壓不住特朗普，聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)將下臺(tái)，走前警告中美：別想主導(dǎo)世界

用盡各種辦法也沒(méi)能讓特朗普順利交錢，聯(lián)合國(guó)正面臨空前危機(jī)，可能撐不到7月就面臨崩盤了。

聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯也將離任，他在臨走前很嚴(yán)厲警告美國(guó)的“霸權(quán)主義”；但出乎意料的是，古特雷斯還把中國(guó)牽扯了進(jìn)來(lái)，喊話中國(guó)和美國(guó)不要試圖“共管世界”，這一舉動(dòng)更令人迷惑了。

聯(lián)合國(guó)現(xiàn)在正面臨前所未有的危機(jī)，根據(jù)古特雷斯致全體成員國(guó)的信函，要是情況沒(méi)好轉(zhuǎn)，最早今年 7 月就會(huì)耗盡資金，陷入財(cái)政崩潰。

造成這個(gè)局面的核心原因，就是美國(guó)長(zhǎng)期拖欠會(huì)費(fèi)，特朗普政府根本不想交錢，古特雷斯用盡辦法也沒(méi)用，只能眼睜睜看著聯(lián)合國(guó)陷入絕境。

按照聯(lián)合國(guó)的規(guī)則，美國(guó)作為全球最大的會(huì)費(fèi)繳納國(guó)，要承擔(dān)約 22% 的預(yù)算，可現(xiàn)在美國(guó)不僅削減了自愿捐款，連法定會(huì)費(fèi)都沒(méi)足額交。截至去年年底，聯(lián)合國(guó)的未繳會(huì)費(fèi)已經(jīng)達(dá)到 15.7 億美元的歷史峰值，其中美國(guó)欠的份額最大。

這筆錢不到位，聯(lián)合國(guó)的很多工作都沒(méi)法開(kāi)展，不管是全球維和行動(dòng)、人道主義援助，還是推動(dòng)各國(guó)發(fā)展，都受到了直接影響。

更麻煩的是，聯(lián)合國(guó)還有個(gè)陳舊的規(guī)則，年度沒(méi)動(dòng)用的資金要返還給會(huì)員國(guó)，這讓本就緊張的現(xiàn)金流雪上加霜，形成了惡性循環(huán)。

雖然會(huì)員國(guó)已經(jīng)同意把 2026 年的聯(lián)合國(guó)預(yù)算削減 7%，降到 34.5 億美元，但古特雷斯明確說(shuō)，這點(diǎn)削減根本緩解不了當(dāng)下的危機(jī)。

之前聯(lián)合國(guó)還想讓其他國(guó)家提高會(huì)費(fèi)攤派比例，可這根本不是解決問(wèn)題的根本辦法，不過(guò)是把美國(guó)欠的賬轉(zhuǎn)嫁到其他國(guó)家頭上，歐洲媒體都建議，聯(lián)合國(guó)得做好 “沒(méi)有美國(guó)參與” 的準(zhǔn)備，必須大刀闊斧改革才行。

特朗普政府不僅不交錢，還處處給聯(lián)合國(guó)添亂。1 月中旬他宣布組建 “和平委員會(huì)”，完全繞開(kāi)聯(lián)合國(guó)的全球治理框架，古特雷斯半個(gè)月內(nèi)連續(xù)兩次點(diǎn)名批評(píng)美國(guó)，說(shuō)美國(guó) “肆無(wú)忌憚行事”，破壞了聯(lián)合國(guó)的平等觀念，想在全球搞 “一言堂”。

這種連續(xù)批評(píng)的情況非常罕見(jiàn)，說(shuō)明聯(lián)合國(guó)內(nèi)部對(duì)美國(guó)的倒行逆施已經(jīng)忍到了極點(diǎn)，但面對(duì)美國(guó)的強(qiáng)硬態(tài)度，聯(lián)合國(guó)除了口頭施壓，根本沒(méi)有其他辦法，畢竟美國(guó)的軍事和經(jīng)濟(jì)實(shí)力擺在那里，聯(lián)合國(guó)根本管不動(dòng)。

古特雷斯在批評(píng)完美國(guó)之后，突然話鋒一轉(zhuǎn)把中國(guó)拉了進(jìn)來(lái)，說(shuō) “兩個(gè)強(qiáng)國(guó)將世界劃分為相互競(jìng)爭(zhēng)的勢(shì)力范圍解決不了問(wèn)題”，還明確表示指的就是中美，擔(dān)心會(huì)形成 “新兩極格局”，呼吁大家走多極化道路。

這種說(shuō)法看著好像是公正表態(tài)，其實(shí)根本沒(méi)必要，甚至有點(diǎn)莫名其妙，本質(zhì)上是古特雷斯無(wú)力解決聯(lián)合國(guó)的危機(jī)，想轉(zhuǎn)移矛盾，還不想太過(guò)得罪美國(guó)，才故意拉上中國(guó)找平衡。

中國(guó)早就明確拒絕了所謂 “中美共治世界” 的想法，特朗普之前提出過(guò) “G2” 理念，讓中美兩國(guó)共管全球事務(wù)，中國(guó)當(dāng)時(shí)就明確表示不感興趣。

近期特朗普搞 “加沙和平委員會(huì)”，繞開(kāi)聯(lián)合國(guó)自行其事，中方也多次表態(tài)，堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系，堅(jiān)持走多邊主義道路，從來(lái)沒(méi)有想過(guò)要和美國(guó) “共管世界”。

古特雷斯作為聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)，不可能不知道中國(guó)的立場(chǎng)，他現(xiàn)在把中國(guó)扯進(jìn)來(lái)，無(wú)非是想讓自己的批評(píng)看起來(lái)更 “公平”，避免只批評(píng)美國(guó)而遭到更大的壓力，可這種做法根本站不住腳。

古特雷斯的任期今年年底就結(jié)束了，他現(xiàn)在說(shuō)這些話，更多是想在離任前留下一些 “政治遺產(chǎn)”，顯得自己在推動(dòng)全球多極化。

但實(shí)際上，他根本沒(méi)有拿出解決聯(lián)合國(guó)危機(jī)的有效辦法，面對(duì)美國(guó)拖欠會(huì)費(fèi)的問(wèn)題，只是反復(fù)喊話讓美國(guó) “履行責(zé)任”，沒(méi)有任何實(shí)質(zhì)性的舉措。

包括中國(guó)在內(nèi)的很多國(guó)家都多次提出聯(lián)合國(guó)改革的建議，比如精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、節(jié)約開(kāi)支，可這些建議都沒(méi)被聯(lián)大列入重點(diǎn)議程，古特雷斯在改革上根本沒(méi)有展現(xiàn)出應(yīng)有的決心。

說(shuō)到底，古特雷斯對(duì)中美 “新兩極” 的擔(dān)憂完全是多余的。現(xiàn)在全球的趨勢(shì)本來(lái)就是多極化，越來(lái)越多的國(guó)家不想再被美國(guó)牽著鼻子走，金磚國(guó)家、東盟等國(guó)際組織的影響力越來(lái)越大，各國(guó)都希望在聯(lián)合國(guó)框架下平等協(xié)商，而不是被兩個(gè)大國(guó)主導(dǎo)。

中國(guó)一直支持多極化，主張各國(guó)共同參與全球治理，這和古特雷斯呼吁的多極化道路其實(shí)是一致的，他把中國(guó)和美國(guó)并列警告，明顯是沒(méi)搞清楚中國(guó)的真實(shí)立場(chǎng)，只是為了給自己的無(wú)力找借口。

古特雷斯要離任了，聯(lián)合國(guó)已經(jīng)開(kāi)始了新秘書長(zhǎng)的候選人遴選程序，而美國(guó)早就盯上了這個(gè)位置，想趁機(jī)插手。

美國(guó)務(wù)院公開(kāi)呼吁要找一名 “強(qiáng)力領(lǐng)導(dǎo)人” 擔(dān)任新秘書長(zhǎng)，還在私下里打聽(tīng)各個(gè)候選人的立場(chǎng)，明顯是想找一個(gè)對(duì)美國(guó)有利、聽(tīng)美國(guó)話的人。

有分析警告，特朗普之前想搞 “新聯(lián)合國(guó)” 沒(méi)成功，現(xiàn)在很可能會(huì)拿拖欠的會(huì)費(fèi)當(dāng)籌碼，影響秘書長(zhǎng)選舉的結(jié)果，逼其他國(guó)家接受美國(guó)支持的候選人。

這種做法完全是在破壞聯(lián)合國(guó)的選舉規(guī)則，聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)的選舉本應(yīng)是各國(guó)平等協(xié)商的結(jié)果，要兼顧不同地區(qū)、不同國(guó)家的利益，而不是由美國(guó)一家說(shuō)了算。美國(guó)這么做，就是想把聯(lián)合國(guó)變成自己的 “工具”，讓聯(lián)合國(guó)繼續(xù)為美國(guó)的霸權(quán)服務(wù)。

如果美國(guó)的圖謀得逞，新秘書長(zhǎng)處處聽(tīng)美國(guó)的話，聯(lián)合國(guó)的公正性和權(quán)威性會(huì)進(jìn)一步下降，全球治理體系也會(huì)受到嚴(yán)重沖擊。

面對(duì)這種情況，其他常任理事國(guó)必須團(tuán)結(jié)起來(lái)，堅(jiān)決反對(duì)美國(guó)的干預(yù)，維護(hù)聯(lián)合國(guó)選舉的公平公正。

中國(guó)一直堅(jiān)定支持聯(lián)合國(guó)按照憲章規(guī)定的程序選舉新秘書長(zhǎng)，主張候選人要真正維護(hù)聯(lián)合國(guó)的宗旨和原則，推動(dòng)多邊主義發(fā)展，而不是成為某個(gè)國(guó)家的 “傀儡”。

中方多次強(qiáng)調(diào)，聯(lián)合國(guó)應(yīng)該是各國(guó)平等協(xié)商的平臺(tái)，不是少數(shù)大國(guó)說(shuō)了算的地方，任何國(guó)家都不能把聯(lián)合國(guó)當(dāng)作牟取私利的工具。

中國(guó)的立場(chǎng)一直很明確，不管是應(yīng)對(duì)聯(lián)合國(guó)的財(cái)政危機(jī)，還是推動(dòng)秘書長(zhǎng)選舉，都堅(jiān)持多邊主義，維護(hù)聯(lián)合國(guó)的核心地位。

現(xiàn)在全球很多問(wèn)題，比如地區(qū)沖突、氣候變化、貧困問(wèn)題，都需要聯(lián)合國(guó)發(fā)揮作用，而聯(lián)合國(guó)要想活下去、發(fā)揮作用，就必須進(jìn)行真正的改革，擺脫對(duì)美國(guó)的依賴，讓更多國(guó)家參與到治理中來(lái)。

美國(guó)拖欠會(huì)費(fèi)、攪局選舉的做法，只會(huì)讓更多國(guó)家看清其霸權(quán)本質(zhì)，反而會(huì)推動(dòng)各國(guó)更加團(tuán)結(jié)，堅(jiān)定走多極化道路。

古特雷斯離任前的這些表態(tài)，雖然沒(méi)能解決實(shí)際問(wèn)題，但也反映出聯(lián)合國(guó)面臨的困境。

未來(lái)聯(lián)合國(guó)能不能挺過(guò)財(cái)政危機(jī)，新秘書長(zhǎng)能不能頂住美國(guó)的壓力，關(guān)鍵要看各國(guó)能不能團(tuán)結(jié)起來(lái)，堅(jiān)持多邊主義，反對(duì)霸權(quán)干預(yù)。

中國(guó)會(huì)一直站在正義的一邊，支持聯(lián)合國(guó)的合理改革，推動(dòng)全球治理體系朝著更公平、更公正的方向發(fā)展，這一點(diǎn)不會(huì)因?yàn)槿魏瓮獠繅毫Χ淖儭?/p>

參考資料：

古特雷斯：全球性問(wèn)題不會(huì)單靠一個(gè)大國(guó)發(fā)號(hào)施令解決——環(huán)球網(wǎng)