“十四五”時期內蒙古落實水利投資750億元 水利基礎設施體系更加完善

人民網呼和浩特2月2日電 (記者 張聿修)2月2日，自治區政府新聞辦舉行全區“十四五”時期水利高質量發展成就新聞發布會。發布會介紹，“十四五”以來，全區水利系統堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，在建設“兩個屏障”“兩個基地”“一個橋頭堡”上展現水利新作為，為推動自治區經濟高質量發展、增進民生福祉作出新貢獻。

發布會現場。人民網記者 張聿修攝

水利基礎設施建設取得新進展。充分發揮政府與市場“兩手發力”作用，大力推進水利基礎設施建設。落實水利投資750億元，較“十三五”增長8.5%。水利投資中地方政府專債、金融信貸、社會資本占比，從20%提升至32%。全面取消中央水利發展資金項目地方配套資金，累計減輕基層負擔14.2億元。“十四五”以來，新開工水利工程4871項，水利基礎設施布局、結構、功能和系統集成加快優化。截至2025年底，全區共建成水庫468座、大中型灌區121處，塘壩和窖池6.18萬個，水利基礎設施體系更加完善。

自治區水網體系加快構建。自治區和盟市水網建設規劃全部印發、99個旗縣水網建設規劃編制完成，啟動盟市水網先導區建設，著力構建“一主兩翼、三縱四橫、西引東調、外聯內通”的內蒙古水網空間布局。引綽濟遼工程成功全線試通水，電站累計發電超2.2億千瓦時，累計調水量5571萬立方米；內蒙古支線工程有序推進，累計完成73%建設任務。實施河套等大中型灌區續建配套與現代化改造及內蒙古黃河干流水權盟市間轉讓二期工程。新建、改建、擴建農村牧區供水工程1.04萬處，農村牧區自來水普及率由77%提高到85.1%，規模化供水工程覆蓋農村牧區人口比例由 22.1 %提高到27.69%。東臺子、嘎海山水庫主體工程完工，烏布林水庫可研獲得立項批復。新增水利工程供水能力6億立方米。

水旱災害防御能力顯著提升。黃河、嫩江、遼河干流堤防已基本達到設防標準，初步形成了集水庫、堤防、水閘、分洪區等于一體的較為完備的水旱災害防御體系。全區各級堤防達標率由78.44%提高到80.13%，堤防保護人口1346萬人，耕地1802萬畝。構建雨水情監測預報體系，深化多元數據整合共享，延長洪水預見期，建成山洪災害監測預警平臺，水旱災害防御能力顯著提升。成功應對水庫超校核水位和河流超警洪水等洪水險情考驗，最大限度減輕災害損失。有效應對了黃河、內陸河等流域嚴重旱情，有力保障了旱區群眾飲水安全和灌區農作物灌溉用水需求。

水資源節約集約利用水平顯著提升。“十四五”時期，全區用水總量控制在國家下達的196.3億立方米以內，2025年萬元國內生產總值用水量、萬元工業增加值用水量分別較2020年下降29.3%、21.9%，水資源節約集約利用水平顯著提升。將非常規水納入水資源統一配置，大力推動城市再生水利用、重點推動工業生產再生水利用，呼和浩特市、包頭市、鄂爾多斯市、烏海市圓滿完成全國典型地區再生水配置利用試點城市建設，全區非常規水利用量達到10.4億立方米，較“十三五”末提高46%。大力開展“節水行動”，向“大水漫灌”等突出問題開刀，科學壓減河套灌區等引黃灌區非生育期用水量，全區農田灌溉水有效利用系數由0.564提高到0.592，高于全國平均水平。推進節水型企業和園區創建，建成自治區級節水標桿企業28家、節水型企業174家、節水型園區22個。

水生態保護與修復取得新突破。統籌山水林田湖草沙系統治理，將河湖生態水量納入河流水量配置和調度計劃，烏梁素海等16個重點河湖生態流量得到有效保障。實施重點河湖補水，“一湖兩海”治理成效顯著，水面面積維持在合理區間。烏梁素海水質由劣Ⅴ類穩定提高到Ⅴ類。岱海累計補水6317萬立方米，周邊地下水位整體回升。2025年斷流27年之久的西遼河干流403公里實現兩次全線過流。系統推進地下水超采綜合治理，西遼河流域和鄂爾多斯臺地地下水超采重點區域壓采地下水量8億立方米，治理區基本實現地下水水位同比穩定或回升。科學開展水土流失治理，水土保持率由51.39%預計提高到53.11%，有效實現水土流失面積和強度“雙下降”。開展清槽行動，劃定河道內禁限種范圍，重拳整治妨礙河道行洪突出問題。推進黃河灘區居民遷建，清理整治“四亂”問題。

水治理管理現代化開啟新局面。《內蒙古自治區地下水保護和管理條例》《河湖保護和管理條例》《引綽濟遼工程管理和保護條例》頒布實施，建立水行政執法與檢察公益訴訟協作機制，水行政執法質量和效能明顯提升。在重大引調水工程輸水干線推行河湖長制。率先成立節水科技創新中心，推動節水產業發展。積極培育活躍的用水權交易市場，累計轉讓黃河水指標2.07億立方米，總交易水量43億立方米。首次實現跨省水權轉讓，成功從四川省交易獲得1180萬立方米黃河水權指標。完成自治區首批小流域生態產品開發經營權交易和新增耕地指標交易，實現全區水土保持生態產品價值轉化“零”突破。推動各項工作“規范、精簡、提速”。實現全區水行政許可事項自治區、盟市、旗縣三級實施要素全部統一，取水許可、水土保持方案審批等7項審批事項實現異地統一標準受理。