法國(guó)政治整個(gè)周期將轉(zhuǎn)向總統(tǒng)競(jìng)選模式，馬克龍進(jìn)入“跛腳鴨”時(shí)代

法國(guó)總統(tǒng)埃馬紐埃爾·馬克龍對(duì)于2026年預(yù)算案即將獲得通過(guò)的慶祝將是短暫的。一旦預(yù)算獲批，直到明年春天的總統(tǒng)選舉前，他都將成為一位“跛腳鴨”總統(tǒng)。

包括三位馬克龍盟友在內(nèi)的現(xiàn)任及前任部長(zhǎng)、議員和政治顧問(wèn)表示，既然預(yù)算之爭(zhēng)已結(jié)束，憤怒的公民和緊張的市場(chǎng)情緒也得到了安撫，法國(guó)政治的整個(gè)周期將轉(zhuǎn)向競(jìng)選模式，而代價(jià)則是立法工作的停滯。

首先到來(lái)的是下個(gè)月的市政選舉，法國(guó)所有超過(guò)3.5萬(wàn)個(gè)市鎮(zhèn)的選民將選舉市長(zhǎng)和市議會(huì)。隨后，所有注意力都將轉(zhuǎn)向權(quán)力巨大的總統(tǒng)職位角逐。由于任期限制，馬克龍無(wú)法再次參選，而民調(diào)顯示他可能被極右翼“國(guó)民聯(lián)盟”的候選人取代。

“（預(yù)算通過(guò)）意味著（馬克龍的）任期結(jié)束了，”一位接近總理塞巴斯蒂安·勒科爾尼的前顧問(wèn)如此評(píng)價(jià)預(yù)算案的通過(guò)。

馬克龍的前總理、現(xiàn)任法國(guó)總統(tǒng)所在政黨領(lǐng)導(dǎo)人的加布里埃爾·阿塔爾，上月接受法國(guó)媒體采訪時(shí)證實(shí)，他曾告訴黨內(nèi)同僚，預(yù)算案標(biāo)志著馬克龍第二個(gè)任期的“終結(jié)”。

“我堅(jiān)持我說(shuō)過(guò)的話(huà)，”阿塔爾表示。

作為總統(tǒng)，馬克龍?jiān)谕饨缓蛧?guó)防領(lǐng)域仍保持著強(qiáng)大影響力。鑒于美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普第二任期帶來(lái)的地緣政治動(dòng)蕩，這兩個(gè)領(lǐng)域?qū)⑹顾谑澜缥枧_(tái)上繼續(xù)活躍。

然而在國(guó)內(nèi)，他受到2024年提前選舉產(chǎn)生“懸峙議會(huì)”的掣肘。

勒科爾尼之所以能避免像其前兩任總理那樣因預(yù)算案通過(guò)而倒臺(tái)，得益于他的政治智慧、一些妥協(xié)和幾項(xiàng)大膽決定。其中包括暫停馬克龍?zhí)岣咄诵菽挲g的標(biāo)志性養(yǎng)老金改革，并違背了其關(guān)于不使用憲法“后門(mén)”不經(jīng)投票強(qiáng)行通過(guò)該改革的承諾。

但勒科爾尼決定在未來(lái)幾周優(yōu)先處理無(wú)爭(zhēng)議措施，也說(shuō)明了前路的艱難。

這些優(yōu)先事項(xiàng)包括界定中央政府與地方當(dāng)局之間的權(quán)力劃分，以及精簡(jiǎn)和集中目前以臨時(shí)方式發(fā)放的福利金。勒科爾尼還計(jì)劃盡早著手制定法國(guó)2027年財(cái)政計(jì)劃，試圖防止連續(xù)第三次出現(xiàn)預(yù)算危機(jī)。

“2027年將舉行總統(tǒng)選舉。在此之前，我們需要就一條允許國(guó)家前進(jìn)的底線(xiàn)達(dá)成一致，”政府發(fā)言人莫德·布雷容周四表示。

勒科爾尼多次強(qiáng)調(diào)，其政府應(yīng)與總統(tǒng)競(jìng)選脫鉤，并將預(yù)算危機(jī)及其持續(xù)僅14小時(shí)的政府垮臺(tái)（最終被一組更低調(diào)的部長(zhǎng)取代）歸咎于“黨派私欲”。

但具有諷刺意味的是，一些法國(guó)政府官員和議員現(xiàn)在表示，這位自稱(chēng)“戰(zhàn)士-僧侶”的總理可能憑借預(yù)算案的勝利，將自己送入了總統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)者的行列。

益普索的民意調(diào)查專(zhuān)家馬蒂厄·加拉爾表示，勒科爾尼顯然已成為一個(gè)更可行的總統(tǒng)候選人，但他指出，從總理到總統(tǒng)的跨越“始終是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)”。

一位議會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人的看法則不那么樂(lè)觀。他表示，勒科爾尼長(zhǎng)期警告的“黨派私欲”很可能讓他在選民前往投票站選擇馬克龍的繼任者之前就丟掉工作。

“（勒科爾尼）朋友不多……現(xiàn)在預(yù)算已經(jīng)通過(guò)，每個(gè)政治團(tuán)體都可以樂(lè)此不疲地把他趕下臺(tái)，以便在下次總統(tǒng)選舉前插上自己的旗幟，”這位領(lǐng)導(dǎo)人說(shuō)。