齊魯晚報·齊魯壹點 王芳 通訊員 崔曉暉
近日,準備開餐館的王先生在無棣縣政務服務大廳體驗了一把“意外”的暢快。他原本只打算咨詢食品經(jīng)營許可,卻在工作人員引導下,在一個窗口同步辦完了營業(yè)執(zhí)照、戶外廣告設置審批和牌匾標識備案,全程不到兩小時。“以前聽說要跑好幾個地方,沒想到現(xiàn)在這么方便!”他的感慨,折射出當?shù)匦姓徟母锏纳顚幼兏铩?br/>
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“串聯(lián)”變“并聯(lián)”,一件事一次辦成
過去,企業(yè)和群眾辦事常面臨“部門多頭跑、材料反復交”的困擾。無棣縣行政審批服務局瞄準這一痛點,大力推行“一件事”集成改革。圍繞企業(yè)開辦、工程建設、民生服務等重點領域,將涉及多個部門、多個環(huán)節(jié)的審批事項整合重構。
“我們不是簡單做物理整合,而是進行化學融合。”該局相關負責人介紹。以開餐館為例,改革前需分別辦理營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可、戶外廣告審批等至少3個事項,跑動3次以上。現(xiàn)在,通過流程再造、數(shù)據(jù)共享,申請人只需填寫一張表單、提交一套材料,即可“一鍵觸發(fā)”并聯(lián)審批流程。目前,類似“一件事”主題服務已上線37個,平均壓縮辦理時間65%。
窗口無邊界,服務有專員
為實現(xiàn)“進一門、到一窗、辦所有事”,該局全面推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”模式。過去按部門劃分的專業(yè)窗口,現(xiàn)已整合為無差別的綜合受理窗口,任何一名工作人員都能受理上百項高頻事項。
與此同時,“幫棣好”服務團隊扮演著“移動窗口”角色。他們對重點項目、特殊群體提供“上門問需、幫辦代辦”服務,將窗口延伸到企業(yè)車間和群眾家門口。截至目前,已為200余個重點項目提供全流程代辦,為行動不便群眾提供上門服務200余次。
數(shù)據(jù)多跑路,證照“自己來”
數(shù)字賦能正讓“免申即享”成為可能。依托政務數(shù)據(jù)共享平臺,該局推出了一批“智慧審批”服務。例如,部分許可證到期延續(xù),系統(tǒng)可通過數(shù)據(jù)比對自動判斷是否符合條件,并向企業(yè)發(fā)送確認信息,企業(yè)回復確認即可完成延續(xù),實現(xiàn)“無感審批”。
電子證照的廣泛應用也在悄然改變辦事習慣。辦事群眾在辦理其他業(yè)務時,可通過“亮證”方式調(diào)用已歸集的電子證照,無需再提交實體證件。全縣已有超過150類證照實現(xiàn)電子化,累計調(diào)用次數(shù)超10萬次。
從“一事跑多窗”到“一窗辦多事”,再到“一次不用跑”,無棣縣通過審批服務的系統(tǒng)性重塑,正持續(xù)降低制度性交易成本,讓“跑一次是底線、一次不用跑是常態(tài)”逐漸成為企業(yè)和群眾的真切體驗。這場以群眾感受為標尺的改革,仍在不斷深化。
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