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閱世如閱卷,下筆有錦書
在這里,聽見中國走向世界的號角奮斗
聯(lián)合國秘書長古特雷斯,最近很焦慮。甚至可以說,是火燒眉毛了。
前幾天,包括中國在內(nèi)的各個成員國代表,都收到了古特雷斯的一封親筆信。信里的內(nèi)容,字字帶血,總結(jié)起來就一句話:地主家也沒有余糧了,聯(lián)合國馬上就要破產(chǎn)了!
這可不是開玩笑。按照古特雷斯的說法,聯(lián)合國的資金鏈即將斷裂,如果大家再不給錢,到了今年7月份,聯(lián)合國的常規(guī)預(yù)算資金就會徹底耗盡。
堂堂聯(lián)合國,掌管全球事務(wù)的最高機(jī)構(gòu),竟然混到了要關(guān)門大吉的地步?這到底是怎么一回事?
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雖然古特雷斯在信里給留了點(diǎn)面子,沒直接點(diǎn)名道姓,但明眼人一看就知道他在罵誰。美國。除了美國,誰還有這個膽子,敢欠著聯(lián)合國的錢不還?
我們來看一組觸目驚心的數(shù)據(jù)。截至2025年9月底,聯(lián)合國全年該收的會費(fèi),只收到了66.2%。而在這些沒交錢的國家里,美國是絕對的“大頭”。
作為全球最大的單一出資國,美國本該承擔(dān)聯(lián)合國22%的常規(guī)預(yù)算。但結(jié)果呢?美國累計(jì)拖欠的款項(xiàng),已經(jīng)高達(dá)約14億美元!
這還不算完,2026年度美國該交的7.67億美元,到現(xiàn)在也是連個影兒都沒有。
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一邊是聯(lián)合國勒緊褲腰帶,崗位裁撤了近2900個,常規(guī)預(yù)算比2025年縮水了15.1%,只剩下可憐巴巴的32.38億美元;另一邊是美國兩手一攤:要錢沒有,要命一條。
這簡直就是赤裸裸的耍無賴。更讓人大跌眼鏡的是,美國不僅不給錢,還變著法兒地拆臺。特別是特朗普政府,那真是把“退群”當(dāng)成了家常便飯。
短短一周之內(nèi),特朗普竟然連退了66個國際組織!
你以為這就完了?特朗普還有更絕的。既然聯(lián)合國不聽話,那我就自己單干!特朗普甚至宣布,要成立一個由他個人主導(dǎo)的“加沙和平委員會”。這玩意兒怎么玩呢?很簡單,交錢就行。
規(guī)定成員國只需繳納10億美元,就能獲得永久成員資格。如果到了7月,資金還不到位,美國還繼續(xù)賴賬,聯(lián)合國的功能很可能就要癱瘓了。
美國這么做,就是為了推行“美國優(yōu)先”,就是為了把國際組織變成自己手里的工具。順我者昌,逆我者亡,如果不順手,那就干脆毀掉。
這種做法,不僅削弱了聯(lián)合國搞維和、搞發(fā)展的能力,更是從根基上動搖了國際體系的權(quán)威。古特雷斯的警告,絕不是危言聳聽,這是對單邊主義沖擊的一次最緊急的呼救。
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就在這個全球治理陷入至暗時刻的關(guān)口,中國站了出來。面對美國的破壞,中國選擇了截然不同的道路。我們不僅按時足額繳納了會費(fèi),更是在聯(lián)合國框架內(nèi),全力推動多邊合作。
最近,中國主導(dǎo)發(fā)起的“全球治理之友小組”在紐約聯(lián)合國總部召開了啟動會議,40個國家的代表齊聚一堂。
我們提出了主權(quán)平等、國際法治等五大核心理念,就是要告訴世界:這個世界亂不亂,不能由美國說了算。而且,還有一個重磅好消息。
就在聯(lián)合國因?yàn)槿卞X愁得焦頭爛額的時候,一項(xiàng)涉及145個國家的新條約——《國家管轄范圍以外區(qū)域海洋生物多樣性養(yǎng)護(hù)和可持續(xù)利用協(xié)定》,正式生效了!
名字有點(diǎn)長,咱們通俗點(diǎn)叫它“公海條約”。這是全球第一個管轄公海和國際海底區(qū)域的法律框架,覆蓋了地球三分之二以上的海洋。這可是個大事。
這意味著,以后在公海上怎么保護(hù)生物、怎么分享資源,終于有了統(tǒng)一的規(guī)矩,不再是以前那種“誰拳頭大誰有理”的蠻荒時代了。
更關(guān)鍵的是,這個新條約的秘書處,也就是它的“總部”,要設(shè)在哪里?
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中國正式向聯(lián)合國提議:設(shè)在福建廈門!這真是一個石破天驚的提議。要知道,目前全球195個聯(lián)合國機(jī)構(gòu)中,有163個總部都設(shè)在歐美發(fā)達(dá)國家。發(fā)展中國家的話語權(quán),連15%都不到。
這種局面,已經(jīng)持續(xù)了幾十年,早就該變變了。為什么是廈門?
第一,廈門有這個實(shí)力。作為中國東南沿海的明珠,廈門的海洋基礎(chǔ)設(shè)施那是杠杠的。近岸海水質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)到91.7%,紅樹林藍(lán)碳交易量占了全國八成。
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而且,廈門還有一個“海絲中央法務(wù)區(qū)”,聚集了上千家處理涉外事務(wù)的法務(wù)機(jī)構(gòu),具備處理四十多個國家法律糾紛的能力。這一套硬件軟件擺出來,誰敢說不行?
第二,這是打破西方壟斷的關(guān)鍵一步。長期以來,國際組織的大本營都在西方,規(guī)則也是西方定的。現(xiàn)在,中國提議把公海條約秘書處設(shè)在廈門,就是要打破這種不合理的格局。
這不僅是中國的勝利,更是廣大發(fā)展中國家的勝利。你想想,作為南方國家的代表,中國如果能拿下這個秘書處,那對于提升發(fā)展中國家在全球海洋治理中的話語權(quán),作用太大了。
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據(jù)了解,雖然比利時、智利等國也對秘書處選址有點(diǎn)想法,但目前來看,中國的呼聲很高。畢竟,大家心里都有一桿秤。
美國在瘋狂退群、賴賬、搞破壞;中國在積極建群、交錢、搞建設(shè)。誰是負(fù)責(zé)任的大國,誰在為人類的未來操心,一目了然。
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雖然最終結(jié)果還要等締約國大會投票決定,但這個信號已經(jīng)非常強(qiáng)烈了。如果聯(lián)合國國際海洋公海秘書處真的能落戶廈門,那將極大提升中國在世界的信任度。
這不僅是給中國長臉,更是為維護(hù)國際海洋秩序打下了一個堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。正所謂公道自在人心,大勢浩浩湯湯。咱們拭目以待,看看廈門能不能迎來這個尊貴的“新鄰居”。微風(fēng)
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