京定會全力應(yīng)對。
可見,俄烏局勢仍存在諸多變數(shù),接下來,且看美俄烏會如何出招吧。
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